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PAGE規(guī)范執(zhí)法工作制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),確保執(zhí)法行為合法、公正、文明、高效,保障公司各項(xiàng)工作的順利開展,維護(hù)公司的正常秩序和合法權(quán)益,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及執(zhí)法工作的部門、崗位及人員。(三)基本原則1.合法性原則:執(zhí)法工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定,確保執(zhí)法行為的合法性。2.公正性原則:執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度,不偏袒、不歧視,依法處理各類問(wèn)題。3.文明性原則:執(zhí)法人員要文明執(zhí)法,尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益,避免使用不當(dāng)語(yǔ)言和行為。4.高效性原則:在保證執(zhí)法質(zhì)量的前提下,提高執(zhí)法效率,及時(shí)處理各類執(zhí)法事項(xiàng)。二、執(zhí)法主體與職責(zé)(一)執(zhí)法主體明確公司內(nèi)部具有執(zhí)法權(quán)的部門或崗位,如安全管理部門、法務(wù)部門等,并規(guī)定其執(zhí)法權(quán)限和范圍。(二)職責(zé)分工1.安全管理部門負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)、消防安全等方面的執(zhí)法檢查,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行制止和糾正。制定安全檢查計(jì)劃,定期對(duì)公司各區(qū)域進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)發(fā)生的安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.法務(wù)部門負(fù)責(zé)公司合同管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的執(zhí)法工作,審查合同的合法性和有效性。處理公司涉及的法律糾紛和訴訟案件,維護(hù)公司的合法權(quán)益。開展法律培訓(xùn)和宣傳工作,提高公司員工的法律意識(shí)。3.其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)范圍,配合安全管理部門和法務(wù)部門開展相關(guān)執(zhí)法工作。在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行自查自糾,并及時(shí)向執(zhí)法部門報(bào)告。三、執(zhí)法程序(一)立案1.執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為或接到舉報(bào)、投訴后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記,并填寫立案審批表。2.立案審批表應(yīng)包括案件來(lái)源、當(dāng)事人基本情況、違法事實(shí)、立案依據(jù)等內(nèi)容,經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案。(二)調(diào)查取證1.立案后,執(zhí)法人員應(yīng)及時(shí)開展調(diào)查取證工作,收集與案件有關(guān)的證據(jù)材料。2.調(diào)查取證可以采取詢問(wèn)當(dāng)事人、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查、抽樣檢驗(yàn)等方式進(jìn)行。3.執(zhí)法人員在調(diào)查取證過(guò)程中應(yīng)制作調(diào)查筆錄,收集的證據(jù)材料應(yīng)真實(shí)、合法、有效,并經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)。(三)告知1.在作出行政處罰決定前,執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。2.告知可以采取書面形式或口頭形式進(jìn)行,但應(yīng)制作告知筆錄,由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。(四)聽(tīng)證1.當(dāng)事人要求聽(tīng)證且符合聽(tīng)證條件的,執(zhí)法部門應(yīng)組織聽(tīng)證。2.聽(tīng)證應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行,聽(tīng)證主持人應(yīng)由非本案調(diào)查人員擔(dān)任。3.聽(tīng)證結(jié)束后,聽(tīng)證主持人應(yīng)制作聽(tīng)證筆錄,經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)后作為處罰決定的依據(jù)之一。(五)決定1.執(zhí)法人員根據(jù)調(diào)查取證和聽(tīng)證情況,提出處罰建議,報(bào)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人審核。2.執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,作出處罰決定,并制作行政處罰決定書。(六)送達(dá)1.行政處罰決定書應(yīng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,執(zhí)法部門應(yīng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。2.送達(dá)方式可以采取直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等方式進(jìn)行。(七)執(zhí)行1.當(dāng)事人應(yīng)在行政處罰決定書規(guī)定的期限內(nèi)履行處罰決定。2.當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的,執(zhí)法部門可以依法采取加處罰款、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施。(八)結(jié)案1.當(dāng)事人履行處罰決定后,執(zhí)法人員應(yīng)制作結(jié)案報(bào)告,報(bào)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人審核。2.執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人審核后,予以結(jié)案,并將案件材料整理歸檔。四、執(zhí)法監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司應(yīng)建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督檢查。2.執(zhí)法部門應(yīng)定期對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)執(zhí)法部門的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。(二)外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,及時(shí)整改存在的問(wèn)題。2.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,對(duì)群眾舉報(bào)、投訴的執(zhí)法問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理和反饋。(三)責(zé)任追究1.對(duì)執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中存在的違法違紀(jì)行為,依法依規(guī)追究其責(zé)任。2.對(duì)因執(zhí)法不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的,公司應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。五、執(zhí)法人員管理(一)資格要求1.執(zhí)法人員應(yīng)具備相應(yīng)的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并取得執(zhí)法資格證書。2.執(zhí)法人員應(yīng)熟悉公司的執(zhí)法工作制度和流程,嚴(yán)格遵守執(zhí)法紀(jì)律。(二)培訓(xùn)與考核1.公司應(yīng)定期組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。2.建立執(zhí)法人員考核制度,對(duì)執(zhí)法人員的工作業(yè)績(jī)、執(zhí)法質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。(三)獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)執(zhí)法工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人,公司應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)執(zhí)法不力、違反執(zhí)法紀(jì)律的部門和個(gè)人,公司應(yīng)給予批評(píng)教育、警告、罰款等處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)予以辭退或追究法律責(zé)任。六、執(zhí)法保障(一)經(jīng)費(fèi)保障1.公司應(yīng)設(shè)立執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障執(zhí)法工作的正常開展。2.執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于執(zhí)法人員培訓(xùn)、調(diào)查取證、設(shè)備購(gòu)置、案件處理等方面的支出。(二)裝備保障1.為執(zhí)法人員配備必要的執(zhí)法裝備,如執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、防護(hù)用具、取證設(shè)備等。2.定期對(duì)執(zhí)法裝備進(jìn)行維護(hù)和更新,確保其性能良好、正常使用。(三)信息保障1.建立執(zhí)法信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)
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