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強(qiáng)基固本的保障體系——新時(shí)代立德樹人工程的制度建設(shè)與長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程,需要健全的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制作為保障。只有將立德樹人的要求轉(zhuǎn)化為制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的舉措,才能確保工程持續(xù)推進(jìn)、取得實(shí)效,真正筑牢教育育人的根基。新時(shí)代以來,我國(guó)圍繞立德樹人根本任務(wù),不斷加強(qiáng)制度建設(shè),完善長(zhǎng)效機(jī)制,為立德樹人工程提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障,推動(dòng)教育事業(yè)朝著高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。完善政策制度體系,為立德樹人工程提供根本遵循。黨中央高度重視立德樹人工作,先后出臺(tái)一系列重要政策文件,構(gòu)建起立德樹人的“四梁八柱”政策框架。2018年全國(guó)教育大會(huì)明確提出要把立德樹人融入教育各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域;2019年《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》印發(fā),為思政課改革創(chuàng)新提供具體指導(dǎo);2023年《全面推進(jìn)“大思政課”建設(shè)的工作方案》出臺(tái),推動(dòng)思政課建設(shè)向縱深發(fā)展;2024年全國(guó)教育大會(huì)進(jìn)一步部署落實(shí)立德樹人根本任務(wù),提出構(gòu)建固本鑄魂的思想政治教育體系。這些政策文件相互銜接、各有側(cè)重,從戰(zhàn)略部署、具體舉措到保障措施,形成了完整的政策鏈條,為各地各校實(shí)施立德樹人工程提供了明確指引。同時(shí),地方政府結(jié)合實(shí)際制定配套實(shí)施方案,如北京市出臺(tái)《貫徹〈教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)〉的實(shí)施方案》和三年行動(dòng)計(jì)劃,推出18個(gè)重點(diǎn)工程和18個(gè)重要改革項(xiàng)目,以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)立德樹人任務(wù),形成了上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的政策落實(shí)機(jī)制。健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,為立德樹人工程提供物質(zhì)保障。經(jīng)費(fèi)投入是實(shí)施立德樹人工程的重要基礎(chǔ),只有加大經(jīng)費(fèi)支持力度,才能保障課程建設(shè)、實(shí)踐活動(dòng)、師資培訓(xùn)、資源整合等各項(xiàng)工作順利開展。中央和地方各級(jí)政府持續(xù)加大對(duì)教育的投入,將立德樹人相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,重點(diǎn)支持思政課建設(shè)、實(shí)踐育人基地建設(shè)、師資隊(duì)伍培訓(xùn)等工作。2023年時(shí)代新人鑄魂工程實(shí)施以來,帶動(dòng)部省校三級(jí)投入經(jīng)費(fèi)23億元,建立育人基地1000余個(gè),為立德樹人工程提供了有力的資金支持。各地各校也積極整合資源,拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與立德樹人工作,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多元投入的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,確保每一筆經(jīng)費(fèi)都用在刀刃上,切實(shí)提升立德樹人工程的實(shí)施效果。建立健全評(píng)價(jià)考核機(jī)制,為立德樹人工程提供導(dǎo)向支撐。評(píng)價(jià)考核是指揮棒,只有建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,才能引導(dǎo)各地各校將立德樹人放在首位,切實(shí)落實(shí)育人責(zé)任。我國(guó)不斷完善立德樹人評(píng)價(jià)機(jī)制,將立德樹人成效作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的核心指標(biāo),納入學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估、學(xué)科評(píng)估、教師考核評(píng)價(jià)等各類評(píng)價(jià)體系中。在學(xué)校評(píng)價(jià)方面,突出立德樹人導(dǎo)向,重點(diǎn)考察學(xué)校思政課建設(shè)、課程思政實(shí)施、實(shí)踐育人開展等情況;在教師評(píng)價(jià)方面,打破“唯論文、唯科研”的傾向,將育人實(shí)績(jī)作為教師職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),引導(dǎo)教師潛心育人;在學(xué)生評(píng)價(jià)方面,構(gòu)建綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,注重考查學(xué)生的道德品質(zhì)、理想信念、社會(huì)責(zé)任感等方面的表現(xiàn),改變單純以分?jǐn)?shù)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)模式。同時(shí),建立健全評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,將評(píng)價(jià)結(jié)果與學(xué)校資源配置、教師績(jī)效分配等掛鉤,形成“以評(píng)促建、以評(píng)促改”的良性循環(huán),推動(dòng)立德樹人各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查機(jī)制,為立德樹人工程提供紀(jì)律保障。督導(dǎo)檢查是推動(dòng)立德樹人工程落實(shí)的重要手段,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,確保各項(xiàng)政策舉措落地生效。教育部建立健全教育督導(dǎo)機(jī)制,將立德樹人工作納入專項(xiàng)督導(dǎo)范圍,定期對(duì)各地各校立德樹人工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。通過實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)抽查、座談訪談等多種形式,全面了解立德樹人工程的實(shí)施情況,重點(diǎn)檢查政策落實(shí)、經(jīng)費(fèi)投入、師資建設(shè)、育人實(shí)效等方面存在的問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋,督促相關(guān)單位限期整改。同時(shí),建立督導(dǎo)結(jié)果通報(bào)制度,對(duì)落實(shí)立德樹人任務(wù)成效顯著的單位予以表彰,對(duì)工作不力、問題突出的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),形成鮮明的激勵(lì)約束導(dǎo)向。此外,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,鼓勵(lì)家長(zhǎng)、社會(huì)各界參與監(jiān)督,形成全方位的監(jiān)督體系,確保立德樹人工程始終沿著正確方向推進(jìn)。構(gòu)建長(zhǎng)效育人機(jī)制,推動(dòng)立德樹人工程持續(xù)深化。立德樹人是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需要久久為功、持續(xù)發(fā)力。我國(guó)注重構(gòu)建常態(tài)化、長(zhǎng)效化的育人機(jī)制,將立德樹人融入教育教學(xué)、管理服務(wù)、文化建設(shè)等各個(gè)方面,形成全過程育人的格局。通過開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝常態(tài)化制度化;通過建立大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)德育內(nèi)容的循序漸進(jìn)、螺旋上升;通過完善家校社協(xié)同育人機(jī)制,形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的育人合力。同時(shí),注重總結(jié)推廣立德樹人的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例,將實(shí)踐中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范,不斷豐富和完善立德樹人工程的實(shí)施路徑,推動(dòng)立德樹人工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化開展。強(qiáng)基固本方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。新時(shí)代立德樹人工程的制度建設(shè)與長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建,是確保育人任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效的關(guān)鍵。唯有不斷完善政策制度、健
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