PAGE庭前會(huì)議制度規(guī)范一、總則（一）目的為規(guī)范庭前會(huì)議程序，提高庭審效率，確保司法公正，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)各級(jí)人民法院審理的各類民事、刑事、行政案件。（三）基本原則1.依法原則庭前會(huì)議應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定進(jìn)行，確保程序合法、公正。2.公開原則除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，庭前會(huì)議應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。3.高效原則通過庭前會(huì)議，明確爭(zhēng)點(diǎn)，簡(jiǎn)化程序，提高庭審效率，節(jié)約司法資源。4.平等原則保障各方當(dāng)事人平等參與庭前會(huì)議，充分發(fā)表意見，維護(hù)其合法權(quán)益。二、庭前會(huì)議的啟動(dòng)（一）法院依職權(quán)啟動(dòng)1.對(duì)于證據(jù)材料較多、案情復(fù)雜、社會(huì)影響較大的案件，法院可以依職權(quán)決定召開庭前會(huì)議。2.法院在受理案件后，經(jīng)審查認(rèn)為有必要召開庭前會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)應(yīng)訴通知書和起訴狀副本后、開庭審理前，確定庭前會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)，并通知當(dāng)事人及其他訴訟參與人。（二）當(dāng)事人申請(qǐng)啟動(dòng)1.當(dāng)事人認(rèn)為需要召開庭前會(huì)議的，可以在舉證期限屆滿前向法院提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)說明申請(qǐng)召開庭前會(huì)議的理由、需要解決的問題等。2.法院收到當(dāng)事人的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)理由成立的，應(yīng)當(dāng)決定召開庭前會(huì)議；認(rèn)為申請(qǐng)理由不成立的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請(qǐng)，并說明理由。三、庭前會(huì)議的參加人員（一）當(dāng)事人1.原告、被告、第三人及其法定代理人、委托代理人應(yīng)當(dāng)參加庭前會(huì)議。2.當(dāng)事人可以親自參加庭前會(huì)議，也可以委托一至二人作為代理人參加。委托代理人參加庭前會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)向法院提交授權(quán)委托書。（二）其他訴訟參與人1.法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)參加庭前會(huì)議。2.證人、鑒定人、勘驗(yàn)人等其他訴訟參與人，根據(jù)法院的通知或者當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以參加庭前會(huì)議。（三）審判人員審判長(zhǎng)、審判員、人民陪審員應(yīng)當(dāng)參加庭前會(huì)議。必要時(shí)，書記員也可以參加庭前會(huì)議。四、庭前會(huì)議的內(nèi)容（一）明確爭(zhēng)點(diǎn)1.審判人員可以引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞案件的事實(shí)、證據(jù)、法律適用等方面，梳理爭(zhēng)議焦點(diǎn)，并記錄在案。2.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述自己的主張和意見，明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)，并提供相應(yīng)的證據(jù)線索。（二）證據(jù)交換1.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在庭前會(huì)議上相互交換證據(jù)，并對(duì)證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性發(fā)表意見。2.在證據(jù)交換過程中，審判人員可以對(duì)當(dāng)事人提交的證據(jù)進(jìn)行初步審查，對(duì)證據(jù)的形式、內(nèi)容等不符合要求的，應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人予以補(bǔ)正。（三）回避申請(qǐng)1.當(dāng)事人認(rèn)為審判人員、書記員等與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審判的，可以在庭前會(huì)議上提出回避申請(qǐng)，并說明理由。2.審判人員應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)進(jìn)行審查，并作出是否回避的決定。（四）確定出庭人員名單1.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在庭前會(huì)議上確定出庭參加庭審的人員名單，并告知法院。2.對(duì)于涉及專業(yè)知識(shí)、技術(shù)問題等需要專家輔助人出庭的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在庭前會(huì)議上提出申請(qǐng)，并說明理由。（五）其他事項(xiàng)1.當(dāng)事人可以在庭前會(huì)議上就案件的調(diào)解、和解等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，并向法院提出相關(guān)建議。2.審判人員可以根據(jù)案件的具體情況，就庭審的程序、方式等問題向當(dāng)事人進(jìn)行說明，并聽取當(dāng)事人的意見。五、庭前會(huì)議的程序（一）宣布會(huì)議開始1.審判長(zhǎng)宣布庭前會(huì)議開始，核對(duì)當(dāng)事人及其他訴訟參與人的身份信息。2.審判長(zhǎng)宣布庭前會(huì)議的目的、內(nèi)容和程序，告知當(dāng)事人在庭前會(huì)議上享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。（二）當(dāng)事人陳述1.原告、被告、第三人及其委托代理人依次陳述案件的基本事實(shí)、訴訟請(qǐng)求、爭(zhēng)議焦點(diǎn)等。2.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行陳述，避免重復(fù)無關(guān)的內(nèi)容。（三）證據(jù)交換1.當(dāng)事人按照順序逐一出示證據(jù)，并說明證據(jù)的名稱、來源、證明對(duì)象等。2.當(dāng)事人對(duì)對(duì)方出示的證據(jù)發(fā)表質(zhì)證意見，主要針對(duì)證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性進(jìn)行質(zhì)疑、說明和辯駁。3.在證據(jù)交換過程中，審判人員可以根據(jù)當(dāng)事人的質(zhì)證意見，對(duì)證據(jù)進(jìn)行詢問、核實(shí)，并記錄在案。（四）回避申請(qǐng)及處理1.當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并提交相關(guān)證據(jù)材料。2.審判人員對(duì)回避申請(qǐng)進(jìn)行審查后，認(rèn)為符合回避條件的，應(yīng)當(dāng)宣布回避決定；認(rèn)為不符合回避條件的，應(yīng)當(dāng)駁回申請(qǐng)，并說明理由。（五）確定出庭人員名單1.當(dāng)事人確定出庭參加庭審的人員名單后，應(yīng)當(dāng)向法院提交書面名單。2.對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)專家輔助人出庭的，審判人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，并作出是否準(zhǔn)許的決定。（六）協(xié)商調(diào)解、和解等事項(xiàng)1.當(dāng)事人就案件的調(diào)解、和解等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商時(shí)，審判人員可以進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)，但不得強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解、和解方案。2.當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解、和解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，并提交法院。（七）總結(jié)會(huì)議內(nèi)容1.審判長(zhǎng)對(duì)當(dāng)事人在庭前會(huì)議上的陳述、質(zhì)證、辯論等情況進(jìn)行總結(jié)，明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)、證據(jù)情況等。2.審判長(zhǎng)宣布庭前會(huì)議結(jié)束，并告知當(dāng)事人下次開庭的時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)。六、庭前會(huì)議的記錄（一）記錄人員庭前會(huì)議應(yīng)當(dāng)由書記員負(fù)責(zé)記錄。書記員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄會(huì)議的全過程，包括當(dāng)事人的陳述、質(zhì)證意見、審判人員的詢問、決定等內(nèi)容。（二）記錄內(nèi)容1.庭前會(huì)議的基本信息，包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等。2.當(dāng)事人的陳述、質(zhì)證意見、辯論內(nèi)容等。3.審判人員的詢問、決定內(nèi)容等。4.證據(jù)交換的情況，包括證據(jù)的名稱、來源、證明對(duì)象、質(zhì)證意見等。5.回避申請(qǐng)及處理情況。6.確定出庭人員名單的情況。7.協(xié)商調(diào)解、和解等事項(xiàng)的情況。（三）記錄要求1.記錄應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、完整，不得遺漏重要內(nèi)容。2.記錄應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的文字和符號(hào)，不得使用模糊、歧義的表述。3.記錄應(yīng)當(dāng)在庭前會(huì)議結(jié)束后及時(shí)整理，并由書記員、審判長(zhǎng)簽字確認(rèn)。七、庭前會(huì)議的效力（一）對(duì)當(dāng)事人的效力1.當(dāng)事人在庭前會(huì)議上確認(rèn)的事實(shí)、證據(jù)等，在庭審中除非有相反證據(jù)足以推翻，不得隨意變更。2.當(dāng)事人在庭前會(huì)議上已經(jīng)發(fā)表的質(zhì)證意見，在庭審中原則上不再重復(fù)，但審判人員認(rèn)為有必要進(jìn)一步詢問的除外。（二）對(duì)庭審的效力1.庭前會(huì)議確定的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，庭審應(yīng)當(dāng)圍繞該焦點(diǎn)進(jìn)行審理。2.庭前會(huì)議已經(jīng)交換并質(zhì)證的證據(jù)，除確有必要重新質(zhì)證的以外，庭審中不再重復(fù)質(zhì)證。（三）對(duì)法院裁判的效力1.庭前