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文檔簡介

PAGE審計制度規(guī)范一、總則(一)目的本審計制度規(guī)范旨在加強公司/組織的內(nèi)部管理,規(guī)范審計工作流程,提高審計工作質(zhì)量,防范經(jīng)營風險,確保公司/組織財務(wù)信息的真實性、準確性和完整性,促進公司/組織健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部各部門、各分支機構(gòu)以及全資、控股子公司。(三)基本原則1.獨立性原則審計機構(gòu)和審計人員應(yīng)獨立于被審計部門和單位,不受其他部門、個人的干涉,以保證審計工作的公正性和客觀性。2.客觀性原則審計人員應(yīng)依據(jù)事實和證據(jù)進行審計,如實反映審計發(fā)現(xiàn)的問題,不得隱瞞或歪曲事實。3.權(quán)威性原則審計機構(gòu)和審計人員應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)、公司/組織內(nèi)部規(guī)章制度開展審計工作,審計結(jié)論和建議具有權(quán)威性,被審計部門和單位應(yīng)積極配合并執(zhí)行。4.公正性原則審計工作應(yīng)公平、公正地對待所有被審計對象,確保審計結(jié)果的公正性,維護公司/組織整體利益。二、審計機構(gòu)與人員(一)審計機構(gòu)設(shè)置公司/組織設(shè)立獨立的審計部門,負責組織實施內(nèi)部審計工作。審計部門在公司/組織管理層的領(lǐng)導(dǎo)下,獨立行使審計職權(quán)。(二)審計人員配備審計部門應(yīng)配備足夠數(shù)量、具備專業(yè)知識和技能的審計人員。審計人員應(yīng)具備審計、財務(wù)、經(jīng)濟、法律等相關(guān)專業(yè)背景,并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉公司/組織業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)。(三)審計人員職責1.遵守國家法律法規(guī)和公司/組織內(nèi)部審計制度,依法履行審計職責。2.制定和實施年度審計計劃,對公司/組織財務(wù)收支、經(jīng)濟活動、內(nèi)部控制制度等進行審計監(jiān)督。3.收集、整理審計證據(jù),編制審計工作底稿,撰寫審計報告,提出審計意見和建議。4.跟蹤審計意見和建議的執(zhí)行情況,對整改效果進行評價。5.協(xié)助外部審計機構(gòu)開展工作,提供相關(guān)資料和信息。6.保守審計工作中知悉的公司/組織商業(yè)秘密和敏感信息。(四)審計人員職業(yè)道德1.誠實守信,客觀公正,廉潔奉公,保守秘密。2.不得利用審計工作謀取私利,不得接受被審計單位的賄賂、回扣或其他不正當利益。3.保持職業(yè)謹慎,遵守審計準則和規(guī)范,確保審計工作質(zhì)量。4.不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,積極參加培訓(xùn)和學習。三、審計工作流程(一)審計計劃制定1.審計部門應(yīng)根據(jù)公司/組織年度經(jīng)營目標、管理重點和風險狀況,制定年度審計計劃。年度審計計劃應(yīng)明確審計項目、審計范圍、審計時間、審計人員安排等內(nèi)容。2.年度審計計劃應(yīng)報公司/組織管理層批準后實施。在實施過程中,如因特殊情況需要調(diào)整審計計劃,應(yīng)報管理層審批。(二)審計準備1.根據(jù)審計計劃確定具體審計項目,成立審計組,指定審計組長。審計組應(yīng)明確分工,確保審計工作順利進行。2.審計人員應(yīng)收集與審計項目相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、公司/組織內(nèi)部規(guī)章制度、財務(wù)報表、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等資料,了解被審計部門和單位的基本情況、業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部控制制度。3.制定審計方案,明確審計目標、審計范圍、審計內(nèi)容、審計方法、審計步驟和時間安排等。審計方案應(yīng)具有針對性和可操作性。(三)審計實施1.審計組應(yīng)向被審計部門和單位送達審計通知書,告知審計目的、審計范圍、審計時間和審計人員等事項。審計通知書應(yīng)提前[X]個工作日送達。2.審計人員通過審查會計憑證、賬簿、報表,查閱文件、資料,檢查現(xiàn)金、實物,向有關(guān)單位和個人調(diào)查等方式,獲取審計證據(jù),實施審計程序。3.審計人員應(yīng)編制審計工作底稿,詳細記錄審計過程和審計發(fā)現(xiàn)的問題。審計工作底稿應(yīng)內(nèi)容完整、記錄清晰、結(jié)論明確,能夠支持審計報告的撰寫。4.在審計過程中,審計人員應(yīng)與被審計部門和單位溝通,聽取意見和建議,核實有關(guān)情況。如發(fā)現(xiàn)重大問題或需要延伸審計的事項,應(yīng)及時報告審計組長和審計部門負責人。(四)審計報告1.審計組在完成審計實施工作后,應(yīng)撰寫審計報告。審計報告應(yīng)包括審計概況、審計依據(jù)、審計發(fā)現(xiàn)的問題、審計結(jié)論、審計建議等內(nèi)容。2.審計報告應(yīng)征求被審計部門和單位的意見。被審計部門和單位應(yīng)在收到審計報告征求意見稿后的[X]個工作日內(nèi)提出書面意見,如無異議,應(yīng)在審計報告征求意見書上簽字蓋章。3.審計組應(yīng)對被審計部門和單位提出的意見進行核實和分析,如意見合理,應(yīng)予以采納;如意見不合理,應(yīng)說明理由。審計組根據(jù)核實情況對審計報告進行修改,形成正式審計報告。4.正式審計報告應(yīng)報審計部門負責人審核,經(jīng)審核無誤后,報公司/組織管理層審批。(五)審計結(jié)果處理1.公司/組織管理層應(yīng)根據(jù)審計報告的內(nèi)容,做出審計決定,明確整改要求和責任部門。審計決定應(yīng)及時送達被審計部門和單位。2.被審計部門和單位應(yīng)按照審計決定的要求,制定整改措施,并在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改工作。整改完成后,應(yīng)向?qū)徲嫴块T提交整改報告。3.審計部門應(yīng)對被審計部門和單位的整改情況進行跟蹤檢查,確保整改工作落實到位。如發(fā)現(xiàn)整改不力或拒不整改的情況,應(yīng)及時報告公司/組織管理層,并提出相應(yīng)的處理建議。4.審計部門應(yīng)定期對審計結(jié)果進行分析和總結(jié),針對審計發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,提出改進建議和措施,完善公司/組織內(nèi)部控制制度,防范經(jīng)營風險。四?審計內(nèi)容與范圍(一)財務(wù)收支審計1.審查公司/組織財務(wù)報表、會計憑證、賬簿等財務(wù)資料的真實性、準確性和完整性。2.檢查財務(wù)收支是否符合國家法律法規(guī)和公司/組織內(nèi)部規(guī)章制度的規(guī)定,有無違反財經(jīng)紀律的行為。3.核實資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益的真實性,檢查資產(chǎn)的管理和使用情況,負債的形成和償還情況,所有者權(quán)益的分配和變動情況。4.審查成本費用的核算和控制情況,檢查成本費用的支出是否合理、合規(guī),有無虛增或虛減成本費用的行為。(二)經(jīng)濟責任審計1.對公司/組織內(nèi)部各部門負責人、分支機構(gòu)負責人、全資及控股子公司負責人進行任期經(jīng)濟責任審計,評價其在任期內(nèi)的經(jīng)濟責任履行情況。2.審查任期內(nèi)財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性,資產(chǎn)的管理和使用情況,負債的形成和償還情況,所有者權(quán)益的變動情況。3.檢查任期內(nèi)經(jīng)營目標的完成情況,包括營業(yè)收入、利潤、資產(chǎn)保值增值等指標的完成情況。4.評價任期內(nèi)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況,有無重大經(jīng)營決策失誤和管理漏洞。5.審查任期內(nèi)個人廉潔自律情況,有無違反廉潔紀律的行為。(三)內(nèi)部控制審計1.評價公司/組織內(nèi)部控制制度的健全性和有效性,檢查內(nèi)部控制制度是否涵蓋公司/組織經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié),是否存在內(nèi)部控制缺陷。2.審查內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,檢查各項控制措施是否得到有效執(zhí)行,有無失控或流于形式的情況。3.對內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行測試,評估內(nèi)部控制的風險水平,提出改進內(nèi)部控制的建議和措施。(四)專項審計1.根據(jù)公司/組織經(jīng)營管理需要,開展專項審計工作,如工程項目審計、采購業(yè)務(wù)審計、合同審計、預(yù)算執(zhí)行情況審計等。2.專項審計應(yīng)明確審計目標、審計范圍和審計重點,采用適當?shù)膶徲嫹椒ǎ_保審計工作質(zhì)量。3.專項審計報告應(yīng)針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,提出具體的審計建議和改進措施,為公司/組織加強專項管理提供決策依據(jù)。五、審計檔案管理(一)審計檔案的收集與整理1.審計項目結(jié)束后,審計組應(yīng)及時將審計過程中形成的各種資料收集齊全,包括審計通知書、審計方案、審計工作底稿、審計證據(jù)、審計報告、被審計部門和單位反饋意見、整改報告等。2.審計人員應(yīng)對收集到的資料進行整理,按照審計項目立卷,同一項目的資料應(yīng)集中在一起,按照形成的時間順序排列,編寫頁碼,裝訂成冊。(二)審計檔案的保管1.審計檔案應(yīng)指定專人負責保管,建立審計檔案保管制度,確保審計檔案的安全和完整。2.審計檔案應(yīng)存放在專門的檔案柜中,按照檔案類別和年份進行分類存放,便于查閱和管理。3.審計檔案的保管期限應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和公司/組織內(nèi)部規(guī)定執(zhí)行,一般分為永久保管、定期保管(如[X]年、[X]年等)。(三)審計檔案的查閱與借閱1.公司/組織內(nèi)部人員查閱審計檔案,應(yīng)填寫查閱申請表,經(jīng)審計部門負責人批準后,方可查閱。查閱人員不得在審計檔案上涂改、圈劃、抽取、撤換或損壞。2.因工作需要借閱審計檔案的,應(yīng)填寫借閱申請表,經(jīng)審計部門負責人和公司/組織管理層批準后,方可借閱。借閱期限一般不得超過[X]個工作日,借閱人員應(yīng)按時歸還審計檔案,不得轉(zhuǎn)借他人。3.外部單位查閱或借閱審計檔案,應(yīng)按

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