PAGE定密規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司定密管理，規(guī)范定密行為，確保國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施條例、《國(guó)家秘密定密管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)及全體員工。（三）定密原則1.依法定密原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的定密權(quán)限、范圍、程序和條件確定、變更和解除國(guó)家秘密。2.最小化原則：根據(jù)工作需要，嚴(yán)格限定國(guó)家秘密知悉范圍，能夠限定到具體人員的，限定到具體人員；不能限定到具體人員的，限定到機(jī)關(guān)、單位，由機(jī)關(guān)、單位限定到具體人員。3.精準(zhǔn)化原則：準(zhǔn)確確定國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)、保密期限和知悉范圍，確保國(guó)家秘密精準(zhǔn)管理。4.動(dòng)態(tài)化原則：根據(jù)情況變化及時(shí)變更和解除國(guó)家秘密，對(duì)已不需要保密的事項(xiàng)及時(shí)解密。二、定密職責(zé)（一）公司保密委員會(huì)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家保密法律法規(guī)和方針政策，制定公司保密工作規(guī)章制度。2.審定公司定密管理制度，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查公司定密工作。3.研究決定公司保密工作重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決定密工作中的重大問(wèn)題。（二）公司保密工作機(jī)構(gòu)職責(zé)1.負(fù)責(zé)公司定密工作的日常管理，組織開(kāi)展定密培訓(xùn)和宣傳教育。2.對(duì)擬確定為國(guó)家秘密的事項(xiàng)進(jìn)行保密審查，提出定密意見(jiàn)。3.負(fù)責(zé)國(guó)家秘密載體的標(biāo)識(shí)、登記、傳遞、保管等管理工作。4.監(jiān)督檢查公司各部門(mén)定密制度執(zhí)行情況，對(duì)違規(guī)行為提出處理建議。（三）各部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.為本部門(mén)定密工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本部門(mén)定密工作，確保定密工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.對(duì)本部門(mén)產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)進(jìn)行初步確定，報(bào)公司保密工作機(jī)構(gòu)審核。3.明確本部門(mén)國(guó)家秘密知悉范圍，對(duì)知悉范圍內(nèi)的人員進(jìn)行保密教育和管理。（四）承辦人職責(zé)1.具體承辦國(guó)家秘密事項(xiàng)的確定、變更和解除工作，對(duì)所承辦事項(xiàng)的密級(jí)、保密期限和知悉范圍提出初步意見(jiàn)。2.按照保密規(guī)定和程序，做好國(guó)家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、保管和銷(xiāo)毀等工作。3.對(duì)知悉范圍內(nèi)的人員進(jìn)行保密提醒，督促其履行保密義務(wù)。三、定密范圍和密級(jí)確定（一）定密范圍1.涉及國(guó)家安全和利益的事項(xiàng)，泄露后可能損害國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的，應(yīng)當(dāng)確定為國(guó)家秘密。具體包括：國(guó)家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng)；國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)；外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)；維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；經(jīng)國(guó)家保密行政管理部門(mén)確定的其他秘密事項(xiàng)。2.公司在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中產(chǎn)生的商業(yè)秘密，如技術(shù)秘密、經(jīng)營(yíng)秘密、財(cái)務(wù)秘密等，根據(jù)公司實(shí)際情況，參照國(guó)家秘密定密范圍進(jìn)行確定。（二）密級(jí)確定1.國(guó)家秘密的密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。絕密級(jí)國(guó)家秘密是最重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害；機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密是重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受?chē)?yán)重的損害；秘密級(jí)國(guó)家秘密是一般的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受損害。2.公司商業(yè)秘密的密級(jí)根據(jù)其重要性和影響程度，分為核心商業(yè)秘密（對(duì)應(yīng)國(guó)家絕密級(jí)）、重要商業(yè)秘密（對(duì)應(yīng)國(guó)家機(jī)密級(jí)）、一般商業(yè)秘密（對(duì)應(yīng)國(guó)家秘密級(jí)）。（三）定密程序1.承辦人對(duì)所承辦事項(xiàng)是否屬于國(guó)家秘密進(jìn)行初步判斷，認(rèn)為屬于國(guó)家秘密的，填寫(xiě)《國(guó)家秘密定密申請(qǐng)表》，并詳細(xì)說(shuō)明事項(xiàng)的內(nèi)容、產(chǎn)生過(guò)程、知悉范圍等情況，提出密級(jí)、保密期限和知悉范圍的初步意見(jiàn)。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)承辦人提交的《國(guó)家秘密定密申請(qǐng)表》進(jìn)行審核，簽署審核意見(jiàn)后報(bào)公司保密工作機(jī)構(gòu)。3.公司保密工作機(jī)構(gòu)對(duì)各部門(mén)報(bào)送的定密申請(qǐng)進(jìn)行保密審查，綜合考慮事項(xiàng)的性質(zhì)、涉及范圍、影響程度等因素，提出定密意見(jiàn)。4.公司保密委員會(huì)對(duì)保密工作機(jī)構(gòu)提出的定密意見(jiàn)進(jìn)行審定，確定國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)、保密期限和知悉范圍。5.對(duì)已確定為國(guó)家秘密的事項(xiàng)，由公司保密工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編號(hào)，并在載體上作出國(guó)家秘密標(biāo)志。四、保密期限和知悉范圍確定（一）保密期限確定1.國(guó)家秘密保密期限，除另有規(guī)定外，絕密級(jí)不超過(guò)三十年，機(jī)密級(jí)不超過(guò)二十年，秘密級(jí)不超過(guò)十年。2.不能確定保密期限的，應(yīng)當(dāng)確定解密的條件。3.公司商業(yè)秘密的保密期限根據(jù)其性質(zhì)和價(jià)值，由公司保密委員會(huì)結(jié)合實(shí)際情況確定。（二）知悉范圍確定1.國(guó)家秘密知悉范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要限定在最小范圍。能夠限定到具體人員的，限定到具體人員；不能限定到具體人員的，限定到機(jī)關(guān)、單位，由機(jī)關(guān)、單位限定到具體人員。2.公司商業(yè)秘密知悉范圍根據(jù)工作需要，由各部門(mén)負(fù)責(zé)人提出建議，報(bào)公司保密工作機(jī)構(gòu)審核，公司保密委員會(huì)審定。知悉范圍內(nèi)的人員應(yīng)當(dāng)簽訂保密協(xié)議，明確保密義務(wù)。五、定密監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司保密工作機(jī)構(gòu)定期對(duì)各部門(mén)定密制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查定密程序是否規(guī)范、密級(jí)確定是否準(zhǔn)確、保密期限和知悉范圍是否合理等。2.各部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展自查自糾，對(duì)本部門(mén)定密工作進(jìn)行全面梳理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并將自查情況報(bào)公司保密工作機(jī)構(gòu)。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門(mén)、保密行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查，對(duì)提出的問(wèn)題和意見(jiàn)及時(shí)整改落實(shí)。2.積極配合國(guó)家保密行政管理部門(mén)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等依法開(kāi)展的保密檢查、調(diào)查等工作。六、定密變更與解除（一）定密變更1.國(guó)家秘密事項(xiàng)在保密期限內(nèi)，因情況變化需要變更密級(jí)、保密期限或者知悉范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更。2.公司商業(yè)秘密事項(xiàng)因業(yè)務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)變化等原因，需要變更保密措施、知悉范圍等的，由承辦人提出申請(qǐng)，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)公司保密工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）定密解除1.國(guó)家秘密保密期限屆滿的，自行解密；保密期限未滿，但出現(xiàn)法定解密條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密。2.公司商業(yè)秘密事項(xiàng)不再具有保密價(jià)值或者已公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保密措施。3.定密變更與解除應(yīng)當(dāng)履行審批程序，填寫(xiě)《國(guó)家秘密變更/解除申請(qǐng)表》，經(jīng)公司保密工作機(jī)構(gòu)審核，公司保密委員會(huì)審定后實(shí)施。七、定密責(zé)任追究（一）違規(guī)責(zé)任1.公司員工違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由公司保密工作機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職、留用察看直至解除勞動(dòng)合同等處分：未按照法定程序確定、變更和解除國(guó)家秘密的；擅自擴(kuò)大國(guó)家秘密知悉范圍的；未履行保密義務(wù)，導(dǎo)致國(guó)家秘密泄露的；其他違反定密管理制度行為的。2.因違反定密管理制度，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（二）申訴與復(fù)查1.員工對(duì)公司作出的定密責(zé)任追究決定不服的，可以在接到?jīng)Q定