PAGE仲裁委規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為了確保仲裁委工作的公正、高效、規(guī)范運行，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護社會公平正義，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本規(guī)范管理制度。（二）適用范圍本制度適用于仲裁委全體工作人員、仲裁員以及與仲裁委工作相關(guān)的各類活動。（三）基本原則1.公正原則：仲裁委在處理各類糾紛時，應(yīng)秉持公正立場，不受任何外部因素干擾，確保裁決結(jié)果公平合理。2.獨立原則：仲裁委依法獨立行使仲裁權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。3.高效原則：優(yōu)化仲裁流程，提高工作效率，及時、妥善地解決糾紛，減少當(dāng)事人的時間和經(jīng)濟成本。4.保密原則：對仲裁過程中涉及的當(dāng)事人信息、證據(jù)材料等予以嚴(yán)格保密，維護當(dāng)事人的隱私和商業(yè)秘密。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)仲裁委設(shè)主任一名，副主任若干名，委員若干名。下設(shè)秘書處、仲裁庭等工作機構(gòu)。（二）職責(zé)分工1.主任職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)仲裁委的工作，制定發(fā)展戰(zhàn)略和工作計劃。主持仲裁委會議，審議重要事項，做出決策。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的關(guān)系，保障仲裁委工作的順利開展。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任開展工作，分管具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域。負責(zé)組織實施分管工作的各項任務(wù)，監(jiān)督工作進展。參與仲裁委重要事項的審議和決策，提出意見和建議。3.委員職責(zé)參與仲裁委的決策和管理工作，對重大事項進行審議和表決。提供專業(yè)意見和建議，促進仲裁委工作的專業(yè)化和規(guī)范化。協(xié)助開展仲裁業(yè)務(wù)，參與案件審理等相關(guān)工作。4.秘書處職責(zé)負責(zé)仲裁委的日常行政事務(wù)，包括文件起草、收發(fā)、歸檔等。組織安排仲裁委會議、培訓(xùn)等活動。管理仲裁委的財務(wù)、資產(chǎn)和后勤保障工作。負責(zé)與當(dāng)事人、代理人及其他相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)。協(xié)助仲裁庭做好案件審理的準(zhǔn)備工作，包括案件受理、分案、送達等。5.仲裁庭職責(zé)根據(jù)仲裁規(guī)則和當(dāng)事人約定，公正、及時地審理案件。組織庭審活動，聽取雙方當(dāng)事人的陳述和辯論，審查證據(jù)。依據(jù)事實和法律，做出公正的裁決，并制作裁決書。對案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究分析，提出改進建議三、仲裁員管理（一）仲裁員資格與聘任1.資格條件具有中華人民共和國國籍。擁護中華人民共和國憲法，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。具有完全民事行為能力。從事仲裁工作滿八年的；或者從事律師工作滿八年的；或者曾任審判員滿八年的；或者從事法律研究、教學(xué)工作并具有高級職稱的；或者具有法律知識、從事經(jīng)濟貿(mào)易等專業(yè)工作并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的。公道正派，身體健康，能夠勝任仲裁工作。2.聘任程序由符合條件的個人提出申請，填寫仲裁員申請表，并提交相關(guān)證明材料。秘書處對申請材料進行初審，篩選出符合條件的候選人。組織候選人參加面試和考核，考核內(nèi)容包括專業(yè)知識、職業(yè)道德、仲裁能力等方面。根據(jù)面試和考核結(jié)果，提出擬聘任仲裁員名單，報仲裁委主任會議審議通過。由仲裁委主任頒發(fā)聘任證書，聘任期限一般為[X]年。（二）仲裁員培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)定期組織仲裁員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括仲裁法律法規(guī)、仲裁規(guī)則、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能等方面。邀請專家學(xué)者、資深仲裁員等進行授課，提高仲裁員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。根據(jù)仲裁實踐中出現(xiàn)的新問題、新情況，及時開展針對性培訓(xùn)。2.考核建立仲裁員考核制度，對仲裁員的工作表現(xiàn)進行定期考核。考核內(nèi)容包括案件審理質(zhì)量、工作效率、職業(yè)道德等方面。考核方式包括自評、互評、當(dāng)事人評價等。根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的仲裁員予以表彰和獎勵，對不符合要求的仲裁員進行誡勉談話、暫停聘任或解聘等處理。（三）仲裁員紀(jì)律與監(jiān)督1.紀(jì)律要求仲裁員應(yīng)當(dāng)遵守仲裁規(guī)則，依法履行職責(zé)，公正、公平地審理案件。仲裁員應(yīng)當(dāng)保守仲裁秘密，不得泄露案件審理過程中涉及的當(dāng)事人信息、證據(jù)材料等。仲裁員應(yīng)當(dāng)廉潔自律，不得接受當(dāng)事人及其代理人的請客送禮、賄賂等不正當(dāng)利益。仲裁員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，按時參加仲裁庭會議、庭審等活動，認真撰寫裁決書。2.監(jiān)督機制建立仲裁員監(jiān)督投訴渠道，接受當(dāng)事人、代理人及其他相關(guān)方對仲裁員的投訴和舉報。對投訴和舉報進行調(diào)查核實，如果發(fā)現(xiàn)仲裁員存在違反紀(jì)律的行為，依法依規(guī)進行處理。定期對仲裁員的工作進行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。四、案件受理與分案（一）受理條件1.仲裁協(xié)議：當(dāng)事人之間存在有效的仲裁協(xié)議，明確約定將糾紛提交本仲裁委仲裁。2.屬于仲裁委受理范圍：糾紛事項屬于本仲裁委依照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定有權(quán)受理的范圍。3.有明確的當(dāng)事人：申請人和被申請人主體資格明確，能夠提供有效的身份證明或主體資格證明文件。4.有具體的仲裁請求和事實、理由：申請人應(yīng)當(dāng)明確提出仲裁請求，并詳細說明事實和理由，提供相關(guān)證據(jù)材料。（二）受理程序1.當(dāng)事人提交仲裁申請：申請人應(yīng)當(dāng)向仲裁委提交仲裁申請書，并按照仲裁委要求提交相關(guān)證據(jù)材料、身份證明文件等。2.秘書處審查：秘書處對當(dāng)事人提交的申請材料進行形式審查，檢查申請材料是否齊全、符合格式要求等。3.決定受理：經(jīng)審查，申請材料符合受理條件的，秘書處予以受理，并向申請人發(fā)出受理通知書；不符合受理條件的，書面通知申請人不予受理，并說明理由。（三）分案原則與程序1.分案原則隨機分案為主：一般情況下，按照隨機原則將案件分配給仲裁員。特殊案件指定：對于重大、復(fù)雜、疑難案件或有特殊要求的案件，可由仲裁委主任指定仲裁員審理。考慮專業(yè)領(lǐng)域：根據(jù)案件涉及的專業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)先分配具有相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗的仲裁員。2.分案程序秘書處收到受理案件后，按照分案原則確定承辦仲裁員。填寫分案審批表，報秘書處負責(zé)人審核。審核通過后，將案件分配給指定的仲裁員，并向仲裁員發(fā)出案件受理通知書和相關(guān)材料。五、仲裁程序（一）仲裁庭組成1.獨任仲裁庭：對于事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單案件，可以由一名仲裁員組成獨任仲裁庭進行審理。2.合議仲裁庭：對于一般案件，可以由三名仲裁員組成合議仲裁庭進行審理。首席仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委主任指定，另外兩名仲裁員由當(dāng)事人各自選定或者各自委托仲裁委主任指定。（二）庭審準(zhǔn)備1.仲裁庭成員審閱案件材料：仲裁員收到案件材料后，應(yīng)當(dāng)認真審閱，熟悉案件事實和爭議焦點。2.確定庭審日期和地點：仲裁庭根據(jù)案件情況，確定庭審日期和地點，并提前通知當(dāng)事人。3.送達開庭通知：秘書處按照仲裁庭確定的時間和地點，向當(dāng)事人送達開庭通知書，告知當(dāng)事人庭審的相關(guān)事項。（三）庭審程序1.宣布開庭：仲裁員宣布開庭，核對當(dāng)事人身份，宣布仲裁庭組成人員。2.當(dāng)事人陳述：申請人陳述仲裁請求、事實和理由，被申請人進行答辯。3.舉證質(zhì)證：當(dāng)事人按照仲裁庭要求，出示證據(jù)，并相互質(zhì)證。仲裁庭可以根據(jù)案件情況，要求當(dāng)事人補充證據(jù)或進行鑒定等。4.辯論：當(dāng)事人圍繞案件爭議焦點進行辯論，仲裁庭可以進行適當(dāng)引導(dǎo)。5.最后陳述：當(dāng)事人進行最后陳述，總結(jié)自己的觀點和請求。6.庭審記錄：書記員對庭審過程進行詳細記錄，庭審結(jié)束后，當(dāng)事人和仲裁庭成員應(yīng)當(dāng)在庭審記錄上簽字確認。（四）裁決作出1.仲裁庭評議：庭審結(jié)束后，仲裁庭成員進行評議，根據(jù)事實和法律，對案件進行裁決。2.制作裁決書：仲裁庭根據(jù)評議結(jié)果，制作裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費用的負擔(dān)和裁決日期等內(nèi)容，并由仲裁員簽名，加蓋仲裁委印章。3.送達裁決書：秘書處將裁決書送達當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人如對裁決不服的救濟途徑。六、仲裁費用管理（一）收費標(biāo)準(zhǔn)1.仲裁案件受理費：根據(jù)爭議金額的大小，按照一定比例收取。具體收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.仲裁案件處理費：包括仲裁員報酬、秘書服務(wù)費、鑒定費、勘驗費、翻譯費等實際開支費用，按照實際發(fā)生額收取。（二）費用繳納與退還1.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到受理通知書之日起[X]日內(nèi)，按照仲裁委規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)繳納仲裁費用。2.案件審理過程中，如因特殊情況需要增加仲裁費用的，仲裁委應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)事人補繳。3.仲裁裁決作出后，仲裁費用由敗訴方承擔(dān)。當(dāng)事人部分勝訴、部分敗訴的，仲裁委根據(jù)案件的具體情況決定當(dāng)事人各自承擔(dān)的仲裁費用比例。4.當(dāng)事人申請仲裁時預(yù)繳仲裁費用后，如仲裁委最終決定不予受理案件，應(yīng)當(dāng)將預(yù)繳的仲裁費用退還當(dāng)事人。（三）費用管理與監(jiān)督1.仲裁委設(shè)立專門的財務(wù)賬戶，對仲裁費用進行獨立核算和管理。2.秘書處負責(zé)仲裁費用的收取、核算、退還等具體工作，并定期向仲裁委報告費用收支情況。3.建立仲裁費用監(jiān)督機制，接受當(dāng)事人和社會監(jiān)督。對于仲裁費用的收取和使用情況，定期進行審計和公示。七、檔案管理（一）檔案范圍仲裁委的檔案包括案件檔案、文書檔案、人事檔案、財務(wù)檔案等各類與仲裁委工作相關(guān)的資料。（二）檔案整理與歸檔1.案件檔案：案件審理過程中形成的各類材料，包括仲裁申請書、答辯書、證據(jù)材料、庭審記錄、裁決書等，由仲裁庭負責(zé)整理，在案件結(jié)案后及時移交秘書處歸檔。2.文書檔案：仲裁委日常工作中形成的各類文件、通知、報告等，由秘書處負責(zé)整理歸檔。3.人事檔案：仲裁委工作人員的人事檔案，按照人事管理規(guī)定進行整理和歸檔。4.財務(wù)檔案：仲裁委的財務(wù)憑證、報表等財務(wù)資料，由財務(wù)部門負責(zé)整理歸檔。（三）檔案保管與查閱1.檔案保管：設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的保管設(shè)備，