PAGE規(guī)范兩委運行制度一、總則（一）目的為了加強本公司/組織的規(guī)范化管理，確保兩委（黨委/黨支部委員會、村民委員會/居民委員會，根據(jù)實際情況確定）高效、有序運行，充分發(fā)揮兩委在公司/組織發(fā)展中的領導核心作用，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，特制定本運行制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內部的兩委成員及其相關工作流程和活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)以及相關政策要求，確保兩委運行合法合規(guī)。2.民主集中制原則：充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，在民主基礎上進行集中決策，保證決策的科學性和公正性。3.分工協(xié)作原則：明確兩委成員的職責分工，加強協(xié)作配合，形成工作合力。4.公開透明原則：兩委工作流程、決策過程等應向全體成員公開，接受監(jiān)督。二、兩委職責與分工（一）黨委/黨支部委員會職責1.組織建設負責黨組織的組建、換屆選舉等工作，確保黨組織架構健全。加強黨員隊伍建設，做好黨員發(fā)展、教育、管理和監(jiān)督工作。2.思想引領組織開展思想政治教育活動，引導全體成員堅定理想信念，樹立正確的價值觀。宣傳黨的路線方針政策，確保公司/組織各項工作與黨的要求保持一致。3.決策把關對公司/組織的重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等事項進行前置研究，提出意見和建議。監(jiān)督?jīng)Q策的執(zhí)行情況，確保決策得到有效落實。4.黨風廉政建設制定黨風廉政建設工作計劃，加強對黨員干部的廉潔教育。建立健全廉政風險防控機制，監(jiān)督檢查兩委成員廉潔自律情況。（二）村民委員會/居民委員會職責1.社區(qū)治理負責社區(qū)日常事務管理，維護社區(qū)秩序，保障居民生活環(huán)境安全、整潔。協(xié)調解決居民之間的矛盾糾紛，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。2.公共服務組織開展社區(qū)公共服務活動，如環(huán)境衛(wèi)生整治、便民服務等。關注居民需求，提供就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的政策咨詢和服務。3.民主管理組織居民參與社區(qū)民主管理，定期召開居民會議，聽取居民意見和建議。公開社區(qū)財務收支、重大事項決策等情況，接受居民監(jiān)督。4.文化建設開展社區(qū)文化活動傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富居民精神文化生活。促進社區(qū)文化設施建設，營造良好的社區(qū)文化氛圍。（三）兩委成員分工根據(jù)工作需要，兩委成員應明確各自的具體分工，確保各項工作有人抓、有人管。分工應遵循以下原則：1.職責清晰原則：明確每位成員的主要工作職責，避免職責交叉和推諉現(xiàn)象。2.能力匹配原則：根據(jù)成員的專業(yè)能力、工作經(jīng)驗等因素，合理安排工作崗位，確保工作任務能夠有效完成。3.動態(tài)調整原則：隨著公司/組織發(fā)展和工作任務變化，適時對成員分工進行調整，以適應工作需要。三、會議制度（一）會議類型1.兩委聯(lián)席會議：由黨委/黨支部委員會成員和村民委員會/居民委員會成員共同參加，主要討論決定公司/組織的重大事項、重要工作安排等。2.黨委/黨支部委員會會議：由黨委/黨支部委員會成員參加，研究黨組織建設、黨員教育管理、黨風廉政建設等黨務工作。3.村民委員會/居民委員會會議：由村民委員會/居民委員會成員參加，討論社區(qū)治理、公共服務、民主管理等事務。4.專題會議：根據(jù)工作需要，針對特定問題或專項工作召開的會議，如項目推進會議、問題協(xié)調會議等。（二）會議組織1.會議召集：兩委聯(lián)席會議由黨委書記/黨支部書記召集，黨委/黨支部委員會會議由黨委書記/黨支部書記召集，村民委員會/居民委員會會議由主任召集，專題會議由相關負責人召集。召集人應提前確定會議主題、時間、地點和參會人員，并通知相關人員做好準備。2.會議通知：會議通知應提前[X]個工作日發(fā)出，明確會議的基本信息和議題內容，確保參會人員有足夠時間準備。緊急會議可通過電話、短信等方式臨時通知。3.會議記錄：每次會議應安排專人負責記錄，記錄內容包括會議時間、地點、參會人員、議題、討論內容、決策結果等。會議記錄應真實、準確、完整，會后及時整理歸檔。（三）會議議程1.議題確定：會議召集人應提前收集議題，經(jīng)篩選后確定會議議程。議題應明確、具體，與公司/組織的中心工作相關。2.議程安排：會議議程應合理安排各項議題的討論順序，一般先匯報工作進展情況，再討論研究問題，最后形成決策或工作部署。重要議題應安排足夠的時間進行充分討論。3.議程調整：會議過程中如需調整議程，應經(jīng)會議主持人同意，并及時通知參會人員。（四）會議決策1.決策原則：兩委會議決策應遵循民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，在充分討論的基礎上進行表決。表決方式可采用口頭表決、舉手表決或無記名投票表決等。2.決策程序參會人員應圍繞議題充分發(fā)表意見，闡述觀點和理由。主持人對討論情況進行總結歸納，提出決策建議。參會人員進行表決，贊成票超過應到會人數(shù)的半數(shù)為通過。3.決策執(zhí)行：會議決策形成后，相關責任人應按照決策要求認真組織實施，并及時向兩委匯報執(zhí)行情況。對決策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，應及時研究解決，確保決策得到有效落實。四、工作流程與規(guī)范（一）決策流程1.議題提出：兩委成員、各部門負責人或其他相關人員可根據(jù)工作需要提出議題，經(jīng)分管領導審核后提交兩委聯(lián)席會議討論。2.調研論證：對于重大決策事項，應組織相關人員進行調研論證，廣泛征求意見，充分評估決策的可行性和風險。3.方案制定：根據(jù)調研論證結果，相關部門或人員制定決策方案，明確決策目標、措施、步驟和責任分工等。4.審議決策：決策方案提交兩委聯(lián)席會議審議，參會人員進行充分討論，提出修改意見和建議。根據(jù)討論結果，對決策方案進行修改完善后進行表決。5.決策公布：決策通過后，應及時向全體成員公布決策結果，并做好宣傳解釋工作，確保決策得到理解和支持。（二）工作執(zhí)行流程1.任務分解：根據(jù)兩委決策和工作安排，將工作任務分解到具體部門或個人，明確工作目標、任務要求、完成時限和責任人。2.組織實施：責任人按照工作要求組織實施，定期向分管領導匯報工作進展情況。在實施過程中，如遇到問題或困難，應及時向領導匯報，尋求協(xié)調解決。3.監(jiān)督檢查：建立工作監(jiān)督檢查機制，定期對工作執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。對工作執(zhí)行不力的部門或個人，應進行批評教育或問責。4.結果反饋：工作任務完成后，責任人應及時向兩委匯報工作結果，并提交工作總結報告。兩委對工作結果進行評估驗收，并根據(jù)評估情況進行獎懲。（三）溝通協(xié)調流程1.內部溝通：兩委成員之間、部門之間應建立定期溝通機制，及時交流工作進展情況、存在問題和解決措施。溝通方式可采用會議、文件、電話、郵件等多種形式。2.外部溝通：加強與上級主管部門、相關單位和社區(qū)居民的溝通協(xié)調，及時了解政策動態(tài)和外部需求，爭取支持和配合。對外溝通應明確溝通目的、內容和方式，確保溝通效果。3.溝通記錄：對重要溝通事項應做好記錄，包括溝通時間、地點、參與人員、溝通內容和溝通結果等。溝通記錄應妥善保存，以備查閱。五、監(jiān)督考核制度（一）監(jiān)督機制1.黨內監(jiān)督：充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用，通過黨內民主生活會、述職述廉報告等形式，對兩委成員的工作表現(xiàn)和廉潔自律情況進行監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督：建立健全群眾監(jiān)督渠道，鼓勵社區(qū)居民對兩委工作進行監(jiān)督，及時反饋意見和建議。對群眾反映的問題，應認真調查核實，及時處理并反饋處理結果。3.審計監(jiān)督：定期對公司/組織的財務收支、項目建設等情況進行審計，確保資金使用安全、規(guī)范，項目實施合法、合規(guī)。（二）考核內容1.工作業(yè)績：考核兩委成員在履行職責、完成工作任務方面的表現(xiàn)，包括工作目標完成情況、工作質量和效率等。2.工作能力：考核兩委成員的組織協(xié)調能力、決策能力、溝通能力、創(chuàng)新能力等綜合素質。3.工作態(tài)度：考核兩委成員的工作責任心、敬業(yè)精神、團隊協(xié)作意識等工作態(tài)度。4.廉潔自律：考核兩委成員遵守廉潔自律規(guī)定的情況，有無違規(guī)違紀行為。（三）考核方式1.定期考核：每年年底對兩委成員進行一次全面考核，考核方式包括個人述職、民主測評、業(yè)績評估等。2.日?？己耍杭訌妼晌蓡T日常工作的考核，通過工作檢查、任務完成情況跟蹤等方式，及時了解成員工作表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.專項考核：根據(jù)工作需要，對兩委成員在某項重點工作或專項任務中的表現(xiàn)進行專項考核，考核結果作為評先評優(yōu)和獎懲的重要依據(jù)。（四）考核結果運用1.表彰獎勵：對考核優(yōu)秀的兩委成員進行表彰獎勵，給予榮譽稱號和物質獎勵，激勵其繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭作用。2.績效掛鉤：將考核結果與兩委成員的績效工資、獎金等掛鉤，根據(jù)考核等次確定相應的績效系數(shù)，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。3.崗位調整：對考核不稱職或連續(xù)兩年考核基本稱職的兩委成員，視情況進行崗位調整或組織處理。六、培訓與發(fā)展制度（一）培訓目標1.提高兩委成員的政治素質、業(yè)務能力和綜合素質，使其能夠更好地適應工作需要。2.增強兩委成員的團隊協(xié)作意識和溝通協(xié)調能力，促進兩委高效運行。3.培養(yǎng)兩委成員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，推動公司/組織工作創(chuàng)新發(fā)展。（二）培訓內容1.政治理論培訓：加強黨的路線方針政策、習近平新時代中國特色社會主義思想等政治理論學習，提高兩委成員的政治站位。2.業(yè)務知識培訓：根據(jù)兩委成員的工作職責，開展相關業(yè)務知識培訓，如社區(qū)治理、財務管理、項目管理等，提升其業(yè)務水平。3.管理能力培訓：進行領導力、組織協(xié)調能力、溝通能力等管理能力培訓，提高兩委成員的管理水平。4.法律法規(guī)培訓：組織學習與公司/組織工作相關的法律法規(guī)，增強兩委成員的法律意識，確保工作合法合規(guī)。（三）培訓方式1.集中培訓：定期組織兩委成員參加集中培訓，邀請專家學者、上級領導等進行授課，系統(tǒng)學習相關知識和技能。2.專題講座：根據(jù)工作需要，不定期舉辦專題講座，針對特定問題或熱點話題進行深入講解。3.實地考察：組織兩委成員到先進地區(qū)或單位進行實地考察學習，借鑒先進經(jīng)驗和做法。4.在線學習：利用網(wǎng)絡平臺，提供在線學習課程，方便兩委成員隨時隨地進行學習。（四）培訓計劃與實施1.培訓計劃制定：每年年初根據(jù)公司/組織發(fā)展需求和兩委成員實際情況，制定年度培訓計劃，明確培訓目標、內容、方式、時間安排等。2.培訓組織實施：按照培訓計劃組織開展培訓活動，確保培訓質量和效果。培訓過程中，應加強對培訓學員的管理和考核，及時了解學員學習情況，調整