PAGE老干部局制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在加強老干部局的規(guī)范化管理，提高服務(wù)質(zhì)量，保障老干部的權(quán)益，促進老干部工作的健康發(fā)展，更好地落實黨和國家對老干部的關(guān)懷政策，使老干部在政治、生活等方面得到妥善照顧，安享晚年。（二）適用范圍本制度適用于老干部局全體工作人員以及與老干部工作相關(guān)的各項活動和事務(wù)。（三）基本原則1.政治引領(lǐng)原則始終把加強老干部思想政治建設(shè)放在首位，引導(dǎo)老干部堅定理想信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。2.以人為本原則以老干部的需求為出發(fā)點和落腳點，全心全意為老干部服務(wù)，關(guān)心他們的生活、健康和精神文化需求，切實解決他們的實際問題。3.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)以及與老干部工作相關(guān)的政策規(guī)定，確保各項工作依法有序開展。4.科學(xué)管理原則運用科學(xué)的管理方法和手段，提高工作效率和質(zhì)量，實現(xiàn)老干部工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。二、工作職責(zé)（一）老干部局主要職責(zé)1.貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于老干部工作的方針、政策和規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定具體實施辦法并組織實施。2.負責(zé)落實老干部的政治待遇，組織老干部參加政治學(xué)習(xí)、形勢報告會、重要會議和重大活動，加強老干部思想政治建設(shè)。3.落實老干部的生活待遇，做好老干部的醫(yī)療保健、生活福利、住房待遇等工作，協(xié)調(diào)解決老干部生活中的實際困難。4.組織開展適合老干部特點的文化體育活動，豐富老干部的精神文化生活，促進老干部身心健康。5.指導(dǎo)老干部黨支部建設(shè)，加強老干部黨員教育管理，發(fā)揮老干部黨員的先鋒模范作用。6.做好老干部的信訪工作，及時了解和反映老干部的意見和要求，維護老干部的合法權(quán)益。7.負責(zé)對老干部工作人員進行培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。8.組織開展老干部工作的調(diào)查研究，總結(jié)推廣經(jīng)驗，探索創(chuàng)新工作方法，不斷提高老干部工作水平。9.完成上級交辦的其他有關(guān)老干部工作的任務(wù)。（二）各科室工作職責(zé)1.辦公室工作職責(zé)負責(zé)局機關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和運轉(zhuǎn)，制定局機關(guān)各項工作制度并督促檢查執(zhí)行情況。承擔(dān)局機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、保密、信息、宣傳、信訪、安全保衛(wèi)等工作。負責(zé)局機關(guān)及所屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、教育培訓(xùn)、工資福利等工作。負責(zé)老干部工作經(jīng)費的預(yù)算編制、財務(wù)管理和國有資產(chǎn)管理工作。負責(zé)老干部工作的對外聯(lián)絡(luò)和接待工作。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。2.政治待遇科工作職責(zé)制定落實老干部政治待遇的具體措施和辦法，組織老干部參加政治學(xué)習(xí)、形勢報告會、重要會議和重大活動。負責(zé)老干部思想政治建設(shè)工作，了解掌握老干部的思想動態(tài)，開展有針對性的思想政治教育活動。指導(dǎo)老干部黨支部建設(shè)，制定黨支部工作計劃，組織開展黨支部活動，加強老干部黨員教育管理。負責(zé)老干部榮譽稱號的申報和管理工作。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。3.生活待遇科工作職責(zé)貫徹落實老干部生活待遇的各項政策規(guī)定，制定具體實施細則并組織實施。負責(zé)老干部的醫(yī)療保健工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實老干部的醫(yī)療待遇，組織開展老干部健康體檢和保健知識講座。負責(zé)老干部生活福利工作，落實老干部的生活補貼、護理費、節(jié)日慰問等政策，做好老干部的生活困難補助和特殊困難幫扶工作。負責(zé)老干部住房待遇的落實工作，協(xié)調(diào)解決老干部住房方面的問題。負責(zé)老干部遺屬的生活照顧和待遇落實工作。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。4.活動指導(dǎo)科工作職責(zé)制定老干部文化體育活動計劃，組織開展適合老干部特點的文化體育活動。指導(dǎo)老干部活動中心（室）的建設(shè)和管理，完善活動設(shè)施，豐富活動內(nèi)容，為老干部提供良好的活動場所。組織老干部參加各類文化體育比賽和交流活動，展示老干部的風(fēng)采，促進老干部身心健康。負責(zé)老干部文化體育骨干隊伍的培訓(xùn)和管理工作。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。三、工作流程（一）政治待遇落實流程1.制定政治學(xué)習(xí)計劃根據(jù)上級要求和老干部實際情況，政治待遇科每年年初制定詳細的政治學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時間等。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨的理論、方針政策、時事政治等，學(xué)習(xí)方式可采用集中學(xué)習(xí)、專題講座、個人自學(xué)、參觀考察等多種形式。2.組織政治學(xué)習(xí)活動按照學(xué)習(xí)計劃，提前通知老干部參加政治學(xué)習(xí)活動的時間、地點和內(nèi)容。集中學(xué)習(xí)時，安排專人負責(zé)簽到、記錄學(xué)習(xí)情況等工作。專題講座邀請專家學(xué)者或領(lǐng)導(dǎo)干部進行授課，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容的準確性和權(quán)威性。參觀考察活動要提前做好組織安排，確保老干部的安全。3.反饋學(xué)習(xí)情況學(xué)習(xí)活動結(jié)束后，及時收集老干部對學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式的意見和建議，進行整理分析。根據(jù)反饋情況，對學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)活動進行調(diào)整和改進，不斷提高政治學(xué)習(xí)的效果。（二）生活待遇落實流程1.政策宣傳與解讀生活待遇科定期組織工作人員學(xué)習(xí)老干部生活待遇相關(guān)政策法規(guī)，確保準確掌握政策內(nèi)容。通過多種渠道向老干部宣傳生活待遇政策，如舉辦政策講座、發(fā)放宣傳資料、在老干部局網(wǎng)站和微信公眾號發(fā)布政策解讀等。2.待遇審核與申報每年定期對老干部的生活待遇情況進行審核，核實老干部的基本信息、享受待遇標準等。根據(jù)審核結(jié)果，及時為符合條件的老干部申報相關(guān)待遇，如醫(yī)療費用報銷、生活補貼調(diào)整、護理費發(fā)放等。對申報材料進行認真審核，確保材料真實、準確、完整，避免出現(xiàn)虛報、漏報等情況。3.待遇落實與跟蹤積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，及時落實老干部的生活待遇。建立待遇落實跟蹤機制，定期了解待遇落實情況，對存在的問題及時協(xié)調(diào)解決。對老干部反映的生活待遇方面的問題，要認真對待，及時處理，并將處理結(jié)果反饋給老干部。（三）活動組織流程1.活動策劃活動指導(dǎo)科根據(jù)老干部的興趣愛好和身體狀況，每季度策劃一次文化體育活動方案?；顒臃桨敢鞔_活動主題、活動時間、活動地點、活動內(nèi)容、參與人員、活動預(yù)算等。廣泛征求老干部的意見和建議，對活動方案進行修改完善，確?；顒臃侠细刹康男枨蟆?.活動籌備根據(jù)活動方案，提前做好活動籌備工作，包括場地布置、器材準備、人員安排等。與相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)溝通，確保活動順利進行。對參與活動的工作人員進行培訓(xùn)，明確工作職責(zé)和要求，確保活動安全有序開展。3.活動實施按照活動方案組織開展活動，活動過程中要做好服務(wù)保障工作，確保老干部的安全和舒適。安排專人負責(zé)活動的攝影、攝像等工作，記錄活動精彩瞬間，為后續(xù)宣傳和資料留存做好準備。4.活動總結(jié)活動結(jié)束后，及時對活動進行總結(jié)，收集老干部對活動的評價和意見。分析活動中存在的問題和不足之處，提出改進措施和建議，為今后的活動組織提供參考。四、人員管理（一）人員招聘與錄用1.根據(jù)工作需要，制定人員招聘計劃，明確招聘崗位、招聘條件、招聘程序等。2.通過公開招聘、人才引進等方式，選拔優(yōu)秀人才充實到老干部局工作隊伍中。3.對應(yīng)聘人員進行資格審查、筆試、面試、考察等環(huán)節(jié)，確保錄用人員符合崗位要求和工作標準。4.錄用人員按照規(guī)定辦理入職手續(xù)，簽訂勞動合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。（二）人員培訓(xùn)與發(fā)展1.制定年度培訓(xùn)計劃，根據(jù)不同崗位和人員需求，開展政治理論、業(yè)務(wù)知識、技能操作等方面的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等多種形式，提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.鼓勵工作人員參加學(xué)歷教育、職業(yè)資格考試等，為其提供必要的支持和幫助。4.建立工作人員考核評價機制，定期對工作人員的工作表現(xiàn)進行考核，考核結(jié)果與績效工資、晉升晉級等掛鉤。（三）人員考核與獎懲1.制定科學(xué)合理的考核標準和考核辦法，對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核。2.考核分為平時考核、年度考核等，平時考核注重對日常工作表現(xiàn)的記錄和評價，年度考核綜合全年工作情況進行評定。3.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、給予獎金獎勵、晉升職務(wù)等。4.對違反紀律、工作失誤等表現(xiàn)較差的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、扣發(fā)績效工資、降職免職等處罰。五、財務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.每年年初，根據(jù)工作計劃和工作任務(wù)，編制老干部局年度財務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制要遵循“量入為出、收支平衡”的原則，合理安排各項經(jīng)費支出，確保重點工作和項目的資金需求。3.財務(wù)預(yù)算經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子審核后，報上級主管部門審批，并嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行。（二）收入管理1.老干部局的收入主要包括財政撥款、上級補助收入、其他收入等。2.嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度，規(guī)范收入管理，確保收入來源合法、合規(guī)。3.加強對各項收入的核算和管理，及時足額入賬，不得截留、挪用、坐支收入。（三）支出管理1.嚴格執(zhí)行國家財務(wù)制度和財經(jīng)紀律，按照預(yù)算安排和規(guī)定的開支范圍、標準進行支出。2.支出分為人員經(jīng)費支出和公用經(jīng)費支出，人員經(jīng)費支出包括工資福利支出、對個人和家庭的補助支出等；公用經(jīng)費支出包括辦公費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費等。3.加強對各項支出的審核和審批，嚴格控制“三公”經(jīng)費等一般性支出，杜絕鋪張浪費。4.建立健全財務(wù)報銷制度，明確報銷流程和審批權(quán)限，確保報銷憑證真實、合法、有效。（四）資產(chǎn)管理1.加強對固定資產(chǎn)的管理，建立固定資產(chǎn)臺賬，詳細記錄固定資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況。2.定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，確保賬實相符。3.按照規(guī)定程序辦理固定資產(chǎn)的購置、報廢、轉(zhuǎn)讓等手續(xù)，防止國有資產(chǎn)流失。4.加強對流動資產(chǎn)的管理，合理控制庫存現(xiàn)金、銀行存款等，確保資金安全。六、檔案管理（一）檔案收集1.明確檔案收集范圍，包括老干部的基本信息、政治待遇落實情況、生活待遇落實情況、活動開展情況、信訪工作記錄等各類與老干部工作相關(guān)的文件資料。2.各科室按照職責(zé)分工，負責(zé)收集本科室形成的檔案材料，并定期移交檔案管理部門。3.檔案管理部門要主動收集其他部門和單位移交的與老干部工作有關(guān)的檔案資料。（二）檔案整理1.檔案管理部門對收集到的檔案材料進行分類、編號、編目等整理工作。2.按照檔案管理的要求，將檔案材料整理成卷、冊、盒等，便于保管和查閱。3.建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)檔案信息的計算機管理，提高檔案查詢效率。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火防盜防潮防蟲設(shè)施等，確保檔案安全。2.按照檔案保管期限的要求，對檔案進行分類存放，定期對檔案進行檢查和維護，防止檔案損壞、丟失。3.