PAGE新鄉(xiāng)賢規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為了充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面的積極作用，規(guī)范新鄉(xiāng)賢參與相關(guān)工作的行為，特制定本管理制度，以確保新鄉(xiāng)賢工作的有序開展，推動鄉(xiāng)村各項事業(yè)健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于參與本地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)、治理、文化傳承等相關(guān)活動的新鄉(xiāng)賢群體。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：新鄉(xiāng)賢的行為必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和地方相關(guān)政策規(guī)定，確保各項活動合法合規(guī)。2.自愿參與原則：充分尊重新鄉(xiāng)賢的意愿，鼓勵其根據(jù)自身能力和意愿積極參與鄉(xiāng)村事務(wù)，不搞強制攤派。3.公開公正原則：新鄉(xiāng)賢的選拔、任用、考核等過程要公開透明，確保公平公正，接受社會監(jiān)督。4.服務(wù)鄉(xiāng)村原則：新鄉(xiāng)賢的工作應(yīng)以服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展、增進村民福祉為出發(fā)點和落腳點。二、新鄉(xiāng)賢定義與條件（一）定義新鄉(xiāng)賢是指那些在鄉(xiāng)村成長或長期工作生活，在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ陀绊懥?，自愿投身鄉(xiāng)村建設(shè)、治理、文化傳承等工作，為鄉(xiāng)村發(fā)展貢獻力量的人士。他們包括但不限于退休干部、教師、醫(yī)生、企業(yè)家、科技人才等。（二）條件1.擁護黨的路線方針政策，遵守國家法律法規(guī)，具有良好的道德品質(zhì)和社會公德。2.在本行業(yè)或領(lǐng)域有一定成就或?qū)ｉL，能夠為鄉(xiāng)村發(fā)展提供技術(shù)、資金、信息等方面的支持。3.關(guān)心家鄉(xiāng)發(fā)展，愿意為鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作付出時間和精力，具有較強的責(zé)任心和奉獻精神。4.在鄉(xiāng)村有一定的人脈資源和群眾基礎(chǔ)，能夠與村民有效溝通和合作。三、新鄉(xiāng)賢選拔與聘任（一）選拔渠道1.組織推薦：由村（社區(qū)）黨組織、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府等相關(guān)組織推薦符合條件的人員。2.個人自薦：鼓勵符合條件的個人主動向所在村（社區(qū)）或相關(guān)組織自薦。3.群眾舉薦：廣泛發(fā)動群眾，由村民舉薦身邊符合新鄉(xiāng)賢條件的人員。（二）選拔程序1.報名登記：符合條件的人員填寫《新鄉(xiāng)賢報名登記表》，提供個人基本信息、工作經(jīng)歷、專長等相關(guān)資料。2.資格審查：由專門的審查小組對報名人員進行資格審查，核實其是否符合新鄉(xiāng)賢條件。3.綜合評審：審查合格的人員進入綜合評審環(huán)節(jié)，評審小組通過實地考察、面談、查閱資料等方式，對其綜合素質(zhì)、能力水平、工作意愿等進行全面評估。4.公示公告：根據(jù)綜合評審結(jié)果，確定擬聘任的新鄉(xiāng)賢名單，并在村（社區(qū)）顯著位置進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示無異議后，正式發(fā)布聘任公告。（三）聘任方式經(jīng)公示無異議的新鄉(xiāng)賢，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府或村（社區(qū)）頒發(fā)聘任證書，明確聘任期限，一般為[X]年。四、新鄉(xiāng)賢職責(zé)與權(quán)利（一）職責(zé)1.參與鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃：結(jié)合鄉(xiāng)村實際情況，為鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃提供專業(yè)意見和建議，助力鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展。2.助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展：利用自身資源和優(yōu)勢，幫助引進項目、技術(shù)、資金等，推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。3.參與基層治理：協(xié)助村（社區(qū)）開展矛盾糾紛調(diào)解、社會治安維護等工作，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。4.傳承弘揚鄉(xiāng)村文化：挖掘和保護鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，組織開展文化活動，豐富村民精神文化生活。5.關(guān)心關(guān)愛困難群體：關(guān)注鄉(xiāng)村弱勢群體，開展幫扶救助活動，為困難群眾提供幫助和支持。（二）權(quán)利1.享有知情權(quán)，有權(quán)了解鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃、政策措施等相關(guān)信息。2.享有參與權(quán)，有權(quán)參與鄉(xiāng)村建設(shè)、治理、文化傳承等相關(guān)工作的決策和實施過程。3.享有建議權(quán)，可就鄉(xiāng)村發(fā)展中的問題提出合理化建議和意見。4.在履行職責(zé)過程中，因工作需要可查閱相關(guān)資料、使用辦公設(shè)施等。五、新鄉(xiāng)賢培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.政策法規(guī)培訓(xùn)：組織新鄉(xiāng)賢學(xué)習(xí)國家鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面的政策法規(guī)，確保其工作符合要求。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：根據(jù)新鄉(xiāng)賢的職責(zé)和需求，開展鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升其工作能力。3.溝通協(xié)作培訓(xùn)：加強新鄉(xiāng)賢之間以及與村民、基層組織之間的溝通協(xié)作培訓(xùn)，提高工作效率。（二）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織新鄉(xiāng)賢參加集中授課培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、行業(yè)精英進行講解。2.實地考察：安排新鄉(xiāng)賢到先進地區(qū)進行實地考察學(xué)習(xí)，借鑒成功經(jīng)驗。3.線上學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供在線學(xué)習(xí)課程，方便新鄉(xiāng)賢隨時學(xué)習(xí)。（三）發(fā)展支持1.建立新鄉(xiāng)賢人才庫，為其提供交流合作平臺，促進資源共享。2.積極推薦優(yōu)秀新鄉(xiāng)賢參與更高層次的培訓(xùn)、交流活動，拓寬其視野。3.對于在鄉(xiāng)村發(fā)展中表現(xiàn)突出的新鄉(xiāng)賢，給予表彰獎勵，并在政治待遇、社會榮譽等方面給予適當(dāng)傾斜。六、新鄉(xiāng)賢考核與評價（一）考核主體成立專門的考核小組，成員包括村（社區(qū)）干部代表、村民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)工作人員等，負(fù)責(zé)對新鄉(xiāng)賢進行考核評價。（二）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績：考核新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、文化傳承等方面取得的實際成效。2.工作態(tài)度：考察新鄉(xiāng)賢參與工作的積極性、主動性、責(zé)任心等。3.群眾滿意度：通過問卷調(diào)查、座談會等方式，了解村民對新鄉(xiāng)賢工作的滿意度。（三）考核方式1.年度考核：每年年底對新鄉(xiāng)賢進行一次年度考核，新鄉(xiāng)賢需提交年度工作總結(jié)報告。2.日常考核：考核小組對新鄉(xiāng)賢日常工作表現(xiàn)進行不定期檢查和記錄。3.綜合評價：結(jié)合年度考核和日常考核結(jié)果，對新鄉(xiāng)賢進行綜合評價，確定考核等次。（四）考核結(jié)果運用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對考核優(yōu)秀的新鄉(xiāng)賢給予表彰獎勵，并在后續(xù)工作中給予重點支持。2.對考核不合格的新鄉(xiāng)賢，進行誡勉談話，責(zé)令限期整改。經(jīng)整改仍不合格的，解除聘任關(guān)系。七、新鄉(xiāng)賢激勵與約束（一）激勵措施1.物質(zhì)獎勵：對在鄉(xiāng)村發(fā)展中做出突出貢獻的新鄉(xiāng)賢，給予一定的物質(zhì)獎勵，如獎金、獎品等。2.精神獎勵：通過評選優(yōu)秀新鄉(xiāng)賢、頒發(fā)榮譽證書、媒體宣傳等方式，給予新鄉(xiāng)賢精神上的鼓勵。3.政治激勵：對于表現(xiàn)優(yōu)秀的新鄉(xiāng)賢，在符合條件的情況下，優(yōu)先推薦其作為各級人大代表、政協(xié)委員候選人，或擔(dān)任村（社區(qū)）相關(guān)職務(wù)。（二）約束機制1.新鄉(xiāng)賢如有違反法律法規(guī)、違背公序良俗等行為，一經(jīng)查實，立即解除聘任關(guān)系，并依法依規(guī)追究責(zé)任。2.建立新鄉(xiāng)賢誠信檔案，記錄其工作表現(xiàn)和誠信情況，對誠信缺失的新鄉(xiāng)賢進行重點關(guān)注和管理。八、經(jīng)費保障與管理（一）經(jīng)費來源1.政府財政撥款，用于支持新鄉(xiāng)賢相關(guān)工作的開展。2.社會捐贈，鼓勵企業(yè)、社會組織和個人向新鄉(xiāng)賢工作專項基金捐款。3.村集體經(jīng)濟收益中適當(dāng)提取一定比例，用于新鄉(xiāng)賢工作經(jīng)費。（二）經(jīng)費使用范圍1.培訓(xùn)費用，包括集中培訓(xùn)、實地考察、線上學(xué)習(xí)等費用。2.表彰獎勵費用，用于對優(yōu)秀新鄉(xiāng)賢的表彰和獎勵。3.工作補貼，對參與鄉(xiāng)村建設(shè)、治理工作的新鄉(xiāng)賢給予適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a貼。4.辦公費用，用于新鄉(xiāng)賢開展工作所需的辦公設(shè)備、資料印刷等費用。（三）經(jīng)費管理1.設(shè)立新鄉(xiāng)賢工作經(jīng)費專用賬戶，實行?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照財務(wù)管理制度進行核算。2.建立經(jīng)費使用審批制度，明確審批流程和權(quán)限，確保經(jīng)費使用合理合規(guī)。3.定期對經(jīng)費使用情況進行公開公示，接受社會監(jiān)督。九、信息管理與溝通（一）信息收集1.建立新鄉(xiāng)賢信息管理系統(tǒng)，及時收集新鄉(xiāng)賢的基本信息、工作動態(tài)、工作成果等。2.村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)工作人員定期走訪新鄉(xiāng)賢，了解其工作進展和需求，收集相關(guān)信息。（二）信息更新與共享1.對收集到的新鄉(xiāng)賢信息進行及時更新和維護，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.實現(xiàn)新鄉(xiāng)賢信息在村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及相關(guān)部門之間的共享，方便工作開展。（三）溝通機制1.建立定期溝通會議制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）組織新鄉(xiāng)