PAGE佛山市刻章制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)佛山市印章管理，規(guī)范印章刻制、使用、保管等行為，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保障公司、組織及相關(guān)各方的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于在佛山市行政區(qū)域內(nèi)從事各類活動(dòng)，需要刻制、使用印章的公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等各類組織（以下統(tǒng)稱“單位”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保印章管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全保密原則：采取有效措施，保障印章安全，防止印章被盜用、冒用、偽造等情況發(fā)生，對(duì)涉及印章的信息嚴(yán)格保密。3.責(zé)任明確原則：明確印章管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，做到責(zé)任到人，確保印章管理工作有序進(jìn)行。二、印章的種類及定義（一）公章單位對(duì)外行使權(quán)力、承擔(dān)責(zé)任的具有法律效力的印章，代表單位的正式意志。（二）財(cái)務(wù)專用章用于單位財(cái)務(wù)核算、資金收付等財(cái)務(wù)活動(dòng)的專用印章。（三）合同專用章在簽訂各類合同、協(xié)議等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用的專用印章。（四）法定代表人章代表單位法定代表人行使職權(quán)的個(gè)人印章。（五）部門章單位內(nèi)部各部門為履行職責(zé)，在一定范圍內(nèi)使用的印章，如辦公室章、業(yè)務(wù)部門章等。（六）其他專用章根據(jù)單位特定業(yè)務(wù)或管理需要刻制的專用印章，如發(fā)票專用章、報(bào)關(guān)專用章等。三、印章的刻制（一）刻制申請(qǐng)1.單位因業(yè)務(wù)需要刻制印章時(shí)，由需刻制印章的部門或個(gè)人填寫《印章刻制申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明印章名稱、用途、規(guī)格等信息，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字。2.《印章刻制申請(qǐng)表》應(yīng)提交至單位印章管理部門（如辦公室），由印章管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（二）選擇刻章單位1.單位應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的印章刻制單位進(jìn)行印章刻制。合法資質(zhì)的印章刻制單位應(yīng)具備公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《特種行業(yè)許可證》。2.印章管理部門負(fù)責(zé)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、詢價(jià)、實(shí)地考察等方式，確定符合資質(zhì)要求且信譽(yù)良好的印章刻制單位名單，并定期更新。（三）刻制流程1.經(jīng)批準(zhǔn)的《印章刻制申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料（如營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人身份證明等）提交給選定的印章刻制單位。2.印章刻制單位按照國(guó)家規(guī)定的印章標(biāo)準(zhǔn)和樣式進(jìn)行刻制，確保印章質(zhì)量清晰、規(guī)范。3.印章刻制完成后，印章刻制單位應(yīng)向單位出具印章刻制證明，注明印章名稱、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量等信息，并提供印章印模。4.單位印章管理部門負(fù)責(zé)對(duì)刻制完成的印章進(jìn)行驗(yàn)收，核對(duì)印章印模與申請(qǐng)表及相關(guān)證明材料上的印模是否一致，檢查印章質(zhì)量是否符合要求。驗(yàn)收合格后，在印章刻制證明上簽字確認(rèn)，并將印章移交至印章保管部門。四、印章的使用（一）使用范圍1.公章：用于單位對(duì)外的正式文件、信函、合同、協(xié)議、證明、報(bào)表等的簽署；代表單位參加各類會(huì)議、活動(dòng)、招投標(biāo)等；辦理單位對(duì)外的各類事務(wù)，如工商登記、稅務(wù)申報(bào)、銀行開(kāi)戶等。2.財(cái)務(wù)專用章：用于單位財(cái)務(wù)票據(jù)的開(kāi)具、資金收付憑證的簽章、財(cái)務(wù)報(bào)表的蓋章等財(cái)務(wù)活動(dòng)。3.合同專用章：用于簽訂各類經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議等具有法律效力的文件。4.法定代表人章：用于特定情況下代表法定代表人行使職權(quán)，如辦理銀行匯票、支票等支付憑證的簽章等。5.部門章：用于單位內(nèi)部各部門之間的文件往來(lái)、工作聯(lián)系、業(yè)務(wù)報(bào)表等，不得用于對(duì)外簽署具有法律效力的文件。6.其他專用章：按照其特定的用途范圍使用，如發(fā)票專用章用于開(kāi)具發(fā)票，報(bào)關(guān)專用章用于辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)等。（二）使用審批1.嚴(yán)格執(zhí)行印章使用審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門和個(gè)人不得擅自使用印章。2.用章申請(qǐng)部門或個(gè)人填寫《印章使用申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明用章事項(xiàng)、用章文件名稱及文號(hào)、用章時(shí)間、用章份數(shù)等信息，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字。3.《印章使用申請(qǐng)表》應(yīng)根據(jù)用章性質(zhì)和審批權(quán)限提交至相應(yīng)的審批人。一般事項(xiàng)的用章由部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重要事項(xiàng)、涉及金額較大的經(jīng)濟(jì)合同等用章需經(jīng)單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審批。4.審批人應(yīng)對(duì)用章申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保用章事項(xiàng)合法合規(guī)、文件內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)于不符合規(guī)定的用章申請(qǐng)，審批人應(yīng)予以拒絕，并說(shuō)明理由。（三）用章登記1.印章保管部門應(yīng)建立《印章使用登記簿》，對(duì)每一次印章使用情況進(jìn)行詳細(xì)登記。登記內(nèi)容包括用章日期、用章部門、用章事項(xiàng)、用章文件名稱及文號(hào)、用章份數(shù)、審批人、用章人等信息。2.用章人在用章完畢后，應(yīng)在《印章使用登記簿》上簽字確認(rèn)，并及時(shí)將用章文件及相關(guān)材料歸還印章保管部門。3.印章保管部門應(yīng)定期對(duì)《印章使用登記簿》進(jìn)行整理歸檔，以備查閱。（四）用章方式1.原則上應(yīng)在單位辦公場(chǎng)所內(nèi)使用印章。如因特殊情況需要在單位外使用印章，必須經(jīng)單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并由印章保管部門指定專人攜帶印章前往用章地點(diǎn)，全程監(jiān)督印章使用情況，確保印章安全。2.使用印章時(shí)，應(yīng)確保印章清晰、端正地加蓋在文件規(guī)定的位置上，不得模糊、重疊或漏蓋。3.嚴(yán)禁在空白紙張、空白合同、空白介紹信等上加蓋印章。如因工作需要確需提前加蓋印章的，必須在空白處注明用途、有效期限等信息，并嚴(yán)格控制使用范圍。五、印章的保管（一）保管部門及人員1.單位應(yīng)明確印章保管部門，一般由辦公室負(fù)責(zé)印章的統(tǒng)一保管。對(duì)于財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章等涉及財(cái)務(wù)、稅務(wù)等重要業(yè)務(wù)的印章，可由財(cái)務(wù)部門指定專人保管，但應(yīng)接受印章管理部門的監(jiān)督。2.印章保管人員應(yīng)具備責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、保密意識(shí)高的素質(zhì)，并經(jīng)過(guò)單位授權(quán)。印章保管人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，如有變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)辦理印章交接手續(xù)。（二）保管方式1.印章應(yīng)存放在安全可靠的保險(xiǎn)柜或?qū)ｉT的印章保管箱內(nèi)，并配備必要的防盜、防火、防潮、防蟲(chóng)等設(shè)施。2.對(duì)于重要印章，如公章、財(cái)務(wù)專用章等，應(yīng)實(shí)行雙人保管制度，即由兩名印章保管人員分別保管印章的不同部分（如鑰匙、印模等），使用時(shí)需兩人同時(shí)在場(chǎng)。3.印章保管人員應(yīng)定期對(duì)印章進(jìn)行檢查，確保印章完好無(wú)損、清晰可辨。如發(fā)現(xiàn)印章有損壞、變形、模糊等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)，并按照規(guī)定程序申請(qǐng)重新刻制。（三）保管環(huán)境1.印章保管場(chǎng)所應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，避免印章受潮、生銹或損壞。2.嚴(yán)禁將印章與易燃、易爆、腐蝕性物品存放在一起，防止發(fā)生安全事故。（四）印章交接1.印章保管人員因工作調(diào)動(dòng)、離職等原因需要交接印章時(shí)，必須辦理嚴(yán)格的交接手續(xù)。交接雙方應(yīng)填寫《印章交接清單》，詳細(xì)列出交接的印章名稱、數(shù)量、規(guī)格、印模等信息，并簽字確認(rèn)。2.《印章交接清單》應(yīng)經(jīng)印章管理部門負(fù)責(zé)人審核簽字，并報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)備案。交接過(guò)程中，應(yīng)由印章管理部門或其他指定人員進(jìn)行監(jiān)交，確保交接工作準(zhǔn)確無(wú)誤。3.交接完成后，原印章保管人員應(yīng)將印章及相關(guān)資料全部移交給新的保管人員，并協(xié)助新保管人員熟悉印章管理規(guī)定和操作流程。六、印章的停用與銷毀（一）停用情形1.單位名稱變更、機(jī)構(gòu)撤銷或合并等原因，導(dǎo)致印章不再使用的。2.印章?lián)p壞、遺失或被盜用，無(wú)法繼續(xù)正常使用的。3.根據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定或單位內(nèi)部管理要求，需要停用印章的其他情形。（二）停用手續(xù)1.印章保管部門在確定印章需要停用時(shí)，應(yīng)填寫《印章停用申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明停用原因、停用印章名稱及規(guī)格等信息，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字。2.《印章停用申請(qǐng)表》報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，印章保管部門應(yīng)及時(shí)通知各用章部門停止使用該印章，并收回已發(fā)放的印章使用申請(qǐng)表及相關(guān)文件資料。3.印章保管部門對(duì)停用的印章進(jìn)行封存，并在《印章使用登記簿》及相關(guān)檔案資料中注明印章停用日期。（三）銷毀程序1.對(duì)于需要銷毀的印章，由印章保管部門提出銷毀申請(qǐng)，填寫《印章銷毀申請(qǐng)表》，說(shuō)明銷毀印章的名稱、數(shù)量、規(guī)格、停用原因等信息，并附上印章印模。2.《印章銷毀申請(qǐng)表》經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由印章保管部門會(huì)同單位紀(jì)檢監(jiān)察部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)人員共同實(shí)施印章銷毀工作。3.印章銷毀可采用粉碎、熔化等方式進(jìn)行，確保印章無(wú)法恢復(fù)使用。銷毀過(guò)程中，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，并填寫《印章銷毀記錄》，詳細(xì)記錄銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、方式、參與人員等信息。4.《印章銷毀記錄》應(yīng)由參與銷毀的人員簽字確認(rèn)，并與《印章銷毀申請(qǐng)表》等相關(guān)資料一并歸檔保存，以備查閱。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.單位應(yīng)建立健全印章管理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)印章管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。印章管理部門應(yīng)定期自查印章使用、保管等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.單位紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)印章管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)使用印章、印章保管不善等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.積極接受公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、稅務(wù)部門等相關(guān)政府部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供印章管理資料，配合做好各項(xiàng)檢查工作。2.對(duì)于涉及印章管理的投訴、舉報(bào)等情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給相關(guān)部門和人員。八、責(zé)任追究（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自刻制印章的。2.超越審批權(quán)限使用印章的。3.在空白紙張、空白合同、空白介紹信等上加蓋印章的。4.盜用、冒用、偽造印章的。5.因保管不善導(dǎo)致印章遺失、被盜用或損壞的。6.其他違反印章管理制度的行為。（二）責(zé)任追究方式1.對(duì)于違反印章管理制度的單位內(nèi)部人員，視情