PAGE煤層零發(fā)火制度規(guī)范一、總則（一）目的為了有效預(yù)防煤層發(fā)火事故，保障煤礦生產(chǎn)安全，保護員工生命健康，減少財產(chǎn)損失，特制定本煤層零發(fā)火制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于[公司/組織名稱]所屬煤礦企業(yè)的所有生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域及相關(guān)活動。（三）引用標準及法律法規(guī)1.《煤礦安全規(guī)程》2.《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法》3.《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》4.其他相關(guān)的行業(yè)標準和法律法規(guī)二、管理職責（一）礦長職責1.全面負責煤礦的安全生產(chǎn)管理工作，是煤層零發(fā)火管理的第一責任人，確保本制度的有效實施。2.組織制定煤層零發(fā)火管理目標和措施，并督促落實。3.定期組織召開煤層零發(fā)火專題會議，分析研究存在的問題，制定解決方案。（二）總工程師職責1.負責制定和審核煤層零發(fā)火技術(shù)措施，指導現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作。2.組織開展煤層自燃發(fā)火預(yù)測預(yù)報工作，分析發(fā)火原因，提出防范建議。3.參與煤層零發(fā)火事故的調(diào)查處理，提供技術(shù)支持。（三）安全管理部門職責1.負責監(jiān)督檢查煤層零發(fā)火制度的執(zhí)行情況，對違規(guī)行為進行查處。2.組織開展煤層零發(fā)火安全培訓教育工作，提高員工的安全意識和操作技能。3.參與煤層零發(fā)火事故的應(yīng)急救援工作，協(xié)助制定救援方案。（四）生產(chǎn)技術(shù)部門職責1.優(yōu)化煤礦開采設(shè)計，合理布置巷道，減少煤層暴露時間和面積。2.制定采煤、掘進作業(yè)規(guī)程，明確煤層零發(fā)火的技術(shù)要求和安全措施。3.組織開展采煤、掘進工作面的質(zhì)量標準化建設(shè)，確保工程質(zhì)量符合要求。（五）通風部門職責1.加強礦井通風管理，確保通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，風流穩(wěn)定、連續(xù)、合理。2.定期檢測井下風流中的瓦斯、一氧化碳等氣體濃度，及時發(fā)現(xiàn)煤層發(fā)火隱患。3.負責井下防火密閉的構(gòu)筑、管理和維護，防止漏風。（六）機電部門職責1.確保井下電氣設(shè)備完好，杜絕失爆現(xiàn)象，防止因電氣故障引發(fā)煤層發(fā)火。2.加強井下電纜管理，定期檢查電纜敷設(shè)情況，防止電纜老化、破損引發(fā)火災(zāi)。3.負責井下消防器材的配備、管理和維護，確保器材完好有效。（七）其他部門職責按照各自職責分工，做好與煤層零發(fā)火管理相關(guān)的工作，確保本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)不發(fā)生煤層發(fā)火事故。（八）員工職責1.嚴格遵守煤層零發(fā)火制度規(guī)范，自覺執(zhí)行各項安全操作規(guī)程。2.積極參加煤層零發(fā)火安全培訓教育，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。3.發(fā)現(xiàn)煤層發(fā)火隱患及時報告，并積極參與隱患排查治理工作。三、煤層發(fā)火預(yù)防措施（一）開采技術(shù)措施1.合理確定采煤方法，優(yōu)化采區(qū)巷道布置，減少煤炭損失，降低煤層自燃發(fā)火的可能性。2.采用后退式開采方式，避免煤炭長期堆積氧化。3.控制工作面推進速度，避免因推進過慢導致煤炭氧化時間過長。（二）通風措施1.建立穩(wěn)定可靠的通風系統(tǒng)，保證井下各用風地點有足夠的風量，風速符合規(guī)定要求。2.加強通風設(shè)施的管理和維護，確保通風設(shè)施完好，防止漏風。3.定期進行通風系統(tǒng)阻力測定，及時調(diào)整通風機工況，保證通風系統(tǒng)穩(wěn)定運行。（三）防火措施1.對采空區(qū)、煤柱、巷道高冒區(qū)等易發(fā)火地點采取預(yù)防性灌漿、注氮、噴灑阻化劑等防火措施。2.加強井下電氣設(shè)備管理，杜絕失爆現(xiàn)象，防止電氣火災(zāi)。3.嚴禁在井下吸煙和使用明火，嚴格執(zhí)行井下動火審批制度。（四）監(jiān)測監(jiān)控措施1.建立健全煤層自燃發(fā)火監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測井下一氧化碳、溫度等氣體濃度變化情況。2.在采煤、掘進工作面及易發(fā)火地點設(shè)置一氧化碳傳感器、溫度傳感器等監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)24小時不間斷監(jiān)測。3.定期對監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備進行校驗和維護，確保設(shè)備正常運行，數(shù)據(jù)準確可靠。四、煤層發(fā)火預(yù)測預(yù)報（一）預(yù)測預(yù)報方法1.氣體分析法：通過監(jiān)測井下一氧化碳、乙烯、乙炔等氣體濃度變化情況，判斷煤層是否有自燃發(fā)火趨勢。2.溫度檢測法：利用溫度傳感器實時監(jiān)測煤層溫度變化，當溫度升高超過規(guī)定值時，及時發(fā)出預(yù)警。3.觀察法：通過觀察井下煤壁溫度、濕度、顏色變化，以及是否有煙霧、異味等現(xiàn)象，判斷煤層發(fā)火情況。（二）預(yù)測預(yù)報周期1.正常生產(chǎn)期間，每天對采煤、掘進工作面及易發(fā)火地點進行一次氣體分析和溫度檢測。2.每周對全礦井進行一次全面的煤層自燃發(fā)火隱患排查。3.在煤層開采過程中，當出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)增加預(yù)測預(yù)報次數(shù)。（三）預(yù)測預(yù)報結(jié)果處理1.當監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示煤層有自燃發(fā)火趨勢時，應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，并及時報告礦領(lǐng)導和相關(guān)部門。2.對預(yù)測預(yù)報結(jié)果進行詳細記錄，建立檔案，為分析煤層發(fā)火原因和制定防范措施提供依據(jù)。五、煤層發(fā)火應(yīng)急處置（一）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責1.成立煤層發(fā)火應(yīng)急救援指揮部，由礦長擔任總指揮，總工程師擔任副總指揮，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、通風部門、機電部門等相關(guān)人員。2.應(yīng)急救援指揮部職責：負責組織指揮煤層發(fā)火事故的應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援方案；協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急救援行動；及時向上級主管部門報告事故情況。（二）應(yīng)急救援預(yù)案1.制定煤層發(fā)火應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施、后期處置等內(nèi)容。2.定期對應(yīng)急救援預(yù)案進行演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備足夠的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、滅火沙、氧氣呼吸器、一氧化碳檢測儀等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保物資和設(shè)備完好有效。2.在井下設(shè)置專門的應(yīng)急救援物資儲備點，明確物資存放位置和管理責任人，保證應(yīng)急救援物資能夠及時供應(yīng)。（四）應(yīng)急救援響應(yīng)程序1.當發(fā)現(xiàn)煤層發(fā)火事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告礦調(diào)度室，并采取相應(yīng)的自救措施，如佩戴自救器、向進風方向撤離等。2.礦調(diào)度室接到報告后，應(yīng)立即通知應(yīng)急救援指揮部成員及相關(guān)部門、單位，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。3.應(yīng)急救援指揮部成員及各應(yīng)急救援小組應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，按照各自職責分工開展應(yīng)急救援工作。（五）應(yīng)急救援措施1.滅火措施：根據(jù)煤層發(fā)火情況，可采用直接滅火、隔絕滅火、綜合滅火等方法進行滅火。在滅火過程中，應(yīng)確保滅火人員的安全，防止發(fā)生二次事故。2.通風措施：在保證安全的前提下，合理調(diào)整通風系統(tǒng)，控制風流方向和風量，防止火災(zāi)擴大，為滅火工作創(chuàng)造有利條件。3.人員疏散與救護：組織井下人員迅速撤離災(zāi)區(qū)，按照預(yù)定的避災(zāi)路線，有序地撤至安全地點。對受傷人員進行及時救治，確保人員生命安全。六、培訓與教育（一）培訓計劃1.制定煤層零發(fā)火安全培訓計劃，明確培訓目標、內(nèi)容、方式、時間安排等。2.培訓計劃應(yīng)涵蓋所有與煤層零發(fā)火管理相關(guān)的人員，包括管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員等。（二）培訓內(nèi)容1.煤層自燃發(fā)火的原理、危害及預(yù)防措施。2.煤層發(fā)火預(yù)測預(yù)報方法和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的使用。3.煤層發(fā)火應(yīng)急處置知識和技能，包括應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援物資與設(shè)備的使用等。4.相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)章制度。（三）培訓方式1.集中培訓：定期組織員工進行集中培訓，邀請專家或技術(shù)人員進行授課，系統(tǒng)講解煤層零發(fā)火相關(guān)知識。2.現(xiàn)場培訓：結(jié)合實際工作，在井下現(xiàn)場對員工進行操作技能培訓，使員工熟悉現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境和安全要求。3.案例分析：通過分析煤層發(fā)火事故案例，吸取教訓，提高員工的安全意識和防范能力。（四）培訓效果評估1.建立培訓效果評估機制，定期對培訓效果進行評估，了解員工對培訓內(nèi)容的掌握程度和應(yīng)用能力。2.根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整培訓計劃和內(nèi)容，改進培訓方式，提高培訓質(zhì)量。七、檢查與考核（一）檢查制度1.建立煤層零發(fā)火檢查制度，定期對煤礦的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除煤層發(fā)火隱患。2.檢查內(nèi)容包括開采技術(shù)措施執(zhí)行情況、通風系統(tǒng)運行情況、防火措施落實情況、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況等。（二）考核標準1.制定煤層零發(fā)火考核標準，明確考核指標和評分辦法。2.考核指標應(yīng)包括煤層發(fā)火事故發(fā)生率、預(yù)測預(yù)報準確率、應(yīng)急處置能力等方面。（三）考核方式1.定期考核：每月對各部門、各單位的煤層零發(fā)火管理工作進行考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。2.不定期抽查：安全管理部門不定期對煤礦的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域進行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問