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文檔簡介
PAGE規(guī)范完善黨建制度一、總則(一)目的為深入貫徹落實黨的精神,加強公司/組織黨的建設,確保黨組織在公司/組織發(fā)展中發(fā)揮領導核心和政治核心作用,推動公司/組織持續(xù)健康發(fā)展,特制定本黨建制度。(二)依據(jù)本制度依據(jù)《中國共產黨章程》《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等黨內法規(guī)以及國家相關法律法規(guī),結合公司/組織實際情況制定。(三)適用范圍本制度適用于公司/組織各級黨組織及全體黨員。(四)基本原則1.堅持黨的全面領導原則。確保黨對公司/組織各項工作的領導,保證黨的路線方針政策和上級黨組織決策部署在公司/組織得到貫徹執(zhí)行。2.堅持圍繞中心、服務大局原則。緊密結合公司/組織生產經營實際,把黨建工作貫穿于公司/組織發(fā)展全過程,為公司/組織發(fā)展提供堅強政治保證。3.堅持以人為本原則。尊重黨員主體地位,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,激發(fā)黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。4.堅持與時俱進原則。適應新形勢新任務新要求,不斷推進黨建工作理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,提高黨建工作科學化水平。二、黨組織設置(一)組織架構根據(jù)公司/組織規(guī)模和黨員人數(shù),合理設置黨的基層組織。設立黨委的,黨委由黨員大會選舉產生,每屆任期[X]年。黨委下設若干黨支部,黨支部由黨員大會選舉產生支部委員會,支部委員會每屆任期[X]年。設立黨總支的,黨總支由黨員大會選舉產生,每屆任期[X]年。黨總支下設若干黨支部,黨支部設置及任期同上述規(guī)定。(二)黨組織職責1.黨委職責宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議,團結帶領干部群眾,努力完成本單位所擔負的任務。討論和決定本單位重大問題。做好干部隊伍建設工作,按照干部管理權限,負責干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作。領導本單位思想政治工作和精神文明建設,培育和踐行社會主義核心價值觀。加強對本單位工會、共青團等群團組織的領導,支持群團組織依照各自章程獨立負責地開展工作。加強黨組織自身建設,做好黨員教育、管理、監(jiān)督和服務工作,發(fā)展黨員工作,加強黨風廉政建設。2.黨總支職責宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議,團結帶領干部群眾,努力完成本單位所擔負的任務。討論和決定本單位重要問題。按照干部管理權限,負責干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作。領導本單位思想政治工作和精神文明建設,培育和踐行社會主義核心價值觀。加強對本單位工會、共青團等群團組織的領導,支持群團組織依照各自章程獨立負責地開展工作。加強黨組織自身建設,做好黨員教育、管理、監(jiān)督和服務工作,發(fā)展黨員工作,加強黨風廉政建設。3.黨支部職責宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議,組織帶領黨員和群眾,努力完成本單位所擔負的任務。組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務,做好經常性的思想政治工作,關心群眾生活。對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī),嚴格遵守國家的財政經濟法規(guī)和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向,堅決同各種違紀違法行為作斗爭。三、黨員教育管理(一)教育內容1.黨的基本理論教育。組織黨員深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念。2.黨的路線方針政策教育。及時傳達學習黨中央、上級黨組織的重要文件和會議精神,確保黨員了解和掌握黨的路線方針政策。3.黨性黨風黨紀教育。加強黨的宗旨教育、紀律教育和廉潔自律教育,增強黨員的黨性修養(yǎng)和紀律意識。4.業(yè)務知識教育。結合公司/組織實際,開展業(yè)務知識培訓,提高黨員的業(yè)務能力和綜合素質。(二)教育方式1.集中培訓。定期組織黨員參加集中培訓,邀請專家學者、黨校教師等進行授課。2.專題講座。根據(jù)形勢任務需要,舉辦專題講座,對黨員進行針對性教育。3.在線學習。利用網絡平臺,開展在線學習課程,方便黨員隨時隨地學習。4.實地參觀。組織黨員到紅色教育基地、先進企業(yè)等進行實地參觀學習,增強教育效果。5.交流研討。定期組織黨員開展交流研討活動,分享學習心得體會,促進共同提高。(三)管理措施1.黨員組織關系管理。做好黨員組織關系轉接工作,確保黨員及時編入相應黨組織。2.黨員黨費收繳管理。嚴格按照規(guī)定收繳黨費,規(guī)范黨費收繳程序,及時上繳黨費。3.黨員日常管理。建立健全黨員日常管理制度,加強對黨員的考勤、紀律等方面的管理。4.黨員民主評議。定期開展黨員民主評議工作,按照個人自評→黨員互評→民主測評→組織評定的程序,對黨員進行評議,表彰優(yōu)秀黨員,處置不合格黨員。四、黨內組織生活(一)“三會一課”制度1.黨員大會。每季度召開一次,由支部委員會召集,全體黨員參加。主要任務是傳達學習黨的文件精神,討論決定支部重大問題,選舉支部委員會成員等。2.支部委員會。每月召開一次,由支部書記主持,支部委員參加。主要任務是研究貫徹上級黨組織指示和支部黨員大會決議,討論制定工作計劃,研究黨員教育管理等問題。3.黨小組會。每月召開一至兩次,由黨小組組長主持,黨小組黨員參加。主要任務是組織黨員學習,討論貫徹支部決議,開展批評與自我批評等。4.黨課。每季度至少安排一次,由支部書記或邀請上級黨組織負責人、專家學者等授課。主要任務是對黨員進行黨的基本理論、基本知識、黨的路線方針政策等教育。(二)民主生活會制度1.黨委民主生活會。每年召開一次,由黨委書記主持,黨委委員參加。主要任務是認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,加強領導班子自身建設,開展批評與自我批評,解決領導班子存在的問題。2.黨支部民主生活會。每半年召開一次,由支部書記主持,支部委員參加。主要任務是交流思想,總結經驗教訓,開展批評與自我批評,解決支部存在的問題。(三)組織生活會制度每年召開一次,以黨支部或黨小組為單位召開,全體黨員參加。主要任務是開展批評與自我批評,查找存在的問題,提出整改措施,加強黨員黨性鍛煉。(四)民主評議黨員制度每年開展一次,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進行。主要任務是對黨員進行全面評價,表彰優(yōu)秀黨員,處置不合格黨員,促進黨員隊伍整體素質提高。五、發(fā)展黨員工作(一)發(fā)展黨員原則1.堅持把政治標準放在首位。注重考察發(fā)展對象的政治素質、道德品質、工作表現(xiàn)等。2.堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展。有領導、有計劃地進行發(fā)展黨員工作,防止出現(xiàn)突擊發(fā)展、片面追求數(shù)量等問題。3.堅持入黨自愿原則。充分尊重發(fā)展對象的意愿,不得強迫非自愿人員入黨。4.堅持個別吸收原則。成熟一個,發(fā)展一個,不搞成批發(fā)展。(二)發(fā)展黨員程序1.申請人向工作、學習或居住地等相關黨組織遞交入黨申請書。2.黨組織在收到入黨申請書一個月內派人談話,了解入黨申請人基本情況,為其介紹入黨條件和程序。3.支部委員會研究決定,符合條件的確定為入黨積極分子,并向上級黨委備案。4.指定一至兩名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人,對入黨積極分子進行培養(yǎng)考察教育。5.對入黨積極分子進行培養(yǎng)考察教育,黨支部每半年考察一次,基層黨委每年分析隊伍狀況。6.基本具備黨員條件的入黨積極分子,由支部委員會討論同意并報上級黨委備案后,列為發(fā)展對象。7.對發(fā)展對象進行政治審查,審查內容包括其對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度;政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn);遵紀守法和遵守社會公德情況;直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。未經政治審查或政治審查不合格的,不能發(fā)展入黨。8.對發(fā)展對象進行集中培訓,未經培訓的,除個別特殊情況外,不能發(fā)展入黨。9.支部委員會審查,征求意見,集體討論是否合格。10.上級黨委預審。審查合格發(fā)放《中國共產黨入黨志愿書》。11.在入黨介紹人指導下,由本人按照要求如實填寫入黨志愿書。12.支部大會討論,發(fā)展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭主要成員和主要社會關系情況,以及需向黨組織說明的問題;入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關情況,并對其能否入黨表明意見;支部委員會報告對發(fā)展對象的審查情況;與會黨員對發(fā)展對象能否入黨進行充分討論,并采取無記名投票方式進行表決。13.上級黨委派人談話,作進一步的了解,并幫助發(fā)展對象提高對黨的認識。談話人應當將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見,如實填寫在入黨志愿書上,并向黨委匯報。14.上級黨委審批,符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的,黨委會批準其為預備黨員。15.再上一級黨委組織部門備案。16.將預備黨員編入黨支部和黨小組,繼續(xù)進行教育和考察。17.由基層黨委或黨支部(黨總支)組織,預備黨員宣誓、發(fā)言。18.參加黨的組織生活,預備期為一年。19.預備期滿,預備黨員應書面提出轉正申請。20.支部大會討論,認真履行黨員義務、具備黨員條件的,應當按期轉為正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的,可以延長一次預備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年;不履行黨員義務、不具備黨員條件的,應當取消其預備黨員資格。21.上級黨委審批,審批結果通知黨支部并宣布。六、黨建工作保障(一)人員保障1.配備專職黨務工作人員,按照不低于職工總數(shù)[X]%的比例配備,確保黨建工作有人抓、有人管。2.加強黨務工作人員培訓,提高黨務工作人員的業(yè)務能力和綜合素質。(二)經費保障1.設立黨建工作專項經費,按照不低于上年度職工工資總額[X]%的比例提取,納入年度預算,??顚S?。2.黨
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