醫(yī)院醫(yī)院績效考核分配管理系統(tǒng)軟件采購項目

（公開招標）

招標文件

目錄

第一章公開招標采購公告....................................03

第二章招標需求............................................07

第三章供應商須知..........................................18

第四章評標辦法及評分標準..................................32

第五章合同主要條款........................................36

第六章投標格式與附件......................................40

第一章公開招標采購公告

項目概況：

海鹽縣人民醫(yī)院醫(yī)院績效考核分配管理系統(tǒng)軟件采購項目的潛在供應商應在浙江

政府采購網（）獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2023年1月12日09:00（北京時間）前

提交（上傳）響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：浙圣加采（2022）216號

項目名稱：海鹽縣人民醫(yī)院醫(yī)院績效考核分配管理系統(tǒng)軟件采購項目

采購方式：公開招標

預算金額（元）：1800000.00

最高限價（元）：1800000.00

采購需求

預算金

標項號標項名稱數量主要服務內容

額（元）

績效咨詢及配套系統(tǒng)包括：醫(yī)院績效管理

海鹽縣人民醫(yī)

診斷服務、醫(yī)院績效工資體系設計服務、

院醫(yī)院績效考

績效工資體系數據治理服務、績效二次分

1核分配管理系1項1800000

配設計服務、二次分配數據治理服務、系

統(tǒng)軟件采購項

統(tǒng)管理平臺、醫(yī)院綜合績效獎金管理系統(tǒng)、

目

醫(yī)院績效考核管理系統(tǒng)的建設。

合同履行期限：合同簽訂后10個月內建設完成。投入試運行后正常運行1個月及

相關培訓后組織驗收。經驗收合格，正式交付使用，進入維護期，建立完善的系統(tǒng)運維

體系。

二、申請人的資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,且未被“信用中國”

（）＞中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行

人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：供應商為中小企業(yè)/小微企業(yè)，或供應商

應為監(jiān)獄企業(yè)，或供應商應為殘疾人福利企業(yè);

3、本項目不接受聯(lián)合體投標。

三、獲?。ㄏ螺d）采購文件

時間：2022年12月23日至2023年1月12日,每天上午00:00至12:00,下午

12:00至23:59（北京時間,線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假口除外）

地點（網址）：浙江政府采購網（）

方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用,

在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）

售價（元）：0

報名方式：供應商登錄政采云平臺https:〃ww.zcygov.cn/在線報名。

四、響應文件提交（上傳）

截止時間：2023年1月12日09:00（北京時間）

地點（網址）：政采云https:〃login,zcygov.cn/在線遞交。

五、響應文件開啟

開啟時間：2023年1月12日09:00（北京時間）

±也點（網址）：政采云https:〃login,zcygov.cn/在線開啟;

評審地點：

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、其他補充事宜

1、供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者

采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為

準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采

購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答

復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范

本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。

2、本采購項目，中標單位與采購人簽訂的政府采購合同適用于嘉興市政府采購貸

款政策，簡稱“政采貸”，具體內容可參閱政府采購貸款流程：

hIIp:jxzblb.cn/zxfw/005012/20191016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-d12c1b2c5

4fc.html

3、投標說明：

3.1本項目按照《浙江省財政廳關于印發(fā)浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦

法的通知》實行電子交易°

3.2供應商注冊

3.2.1注冊網址：

浙江政府采購網：https:〃middle,zcygov.cn/sattle-front/#/registrir

3.2.2供應商按照《浙江省政府采購供應商注冊和誠信管理暫行辦法》要求執(zhí)行。

4、投標文件制作注意事項

4.1供應商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄

客戶端進行投標文件制作.

注：供應商先要申領CA,拿到CA后需要在政采云平臺進行綁定，CA相關操作

可參考《CA申領操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數字證書辦理在資料齊全

的情況下預計7個工作F1左右，建議供應商獲取招標文件后立即辦理。

4.2電子交易操作指南：

https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/12-28/2573.html

《CA申領操作指南》：

https://help,zcygov.cn/web/site_2/2019/l1-29/2452.html

《CA管理操作指南》：

https://help./web/site2/2019/08-20/3405.html

?CA驅動和申領流程》

http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidC1ientTemp1ate/2019-05-27/12945.html

注：CA證書遺失補辦、延期、解鎖、質保等業(yè)務可以在聯(lián)連客戶端上進行操作；

使用政采云投標客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。

5、政采云咨詢電話：；

政采云平臺服務中心：https://service,zcygov.cn/tt/

6、匯信（CA）客服電話：

7、投標文件提交注意事項：

7.1供應商進行電子投標應安裝客戶端軟件，并按照招標文件和電子交易平臺的要

求編制并加密投標文件。供應商未按規(guī)定加密的投標文件，代理機構應當拒收c

7.2供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸提交，并可以補充、修改或

者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新

傳輸提交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后提交的

投標文件，視為無效。

7.3為確保采購項目順利實施，避免因解密失敗導致供應商投標無效，供應商在電

子交易平臺傳輸提交投標文件后，將政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子

投標文件（文件后綴名為.bfbs）1份在投標截止時間前以電子郵件方式發(fā)送至采購代理

機構聯(lián)系人電子郵箱。

7.4備份電子投標文件制作為非強制性，但如遇因供應商電子投標文件解密失敗等

情況造成無效標，后果由供應商自負。

八、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

第二章招標需求

一、有關說明

投標人須對本項目的采購標的進行整體投標，任何只對本項目采購標的其中一部

分內容、數量進行的投標都被視為無效投標。

用戶需求書中標注“▲”號條款為重要性條款，應逐條進行響應，出現負偏離進

行相應扣分，直至扣完。

二、項目基本概況

隨著我國醫(yī)改工作的全面開展及縱深推進，績效工資改革作為完善公立醫(yī)院分配

制度的一項重大舉措也逐步在全國公立醫(yī)院悄然展開。結合當前醫(yī)改政策要求、醫(yī)院發(fā)

展需要，目前的績效分配方案已不適應內外部環(huán)境及發(fā)展要求。衛(wèi)計委在2013年年底

轉發(fā)衛(wèi)生部的“九不準”要求，加快了醫(yī)院獎金分配改革的進程。國務院辦公廳印發(fā)的

《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》(國辦發(fā)(2015)38號)，國家衛(wèi)生計

生委、人力資源社會保障部、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關于加強公立醫(yī)療衛(wèi)生機構

績效評價的指導意見》(國衛(wèi)人發(fā)(2015)94號)進一步明確和細化績效評價內容，國

辦發(fā)(2016)26號明確要求公立醫(yī)院要建立以公益性為導向的考核評價機制。在內部薪

酬體系上，明確“公立醫(yī)院通過科學的績效考核自主進行收入分配，做到多勞多得、優(yōu)

績優(yōu)酬”，“嚴禁給醫(yī)務人員設定創(chuàng)收指標，醫(yī)務人員個人薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗

材、大型醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤”。人社部發(fā)［2017)10號《人力資源社會保障部財

政部國家衛(wèi)生計生委國家中醫(yī)藥管理局關于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作的指

導意見》，國辦發(fā)(2017)13號《國務院辦公廳關于進一步改革完善藥品生產流通使用

政策的若干意見》等一系列醫(yī)改新政出臺，要求醫(yī)院建立科學的、精細的績效評價和分

配體系。同時，2019年初國務院辦公廳發(fā)布國辦發(fā)［2019］4號《國務院辦公廳關于加強

三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》，要求科學開展三級公立醫(yī)院績效考核工作，其中

55項考核指標要與院內績效管理相結合，從粗放型向質量型、從規(guī)模擴張型轉向質量效

益型，提高醫(yī)療質量；在管理模式上，從粗放管理轉向精細管理，提高效率。

建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、體現以知識價值為導向的醫(yī)院薪酬制度，是深化醫(yī)藥衛(wèi)

生體制改革和事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內容，對確立醫(yī)院激勵導向，調動醫(yī)務

人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動醫(yī)院事業(yè)的發(fā)展，都具有重要意義。

囚此，我阮擬建立以醫(yī)院發(fā)展目標為導向，以醫(yī)務人員勞動價值、工作量為評價

基礎，統(tǒng)籌效率、效益、質量與管理的績效管理及評價體系。

三、服務內容及系統(tǒng)

序號采購內容

1醫(yī)院績效管理診斷服務

2醫(yī)院績效工資體系設計服務

3績效工資體系數據治理服務

4績效二次分配設計服務

5二次分配數據治理服務

6系統(tǒng)管理平臺

7醫(yī)院綜合績效獎金管理系統(tǒng)

8醫(yī)院績效考核管理系統(tǒng)

四、項目內容詳細需求服務

總體要求

1、本項目的醫(yī)院績效管理方案、醫(yī)院績效管理系統(tǒng)與醫(yī)院綜合績效獎金管理系統(tǒng)

必須由同一家廠商提供。

2、在全面了解醫(yī)院、科室、全體工作人員現有績效管理、獎金核算與分配、運營

管理方式基礎上，熟悉經濟管理，質量管理、組織管理、人員管理，獎金管理流程及相

關制度，撰寫醫(yī)院績效管理現狀的調研報告，提出優(yōu)化建議，形成醫(yī)院績效管理整體改

革方案。

3、建立新型績效方突，所有崗位的績效工資不再與經濟收入直接掛鉤，使用評價

醫(yī)務人員勞動價值的RBRVS點數計算醫(yī)生、護理、醫(yī)技人員的工作量；在成本口徑、關

鍵業(yè)績指標體系設計上，充分利用醫(yī)院原有的工作基礎和工作成果；建立整體框架，對

內依據基礎工作完成情況和員工接受程度穩(wěn)妥推進，對外依據醫(yī)改要求、醫(yī)保政策、國

家收費價表調整，建立相對應調整措施。

4、區(qū)分醫(yī)師、護理、技師等不同崗位，體現醫(yī)護分開、醫(yī)技分開、管理與后勤分

開的原則，運用RBRVS和DRGs等方法，提供優(yōu)質的分類咨詢服務方案。

5、指標設計要與三級公立醫(yī)院績效評價指標框架和醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃相適應，突出工

作量、工作質量、工作效率、成本控制、患者滿意度、職工滿意度、技術難度、風險程

度及教學科研等方面內容°指標體系要充分考慮各科室、各病種技術難度、貢任風險的

差異，建立一套科學規(guī)范完整的綜合績效評價、成本控制考核、關鍵績效指標考核和績

效分配方案。

6、要求方案能充分體現醫(yī)務人員勞動價值；能將藥占比、耗材占比等關鍵性指標

以及直接成本作為績效管理考核內容；方案具有可操作性和公平性，能通過合理的二次

分配體系，充分調動一線職工積極性。

7、綜合運用平衡記分卡、目標管理、關鍵業(yè)績指標等工具，結合量表法對行政、

后勤各科室閔位的勞動強度、技術難度、風險程度進行評分，并制定閔位績效分配方案。

8、就所制定的績效管理分配方案提供詳細的培訓計劃進行宣講輔導和答疑，包括

向院領導、職代會、各核算單元的宣講輔導與答疑，并能針對本院績效管理方案改革提

出合理化建議。

9.版本要求：該系統(tǒng)版本必須是中標公司截止口標之日最新發(fā)布的產品。

（一）醫(yī)院績效管理診斷服務

1、應包括需求調研、科室情況調研、信息化情況調研、員工問卷調研，根據醫(yī)院

調研情況編寫調研分析報告。

2、針對調研結果中發(fā)現的問題，給出對應的解決方案，并提出優(yōu)化建議。

3、根據醫(yī)院相關運營數據進行分析，從分析結果中發(fā)現醫(yī)院運營管理中存在的問

題，進行診斷、提出建議，編寫運營數據分析報告，以便于有針對性地制訂績效改革方

案。

（二）醫(yī)院績效工資體系設計服務

1、整體方案需滿足國家“嚴禁給醫(yī)務人員設定創(chuàng)收指標，醫(yī)務人員個人薪酬不得

與醫(yī)院的藥品、耗材、大型醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤”要求。

2、方案要能夠體現醫(yī)務人員勞動和付出，調動人員積極性，保障發(fā)展的可持續(xù)。

3、堅持以公益性為基本導向來設計績效工資分配方案。

4、方案應以工作量評價為基礎，以質量和成本控制為支撐，建立完整的績效架構,

通過工作績效、運營績效和管理績效構建院科以及個人的綜合評估、考核管理體系。

5、以RBRVS理論為基礎，依據RBRVS（以資源為基礎的相對價值比率）把全院醫(yī)

療收費項目或非收費項目工作轉換為績效點數，并與目前院內項目成本，DRG成本深度

融和，對臨床、醫(yī)技、護理等各職系的核算單元分別進行工作量績效的核算。

6、除了考慮人力消耗、負荷消耗、風險系數、技術難度、本地因素等以外，應結

合醫(yī)療服務項目成本設計RBRVS點數。

7、借助RBRVS和DRGS工具，對科室工作屋、服務量進行綜合評價考核，確定科

室工作量績效，根據具體情況設置關鍵績效指標和專項獎勵影響科室績效。

8、方案中應當體現臨床醫(yī)生研判分析檢查、檢驗結果的勞動付出，但是不能以檢

查和檢驗項目的收入衡量醫(yī)務人員的勞動付出。

9、針對醫(yī)院的行政后勤人員需要有基于價值評價的績效考核方案。

10、提供科研、教學類科室的績效工資參考意見。

11、方案應對特殊科室、特殊人員做特殊方案設計，如：臨床藥學、退休返聘專

家等。

12、方案中應包括科室成本考核，加強科室人員成本管控意識。

13、對臨床醫(yī)生、護理及醫(yī)技人員建立二次分配指導方案，各核算單元實行“院

科兩級分配制度”。明確在二次分配考核中醫(yī)院層面和科室層面的權限管理。二次考核

分配方案既要體現科室發(fā)展規(guī)劃，又要體現每個科室的特性。

14、方案中應當設計體現醫(yī)護分開后仍能保持醫(yī)、護之間合作的方法，方法具有

可操作性和公平性。

15、應明確手術醫(yī)師的二次分配指導意見。

（三）醫(yī)院績效管理系統(tǒng)

▲1、戰(zhàn)略地圖

應體現醫(yī)院戰(zhàn)略指導下的績效管理思路，醫(yī)院的目標貫穿績效考核的全過程，體

現醫(yī)院目標、科室目標、個人目標的一致性。

2、績效方案

支持對科室和個人的雙重考核，不僅考核對象包括科室和個人兩類，而且指標分

為個人指標、科室指標兩大類，可實現個人考核與科室考核之間的靈活關聯(lián)，從而實現

引導個人利益與科室利益的一致性。

▲（1）方案目標維護：各維度及指標間除了可以用權重的方式劃分占比，還可以

用更加直觀的分值的方式劃分，分值法指標體系的權重按得分分配，每個維度所占權重

與維度下所有指標的得分之和相同。系統(tǒng)可以通過參數的配置切換權重法和分值法。

（2）績效單元分類：能夠按照科室分類、人員分類，批量設置科室、個人的考核

指標，靈活、便捷;

▲（2）指標評分標準：支持各種主流的考核方法，比如區(qū)間法、直接打分法、加

減分法、比較法、階梯加減分法等；支持加分項的設定，加分項指標列在指標體系之外,

要求原指標體系中所有指標的分數之和仍然要等于130分。

（4）績效指標維護：內置了包括DRGs相關的考核指標，以及醫(yī)院常用考核維度

的KPI指標組成的指標庫，可借鑒行業(yè)先進實踐，并根據自己的需求靈活選擇c

（5）方案審核：支持科室的績效承諾書（目標責任書）在線查看、打印，從而使

各科室對自己的考核方案了然于胸，啟效發(fā)揮績效考核的指揮棒作用，引導、改善科室

的行為。

（7）數據采集：在考核指標的數據采集時，采集方式要全面多樣，包括：接口采

集、表單導入、手工錄入、科室或職能科室根據權限填報、公式計算等。

3、績效考核

▲（1）績效單元考核：考核結果明細查詢，通過考核得分挖掘到每個指標的具體

考核情況。

（2）員工績效考核：

（3）績效總結：針對整體的考核結果、考核維度、考核指標，可進行針對性的總

結。

（4）考核結果傳遞給醫(yī)院績效獎金管理系統(tǒng)，應用到科室、個人的績效獎金核算。

4、績效分析

全院的績效考核結果圖形化分析一目了然，包括科室考核結果的區(qū)段分析、科室

考核結果的趨勢分析、考核指標趨勢分析、對方案間的對比分析等。

（四）醫(yī)院綜合績效獎金管理系統(tǒng)

1、系統(tǒng)首頁

登陸首頁有公告欄、待辦提醒、常用功能快捷入口，方便直觀，友好易用。工作

任務引導以直觀、簡潔的方式使系統(tǒng)用戶快速熟悉系統(tǒng)

2、獎金核算

（1）核算方法配置：支持多種主流獎金核算方法：RBRVS,PF醫(yī)師費（績效費率），

護理時數，DRG等。其中RBRVS法和PF醫(yī)師費可對醫(yī)師判讀點數、醫(yī)師執(zhí)行點數、護理

執(zhí)行點數、醫(yī)技執(zhí)行點數等單獨配置。

支持醫(yī)院通過總額預算的核算方法控制醫(yī)院大盤以及各職系各核算項的分值比

例，結合RBRVS等工作量核算方法，實現大盤總體戰(zhàn)略把控，科室通過工作量逐層分解

績效工資。

▲(2)數據處理：系統(tǒng)必須具有數據質控平臺及數據治理能力。實現與院內信息

系統(tǒng)的接口數據自動采集的功能，并能對原始數據根據方案需要進行加工處理；在每月

采集明細數據時，如遇字典中沒有維護的科室、收費項目、員工，需要給出具體的提示

信息，并且能夠方便的導出補錄到字典中。要求系統(tǒng)可以創(chuàng)建多個數據對照規(guī)劃，通過

對規(guī)則的靈活配置，達到對基礎數據處理的要求，并根據各月方案及原始數據情況選擇

不同的對照規(guī)則。

▲(3)運營明細數據處理：要求具有數據測算平臺，可在測算平臺中建立方案并

直接測算并導入獎金系統(tǒng)°支持收費項目強制歸科處理功能，可對收費項目做?？剖召M

標記，添加過標記的收費項目執(zhí)行科室記錄為任何科室，工作量都歸屬標記的執(zhí)行科室。

整個數據處理分為數據篩選、數據對照、計算點數三個階段，可以選擇從哪個階段開始:

(4)核算分類設置：支持各類人員、科室的獎金核算(除了醫(yī)、護、技，還支持

行政后勤部門的獎金核算、分配，支持平均獎的核算方式)

(5)獎金方案管理：產品能夠靈活的配置方案，不局限于考核方法用到的指標，

可以根據實際方案增加任何單項獎、工作量績效等。

(6)獎金二次核算：支持科室獎金的二次核算，以及跨科室取數的核算方式。可

以直接利用其它科室的核算獎金或指標數據計算本科室的獎金。

(7)獎金核算：產品能夠支持獎金封頂、保底的核算方式，并將因封頂保底扣除

和補發(fā)的部分通過系統(tǒng)管理起來，以便在今后的核算期間內補發(fā)和扣除；績效辦確定考

核方式，核算科室獎金總額；

(8)內置點數庫：內置RBRVS點數知識庫，要求不但功能滿足，而且需要有簡便

易用的UE風格。而且具備知識庫匹配度查詢：通過卡片的形式展示每個知識庫與醫(yī)院

收費項目的匹配情況。

3、獎金分配

(1)核算單元方案屬性：支持獎金包的多級靈活分解，獎金包分解不受科室層級

限制；核算方案與分配方案都能夠按照期間保存，支持同時進行跨期間的核算與分配，

互相不受影響。

▲（2）員工獎金分配：分配到人時，可以靈活統(tǒng)籌分配；也可按照工作量、年資

等因素自動分配。

▲（3）獎金核算組織架構圖：支持獎金分配結果能通過圖形化的方式更加直觀的

展示，獎金結構、指標數據、核算方式一目了然，并且核算方式可進行權限控制。

▲（4）核算單元獎金明細報表：查看獎金明細的方式同時也要支持表單的形式，

要求根據用戶、角色設置核算單元明細的指標以及指標順序。要實現不同核算單元看到

的表單不同，不同用戶看到的表單不同。同時可以通過核算單元獎金明細報表查詢全院

的報表，內容與科室看到的表單頁面相同，但要增加批量導出功能，可以多選核算單元

及期間范圍一次性導出到同一個excel表中，每個sheet頁顯示一個核算單元,

▲（5）科室獎金分配：支持科室在二次分配時預留和借款的功能，預留和借款的

金額系統(tǒng)需記錄并管理起來，并且該功能可以由系統(tǒng)參數配置打開或關閉。

4、運營分析報表

建立基于績效方案的運營數據分析體系，支持查詢、基礎分析及數據深層挖掘。

（1）運營分析報表與統(tǒng)計分析：包括收支出數據查詢、核算單元和員工工作量查

詢、獎金相關報表。例如，核算指標的科室對比分析、獎金趨勢分析

▲（2）方案對比分析：方案對比的統(tǒng)計分析功能，對比分成兩個結果集，第一：

核算單元獎金對比，通過柱狀圖比較不同方案下每個核算單元獎金的高低，并且能夠按

方案對各個核算單元的獎金金額排序。第二：對比所選方案各職系間的獎金高低。

（3）自定義報表：支持自定義報表的設置，自定義報表滿足以下幾點：支持多層

表頭、支持表頭的排序、自動添加合計列。權限控制：報表的權限控制要到用戶級，不

同用戶查看同一張報表時，可根據權限的控制，展示不同的表頭。

（五）技術要求

醫(yī)院績效管理項目建設，從技術層面上需遵循如下的技術要求：

1、系統(tǒng)采用B/S架構：系統(tǒng)各模塊需采用同一技術架構，在統(tǒng)一的底層基礎平臺

上進行設計。

2、關鍵技術：根據醫(yī)院績效管理的應用功能需求和相關建設規(guī)范，考慮到系統(tǒng)運

行的長遠規(guī)劃，以及整個系統(tǒng)的跨平臺性、安全性、可靠性、穩(wěn)定性、易維護性以及可

擴展性，應采用J2EE架構來設計。

（六）其他要求

1、運營管理系統(tǒng)的建設能力

供應商應具rr醫(yī)院運營管理信息化項目的建設能力。并具備自主知識產權的醫(yī)阮

運營管理信息化相關產品，包括績效管理系統(tǒng)、會計核算及財務管理、成本核算、物流

管理系統(tǒng)等。

2、DRG管理能力

供應商應具有DRG管理能力，并具備自主知識產權的DRG管理信息化相關產品，

體現DRG績效分析中服務能力相關指標，如DRG組數、病例組合指數CMI、DRG權重，

體現DRG績效分析質量安全相關指標，如低風險死亡率、重返率、并發(fā)癥發(fā)生率等。

項目工期及實施要求

1.實施工期9個月，項目啟動6個月后，試運行發(fā)放第一個月績效獎金。

2.投標人應提供績效咨詢服務實施方案，以及實施組織、管理辦法和應急方案等。

3、中標人負責整個績效管理方案及系統(tǒng)的數據測算，協(xié)助醫(yī)院對歷史數據進行前

期準備、從相關科室提取績效數據，依據歷史數據通過數學建模方法測算出參數，使測

算結果符合院方的要求。

4、對于績效數據的測算結果，中標人應配合對本院臨床、醫(yī)技等各科室做好解釋

溝通工作，確?？冃Ч芾矸桨傅姆€(wěn)妥推進與實施。

（七）咨詢團隊人員要求

咨詢團隊人員包含：

（一）項目經理1人：駐場負責項目進度把控、業(yè)務調研、核算單元劃分、歷史

成本分析、數據處理、答疑、分析等工作。

（二）咨詢專家至少1人：負責項目實施過程口關鍵節(jié)點的把控。

（三）實施顧問至少2人：負責項目調研、數據整理、分析、匯總等工作。

上述人員至少一名需要有醫(yī)學教育背景，包括醫(yī)學、藥學、公衛(wèi)、護理本科及以

上學歷，至少一名統(tǒng)計學教育背景。

（八）售后服務要求

項目終驗后，中標人應提供1年的軟件免費售后服務，提供技術支持，保證順利

運行系統(tǒng)。

質保期內，向醫(yī)院提供最新軟件產品詳細信息、檢查工具、資料文檔、技術說明、

補丁修復、解決辦法等信息。

投標方應根據采購人要求，提供應用軟件更新，在系統(tǒng)和設備優(yōu)化、擴容及軟件

更新和升級時，投標方應提供指導;

系統(tǒng)如發(fā)生問題，中標方首先要采用電話技術支持及遠程支持。要求提供7X24小

時電話熱線支持和傳真服務，應在接到報修或維護的通知后立即處理，若因中標方責任,

使得出現系統(tǒng)故障，需在2小時內響應，4小時內恢復。不能遠程處理的缺陷或障礙等,

應在48小時內派人員到達現場進行修復。

五、商務要求

（一）項目建設工期

1、安裝地點：海鹽縣人民醫(yī)院。

▲2、建設工期：合同簽訂后10個月內建設完成。投入試運行后正常運行1個月

及相關培訓后組織驗收。經驗收合格，正式交付使用，進入維護期，建立完善的系統(tǒng)運

維體系。

3、安裝標準：符合我國國家有關技術規(guī)范要求和技術標準。

（二）質量保證

1、供應商須保證所提供產品符合國家有關規(guī)定。供應商須保證所提供產品具有合

法的版權或使用權，本項目采購的產品，如在本項目范圍內使用過程中出現版權或使用

權糾紛，應由中標人負責，采購人不承擔責任。

2、供應商必須保證解決項目所涉及的技術問題，如因技術原因無法滿足采購人需

求，由此產生的風險由供應商承擔。

（三）技術服務

1、供應商應確保其技術建議以及所提供的設備的完整性、實用性，保證全部系統(tǒng)

及時投入正常運行。否則若出現因供應商提供的設備不滿足要求、不合理，或者其所提

供的技術支持和服務不全面，而導致系統(tǒng)無法實現或不能完全實現的狀況，供應商負全

部責任。

2、特別提示：如招標文件中遺漏了必須具備的設備、配件或服務，請供應商在投

標文件中指出，并提出解決方案供采購人、采購機構參考；中標人有義務保證采購人系

統(tǒng)的完整性，如項目實施過程中因缺少設備、配件或服務導致采購人系統(tǒng)無法正常運行,

中標人須承諾免費提供。

（四）技術培訓

中標人應免費為采購人提供系統(tǒng)的操作、使用及維護的技術培訓服務。供應商應

將所有培訓費用（含培訓教材費）計入投標總價。

培訓目標：通過培訓，使項目所涉及的系統(tǒng)管理員、設備使用人員和普通用戶能

全面了解整個系統(tǒng)，能順利開展工作，確保整個系統(tǒng)安全可靠的運行，達到最大效益，

也能促進系統(tǒng)使用人員增強維護和使用系統(tǒng)的技能，并具備一定的應用開發(fā)技術。

培訓方式：授課+現場操作應用指導。

培訓資料-：向用戶提供整個應用系統(tǒng)的技術說明、操作說明和相關的文檔；提供

多種培訓課程和技術知識講座資料；詳細的培訓計劃安排表等。

供應商應在投標文件中提供詳細的培訓計劃。

所有的培訓費用必須計入投標總價。

（五）文檔要求

文檔的提交應覆蓋以下內容，電子文檔是成果不可分割的部分。要求如下文檔：

1、項目實施前：需求分析報告；施工方案、項目實施計劃；

2、項目實施期間：項目實施工作單、故障診斷及排除記錄、項目實施過程中衍生

的其它相關資料；

3、項目實施后：系統(tǒng)試運行和自測報告、故障診斷與排除手冊、工作總結報告；

4、培訓期間：培訓計劃、用戶使用手冊、管理員使用手冊；

5、其他需要提交的材料。

（六）▲付款方式

合同簽訂生效且具備項目實施條件后7個工作日內，甲方向乙方支付合同總額的

30%作為預付款；項目正式上線后一個月內，甲方向乙方支付合同總額的30%；項目驗收

合格后一個月內，甲方向乙方支付合同總額的40%。

（七）維保服務

在項目終驗完成后軟件提供至少1年的免費維保服務（含第三方接口費用），提供

7X24小時技術支持服務。運行維護服務期內，對客戶反映的系統(tǒng)相關問題及時響應，

并提供解決方案，將影響范圍控制到最小。對各類型問題的處理時限，在合同中進行約

定。中標方須根據系統(tǒng)運行情況進行不定期的檢測與調優(yōu)，每半年對系統(tǒng)進行一次總體

檢測，免費維保服務期滿后為采購方提供一套完整的運行記錄，維保費按照不高于合同

額的10%收取每年服務費（具體費用協(xié)商確定）。

（八）▲費用要求

投標人須承諾投標價己包含所有笫三方改造費和接口費，具體包拈：與醫(yī)阮現有HIS

系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、護理信息系統(tǒng)、圖特系統(tǒng)、SPD系統(tǒng)和集成平臺等實現無縫對接,

實現數據互聯(lián)互通。

六、其他說明

根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫(2020)46號)及《中小企

業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)(2011)300號)，本采購標的對應的中小企業(yè)劃分

標準所屬行業(yè)為：軟件和信息技術服務業(yè)。(劃分標準見附件1)

附件1：行業(yè)劃分標準

行業(yè)名稱指標名稱計量單位大型中型小型微型

農、林、牧、漁業(yè)營業(yè)收入(Y)萬元Y22000()500WY<2000050WY<50()Y<50

從業(yè)人員(X)人X>IOOO300^X<100020WX<300X<20

工業(yè)

營業(yè)收入(Y)萬元Y2400002000^Y<40000300^Y<2000Y<300

營業(yè)收入(Y)萬元Y2800006000^Y<80000300^Y<6000Y<300

建筑業(yè)

資產總額(Z)萬元Z2800005000^Z<80000300WZ<5000Z<300

從業(yè)人員(X)人X220020<X<2005<X<20X<5

批發(fā)業(yè)

營業(yè)收入(Y)萬元Y2400005000^Y<400001000^Y<5000Y<1000

從業(yè)人員(X)人X230050<X<30010WX<50X<10

零售業(yè)

營業(yè)收入(Y)萬元Y220000500WY<20000100^Y<500Y<100

從業(yè)人員(X)人X^IOOO300WX<100020WX<3()()X<2()

交通運輸業(yè)

營業(yè)收入(Y)萬元Y2300003000<Y<30000200<Y<3000Y<200

從業(yè)人員(X)人X2200100^X<20020<X<100X<20

倉儲業(yè)

營業(yè)收入(Y)萬元Y2300001000<Y<30000100<Y<1000Y<100

從業(yè)人員(X)人X21000300<X<100020^X000X<20

郵政業(yè)

營業(yè)收入(Y)萬元Y23000()2000<Y<30000100<Y<2000Y<100

住宿業(yè)從業(yè)人員(X)人4300100^X00010^X<100X<10

營業(yè)收入(Y)萬元Y2100002000<Y<10000100<Y<2000Y<100

從業(yè)人員(X)人X2300100<X<30010^X<100X<10

餐飲業(yè)

營業(yè)收入(Y)萬元Y2100002000WY<10000100<Y<2000Y<100

從業(yè)人員(X)人X22000100<X<200010WX<100X<10

信息傳輸業(yè)

營業(yè)收入(Y)萬元Y>1000001()00<Y<100000100<Y<10()0Y<100

軟件和信息技術從業(yè)人員(X)人X2300100<X<30010<X<100X<10

服務業(yè)營業(yè)收入(Y)萬元Y>100001000<Y<1000050<Y<1000Y<50

營業(yè)收入(Y)萬元Y>2000001000<Y<200000lOOWYGOOOY<100

房地產開發(fā)經營

資產總額(Z)萬元1000()5000<Z<100002000<Z<5000Z<2000

從業(yè)人員(X)人X^IOOO300<X<1000100<X<300X<100

物業(yè)管理

營業(yè)收入(Y)萬元Y250001000^Y<5000500<Y<1000Y<500

租賃和商務服務從業(yè)人員(X)人X2300100<X<30010WXGOOX<10

業(yè)資產總額(Z)萬元1200008000WZ<120000100<Z<8000Z<100

其他未列明行業(yè)從業(yè)人員(X)人X2300100<X<30010<X<100X<10

浙圣加采（2022）216號海鹽縣人民醫(yī)院醫(yī)院績效考核分配管理系統(tǒng)軟件采購項目招標文件

第三章供應商須知

電子交易注意事項

政府采購項目電子交易活動適用《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》，

現將相關注意事項告知如下：

L采購代理機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標、開啟電子投

標文件，所有供應商均應當準時在線參加，直至評審結束。

2.電子投標文件未按時解密，供應商如提供備份電子投標文件的，以符合要求的

備份電子投標文件作為依據，否則視為投標文件撤回。電子投標文件已按時解密的，備

份電子投標文件自動失效c

3.采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電

子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構可中止電子交易活動：

（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；

（三）電子交易平臺發(fā)現嚴重安全漏洞，有潛在池'密危險的；

（四）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構可以待上述情形消

除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采

購公平、公正性的，應當重新采購。

4、評審中需要供應商對投標文件做出澄清、說明或者補正的，評審小組和供應商

應當通過電子交易平臺交換數據電文。供應商需在半小時內提交澄清、說明或補正，供

應商已經明確表示澄清、說明或補正完畢的除外。

18

前附表

序號內容、要求

1項目名稱：海鹽縣人民醫(yī)院醫(yī)院績效考核分配管理系統(tǒng)軟件采購項目

投標報價及費用：1、本項目投標應以人民幣報價；2、不論投標結果如何，供應

2商均應自行承擔所有與投標有關的全部費用；3、本項目招標代理服務費由中標供

應商支付，請各供應商自行考慮。

答疑與澄清：供貨商如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內容

的，應于采購公告有效期過后七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機

構提出質疑，根據《中華人民共和國財政部令第94號-政府采購質疑和投訴辦法》

3

第十條第二款規(guī)定，供應商在法定質疑期內須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)

的質疑，否則采購代理機構有權拒絕第一次質疑以外其他所有質疑。答疑內容是

招標文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已報名的供貨商。

采購預算：180.00萬元；

4

最高限價：180.00萬元。

投標文件的制作：本項目實行電子招投標。

投標人應準備電子投標文件，可提供電子備份投標文件：

為確保采購項目順利實施，避免因解密失敗導致供應商投標無效，供應商在電子

5

交易平臺傳輸提交投標文件后，可將政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備

份電子投標文件(文件后綴名為.bfbs)1份在投標截止時間前以電子郵件方式發(fā)

送至采購代理機構聯(lián)系人電子郵箱。

投標文件遞交方式：政彩云系統(tǒng)電子版在線上傳。

截止上傳時間：2023年1月12日09:00；

投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改

或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，

6補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。

投標、響應截止時間后送達的投標、響應文件，將被政采云平臺拒收。

僅提供備份投標文件的，投標無效。

僅提供其中一種形式的遞交投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，相

關風險由投標人自行承擔。

開標時間：2023年1月12日09:00時

7開標地點：政采云https://login.zcygov.cn/在線開啟

評審地點：

8評標辦法及評分標準：附后。

評標結果公示：公告期限1個工作日，評標結果公告于：

9

浙江政府采購網(http://zjzfcg.gov.cn/)

19

10中標通知書：在發(fā)布評標結果公告的同時，向中標供應商發(fā)中標通知書。

11簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后30日內。

履約保證金的收取及退還：中標供應商應向采購人提交，—的履約保證金；在

12合同期滿后15天內退還（不計息）。接受供應商以銀行、保險公司出具保函形式

提交履約保證金。

13投標文件有效期：90天

14解釋：本招標文件的解釋權屬于采購人。

1、請務必確保響應文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導致響應文件解密失

敗。

2、請務必確保響應文件制作時所用的CA鎖與響應文件解密時的CA鎖為同一

把，否則可能導致響應文件解密失敗。

15

3、在投標文件解密前，請務必檢驗CA鎖與所用電腦的兼容性，部分耳腦因CA

驅動未正常安裝、USB接口兼容性差等原因可能造成響應文件解密失敗。

4、供應商未按采購文件規(guī)定及提醒操作的，引起的一切后果由供應商自行負責。

成交供應商在領取中標通知書時提供全套紙質投標文件一正貳副。

招標代理費20000元，由中標單位在簽訂采購合同前支付。

16收款單位（戶名）：

一、總則

（-）適用范圍

本招標文件適用于海鹽縣人民醫(yī)院醫(yī)院績效考核分配管理系統(tǒng)軟件采購項目的招

標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其

規(guī)定）。

（二）采購預算：180.00萬元,最高限價：180.00萬元。

（三）定義

1.招標采購人系指組織本次招標的海鹽縣人民醫(yī)院（“采購人”）和浙江圣加工程

管理咨詢有限公司（“采購代理機構”）。

2.“供應商”指向采購人提交投標文件的單位。

3.“服務”系指招標文件規(guī)定須向采購人承擔的海鹽縣人民醫(yī)院醫(yī)院績效考核分配

管理系統(tǒng)軟件采購項目的義務。

4.“項目”系指供應商按招標文件規(guī)定向采購人提供的貨物及配套服務。

20

5.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

6.系指實質性要求條款。

（四）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（五）投標委托：/

（六）投標費用

1.不論投標結果如何，供應商應自行承擔投標過程中的所有相關費用，采購代理機

構對上述費用不負任何責任。

2.本項目招標代理服務費由中標供應商在領取中標通知書前全額支付給招標代理

機構，該費用請供應商自行考慮計入投標報價中。

（七）聯(lián)合體投標

本項目接受聯(lián)合體投標。

特別說明：

▲1.供應商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。

供應商投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司

正式員工）。

▲2.供應商應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，

并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

▲3.供應商在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中

標后發(fā)現的，中標供應商須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規(guī)定雙

倍賠償采購人，旦民事賠償并不免除違法供應商的行政與刑事責任。

（九）質疑和投訴

根據《中華人民共和國財政部令第94號-政府采購質疑和投訴辦法》第二章規(guī)定。

1.供應商認為招標文件、采購過程、中標或者中標結果使自己的權益受到損害的，

應于采購公告有效期過后七個工作日內，書面向采購人、采購代理機構提出質疑。招標

文件可以要求供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。

2.提出質疑的供應商（以下簡稱質疑供應商）應當是參與所質疑項目采購活動的供

應商。

潛在供應商已依法獲取其可質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。對招標文

件提出質疑的，應當在獲取招標文件或者招標文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提

出。

3.供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：

21

（1）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）質疑項目的名稱、編號；

（3）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

（4）事實依據；

（5）必要的法律依據；

（6）提出質疑的日期,

供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定

代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

4.采購人、采購代理機構不得拒收質疑供應商在法定質疑期內發(fā)出的質疑函，應當

在收到質疑函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應

商。

5.供應商對評審過程、中標或者中標結果提出質疑的，采購人、采購代理機構可以

組織原評標委員會、競爭性談判小組、詢價小組或者競爭性磋商小組協(xié)助答復質疑。

6.質疑答復應當包括下列內容：

（1）質疑供應商的姓名或者名稱；

（2）收到質疑函的日期、質疑項目名稱及編號；

（3）質疑事項、質疑答復的具體內容、事實依據和法律依據；

（4）告知質疑供應商依法投訴的權利；

（5）質疑答復人名稱；

（6）答復質疑的日期c

質疑答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

7.采購人、采購代理機構認為供應商質疑不成立，或者成立但未對中標、中標結果

構成影響的，繼續(xù)開展采購活動；認為供應商質疑成立且影響或者可能影響中標、中標

結果的，按照下列情況處理：

（1）對招標文件提出的質疑，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動的，澄

清或者修改招標文件后繼續(xù)開展采購活動；否則應蘭修改招標文件后重新開展采購活

動。

（2）對采購過程、中標或者中標結果提出的質疑，合格供應商符合法定數量時，可

以從合格的中標或者中標候選人中另行確定中標、中標供應商的，應當依法另行確定中

標、中標供應商；否則應當重新開展采購活動。

質疑答復導致中標、中標結果改變的，采購人或者采購代理機構應當將有關情況書

面報告本級財政部門。

22

8、質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機

構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向本辦法第六條規(guī)定

的財政部門提起投訴。

疫情防控期間，政府采購供應商可以通過登錄“浙江政務服務網”

(http://www.zjzwfw./),搜索關鍵字“政府采購投訴處理”,或者選擇“部

門窗口一省財政廳一行政裁決一政府采購投訴處理”，點擊“在線辦理”，即可進行在

線投訴。財政部門審查受理、處理決定等政府采購投訴處理相關文書均在線送達，政府

采購投訴供應商明確表示需要郵寄的除外。

供應商也可通過郵寄方式寄遞政府采購投訴材料，郵寄地址為涉及政府采購項目采

購人預算級次相應的財政部門。政府采購投訴材料中須寫明郵箱地址、傳真號碼，財政

部門審查受理、處理決定等相關文書可通過電子郵件、傳真等形式送達，供應商明確表

示需要郵寄的除外。

在線或者郵寄政府采購投訴材料當日下班時間點后收到的視為下一個工作日收到。

二、招標文件

(一)招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成：

1.公開招標采購公告

2.招標需求

3.供應商須知

4.評標辦法及標準

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容

(~)供應商的風險

供應商沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者供應商沒有對招標文件在各方面

作復供應商要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有購買招標文件的

出實質性響應是供應商的風險，并可能導致其投標被拒絕。

(三)招標文件的澄清與修改

1.供應商應認真閱讀本招標文件，發(fā)現其中有誤或有不合理要求的，供應商必須在

投標截止七個工作日前以書面形式要求采購人澄清，否則逾期視為默認。采購人對已發(fā)

出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在招標文件要求提交投標文件

截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書

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面形式通知所有招標文件收受人；不足15日且澄清、答復、修改或補充內容影響投標

人編制的，采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。

2.采購人、采購代理機構必須以書面形式答復供應商；除書面答復以外的其他澄清

方式及澄清內容均無效。

3.招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與

招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書

面文件為準。

4.招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本采購代理機構以法定形式發(fā)布,

采購人非通過本采購代理機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。

三、投標文件的編制要求

（一）投標文件組成

投標文件由《資格文件》、《技術、商務、資信及其他文件》、《報價文件》組成。

（其中電子響應文件中所須加蓋公章部分均應采用CA簽章）

其中《資格文件》和《技術、商務、資信及其他文件》中不得出現本項目投標報價,

如因投標人原因提前泄露投標報價，后果自負。

1.《資格文件》主要包括下列內容：

1）投標聲明書（格式見附件）；

2）法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件、資質證書（如有）復印件（格式見附件）；

3）法定代表人身份證明書和授權委托書（格式見附件）；

4）授權代表社保繳費憑證或花名冊復印件；

5）投標人最近一個季度依法繳納稅收和社保費的證明［稅費憑證復印件，或者依

法繳納稅費或依法免繳稅費的證明；

6）提供自招標公告發(fā)布之日起至投標截止日內任意時間的“信用中國”網站；

（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）投標人

信用查詢網頁截圖；

7）信用承諾書；（珞式見附件）

8）供應商如為中小企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利企業(yè)的，須提供相關證明材料

（中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利企業(yè)聲明函及相關證明材料）；

9）采購活動現場聲明書；（格式見附件）

10）招標文件規(guī)定的其他材料及投標人認為需要提供的其他材料。

2.《技術、商務、資信及其他文件》主要包括下列內容：

2.1資信商務部分：

2.1.1投標聲明書（格式見第六章）；

2.1.2法定代表人授權委托書（格式見第六章）；

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2.1.3誠信承諾書（格式見第六章）；

2.1.4投標人基本情況表（格式自擬）；

2.1.5投標單位截止投標時間前三年內的獎懲情況說明（格式自擬）；

2.1.6同類業(yè)績（格式見第六章）；

2.1.7企業(yè)實力：投標人各類認證證書、資信、榮譽證書等復印件（蓋單位公章）；

2.1.8投標人需要說明的其他內容（未盡事宜可按評分細則部分制作）。

2.2技術部分：

2.2.1項目技術實施方案（按評分辦法及參考表式）；

2.2.2招標文件需要的其他資料及投標人認為需要提供的其他內容。

3.《報價文件》：

D投標函；

2）開標一覽表；

3）投標報價明細表；

4）招標代理服務費承諾函；

5）招標文件規(guī)定的其他材料及投標人認為需要提供的其他材料。

注：資格文件提供掃描件復印件應加蓋企業(yè)公章。

注：法定代表人授權委托書原件必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。

（二）投標文件的語言及計量

1、投標文件以及供應商與采購人就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢

語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文

件視同未提供。

2、投標計量單位，應采用中華人民共利國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），

否則視同未響應。

（三）投標報價

（1）報價以人民幣為準。

（2）投標文件采用中文編寫，使用的計量單位，除采購文件有特殊要求外，均使

用國家法定計量單位。

（3）投標報價是履行合同的最終價格，投標人只能有一個報價，投標報價是采購

文件所確定的招標范圍內全部工作內容的價格表現，投標報價包括（包括且不限于）包

括項目開發(fā)、實施、驗收、運維、人工、辦公用材、交通、差旅、保險、風險、利潤、

管理費、稅金等一切費用。

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（四）投標文件的有效期

▲1、自投標截止日起90天投標書應保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將

被拒絕。

在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以

書面形式進行。

3、投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的但不