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文檔簡介

PAGE機場排污制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強機場排污管理,規(guī)范排污行為,保護環(huán)境,保障機場運營安全與可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于機場內(nèi)所有涉及排污活動的單位和個人,包括但不限于機場運營部門、駐場航空公司、機場建設(shè)單位、各類地面服務(wù)保障企業(yè)以及在機場區(qū)域內(nèi)從事相關(guān)活動的其他組織。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家環(huán)境保護法律法規(guī)、民航行業(yè)排污相關(guān)標準和規(guī)定,確保機場排污活動合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則強化排污源頭控制,采取有效措施預(yù)防污染物的產(chǎn)生和排放,減少對環(huán)境的影響。3.分類管理原則根據(jù)排污類型、污染物性質(zhì)及排放特點,實施分類管理,提高管理的針對性和有效性。4.責任明確原則明確各部門、各崗位在排污管理中的職責,確保責任落實到位,做到誰污染、誰治理,誰負責。二、排污分類與標準(一)污水排放1.生活污水來源:機場航站樓、辦公區(qū)域、員工宿舍、餐飲場所等產(chǎn)生的污水。排放標準:應(yīng)符合國家《污水綜合排放標準》(GB8978)中三級標準要求,其中化學(xué)需氧量(COD)、生化需氧量(BOD5)、懸浮物(SS)、氨氮等主要污染物排放濃度需滿足相應(yīng)限值規(guī)定。同時,需經(jīng)過預(yù)處理,去除大部分懸浮物、油脂等雜質(zhì)后,方可排入機場污水處理系統(tǒng)。2.生產(chǎn)污水來源:機場機務(wù)維修、航空食品加工、車輛清洗等生產(chǎn)作業(yè)過程中產(chǎn)生的污水。排放標準:根據(jù)不同生產(chǎn)工藝和污水性質(zhì),執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)排放標準。例如,機務(wù)維修車間的含油污水需經(jīng)過隔油、沉淀、過濾等預(yù)處理措施,使石油類物質(zhì)排放濃度符合《污水綜合排放標準》中一級標準要求;航空食品加工污水中的動植物油、化學(xué)需氧量等指標應(yīng)滿足《航空食品工業(yè)水污染物排放標準》(GB14374)規(guī)定。3.雨水排放來源:機場跑道、停機坪、航站樓屋面及周邊道路等區(qū)域的雨水徑流。排放標準:雨水排放應(yīng)盡量減少對周邊水體的污染,不得含有明顯的油污、垃圾等污染物。在特殊情況下,如發(fā)生油品泄漏等事故,導(dǎo)致雨水受到污染時,需采取應(yīng)急措施進行處理,確保排放水質(zhì)達標。(二)廢氣排放1.鍋爐廢氣來源:機場內(nèi)用于供熱、供冷等的鍋爐燃燒產(chǎn)生的廢氣。排放標準:執(zhí)行國家《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271),對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放濃度進行嚴格控制。根據(jù)鍋爐類型、燃料種類及使用年限等因素,分別適用相應(yīng)的排放限值要求。例如,新建燃氣鍋爐的氮氧化物排放濃度不得超過50mg/m3,顆粒物排放濃度不得超過10mg/m3。2.餐飲油煙廢氣來源:機場內(nèi)各類餐飲場所烹飪過程中產(chǎn)生的油煙廢氣。排放標準:必須安裝高效油煙凈化設(shè)施,油煙排放濃度應(yīng)符合《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》(GB18483)規(guī)定,即油煙去除率不低于85%,排放濃度不超過2mg/m3。同時,定期對油煙凈化設(shè)施進行清洗維護,確保其正常運行。3.汽車尾氣排放來源:機場內(nèi)運營的各類機動車輛(包括旅客擺渡車、行李牽引車、特種作業(yè)車輛等)尾氣排放。排放標準:所有機動車輛應(yīng)符合國家現(xiàn)行的機動車尾氣排放標準,定期進行尾氣檢測,確保尾氣中一氧化碳(CO)、碳氫化合物(HC)、氮氧化物(NOx)等污染物排放達標。對于不符合排放標準的車輛,不得在機場內(nèi)運營。(三)噪聲排放1.來源:機場內(nèi)各類機械設(shè)備、飛機起降、車輛行駛等產(chǎn)生的噪聲。2.排放標準:執(zhí)行國家《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348)和《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》(GB2社會生活環(huán)境噪聲排放標準》(GB22337)相關(guān)規(guī)定。根據(jù)機場不同區(qū)域的功能特點,劃定相應(yīng)的噪聲排放限值。例如,機場邊界外1米處的噪聲排放晝間不得超過60dB(A),夜間不得超過50dB(A);機場內(nèi)工作場所的噪聲排放應(yīng)符合職業(yè)健康相關(guān)標準要求,確保員工工作環(huán)境安全。(四)固體廢棄物排放1.生活垃圾來源:機場航站樓、辦公區(qū)域、員工宿舍等場所產(chǎn)生的垃圾。排放要求:應(yīng)按照垃圾分類標準進行分類收集,定期交由具備相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)衛(wèi)部門進行清運處理,嚴禁隨意丟棄。同時,鼓勵開展垃圾分類宣傳教育活動,提高員工和旅客的環(huán)保意識,減少垃圾產(chǎn)生量。2.生產(chǎn)垃圾來源:機場機務(wù)維修、航空食品加工、貨物裝卸等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、廢棄零部件、包裝材料等。排放要求:對于可回收利用的生產(chǎn)垃圾,應(yīng)進行回收再利用;對于不可回收的危險廢物,如含油抹布、廢電池等,必須按照危險廢物管理規(guī)定,交由有資質(zhì)的單位進行無害化處理,嚴禁混入生活垃圾或隨意排放。3.建筑垃圾來源:機場建設(shè)、改造、維修等工程施工過程中產(chǎn)生的渣土、廢混凝土、碎磚石等。排放要求:施工單位必須按照規(guī)定辦理建筑垃圾排放許可手續(xù),并按照指定的地點和方式進行排放。在運輸過程中,應(yīng)采取密閉措施,防止拋灑滴漏,造成環(huán)境污染。三、排污管理職責(一)機場環(huán)保部門1.負責制定和完善機場排污管理制度規(guī)范,并監(jiān)督實施。2.定期組織開展機場排污情況監(jiān)測與評估,掌握排污動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和解決排污問題。3.協(xié)調(diào)與環(huán)保相關(guān)部門的溝通與合作,配合做好環(huán)保執(zhí)法檢查工作。4.組織開展環(huán)保宣傳教育活動,提高機場員工和駐場單位的環(huán)保意識。(二)各運營部門1.負責本部門排污設(shè)施的日常管理與維護,確保設(shè)施正常運行,污染物達標排放。2.制定本部門排污應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,應(yīng)對突發(fā)排污事件。3.配合機場環(huán)保部門開展排污監(jiān)測與評估工作,如實提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。4.加強對本部門員工的環(huán)保培訓(xùn),督促員工遵守排污管理制度。(三)駐場航空公司1.負責本公司在機場運營過程中產(chǎn)生的排污管理工作,確保符合相關(guān)標準要求。2.配合機場做好飛機污水、廢棄物等的接收與處理工作,按照規(guī)定繳納相關(guān)費用。3.對公司員工進行環(huán)保教育,提高員工環(huán)保意識,減少不必要排污行為。(四)機場建設(shè)單位1.在機場建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計和施工過程中,充分考慮排污因素,預(yù)留合理的排污設(shè)施建設(shè)空間。2.按照環(huán)保要求建設(shè)配套的排污處理設(shè)施,并確保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。3.負責建設(shè)項目竣工后排污設(shè)施的驗收工作,確保設(shè)施符合環(huán)保標準。(五)其他相關(guān)單位1.在機場區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動的各類地面服務(wù)保障企業(yè)、商業(yè)租戶等,應(yīng)遵守機場排污管理制度,負責本單位經(jīng)營場所內(nèi)的排污管理工作。2.按照規(guī)定配備必要的排污處理設(shè)備,對產(chǎn)生的污染物進行有效處理,達標后排放。四、排污監(jiān)測與報告(一)監(jiān)測計劃1.機場環(huán)保部門應(yīng)制定年度排污監(jiān)測計劃,明確監(jiān)測項目、監(jiān)測點位、監(jiān)測頻次等要求。2.監(jiān)測項目應(yīng)涵蓋本制度規(guī)定的各類污染物,包括污水中的化學(xué)需氧量、氨氮、石油類等,廢氣中的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等,噪聲以及固體廢棄物的分類統(tǒng)計等。3.監(jiān)測點位應(yīng)根據(jù)機場不同功能區(qū)域、排污源分布等情況合理設(shè)置,確保能夠全面準確反映機場排污狀況。例如,在污水排放口、廢氣排放管道、噪聲敏感區(qū)域等設(shè)置監(jiān)測點位。4.監(jiān)測頻次應(yīng)根據(jù)污染物排放特點和相關(guān)標準要求確定。對于重點排污源,應(yīng)增加監(jiān)測頻次;對于一般排污源,可適當減少監(jiān)測頻次,但每年至少進行一次全面監(jiān)測。(二)監(jiān)測實施1.機場環(huán)保部門可自行組織開展排污監(jiān)測工作,也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測。2.監(jiān)測人員應(yīng)嚴格按照國家相關(guān)監(jiān)測標準和規(guī)范進行操作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。3.監(jiān)測過程中應(yīng)做好記錄,包括監(jiān)測時間、監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測結(jié)果等信息,并妥善保存監(jiān)測原始數(shù)據(jù)和報告。(三)報告制度1.監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)在完成每次監(jiān)測工作后的規(guī)定時間內(nèi),向機場環(huán)保部門提交監(jiān)測報告。監(jiān)測報告應(yīng)包括監(jiān)測數(shù)據(jù)、分析結(jié)論以及是否達標等內(nèi)容。2.機場環(huán)保部門應(yīng)定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行匯總分析,形成機場排污情況年度報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括機場排污總體情況、主要污染物排放變化趨勢、存在的問題及改進措施建議等。3.如發(fā)現(xiàn)排污超標或出現(xiàn)突發(fā)排污事件,機場環(huán)保部門應(yīng)立即向上級主管部門和當?shù)丨h(huán)保部門報告,并采取相應(yīng)措施進行處理。同時,及時跟蹤事件處理進展情況,定期向上級報告。五、排污設(shè)施建設(shè)與運行管理(一)設(shè)施建設(shè)要求1.機場新建、改建、擴建項目時,必須按照環(huán)保要求同步規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)配套的排污處理設(shè)施。2.排污設(shè)施的設(shè)計應(yīng)符合國家相關(guān)標準和規(guī)范,處理工藝應(yīng)先進、可靠,能夠有效處理各類污染物,確保達標排放。3.在設(shè)施建設(shè)過程中,應(yīng)嚴格按照設(shè)計要求進行施工,確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)對設(shè)施建設(shè)質(zhì)量負責,接受機場環(huán)保部門及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。(二)設(shè)施運行管理1.各部門應(yīng)建立健全排污設(shè)施運行管理制度,明確設(shè)施運行維護責任人員,確保設(shè)施正常運行。2.定期對排污設(shè)施進行巡檢、保養(yǎng)和維修,及時發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備故障,確保設(shè)施處理效果穩(wěn)定。3.建立設(shè)施運行記錄檔案,詳細記錄設(shè)施運行參數(shù)、維護保養(yǎng)情況、維修記錄等信息,便于對設(shè)施運行狀況進行跟蹤和分析。4.對于一些關(guān)鍵的排污處理設(shè)備,如污水處理廠的大型處理設(shè)備、廢氣凈化設(shè)施的核心部件等,應(yīng)制定專門的操作規(guī)程,操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。(三)設(shè)施更新與改造1.根據(jù)機場發(fā)展和環(huán)保要求的變化,適時對排污設(shè)施進行更新與改造。2.設(shè)施更新與改造應(yīng)充分考慮新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用,提高設(shè)施處理效率和環(huán)保性能。3.在實施設(shè)施更新與改造前,應(yīng)進行可行性研究和論證,制定詳細的實施方案,并報機場環(huán)保部門及相關(guān)部門備案。六、排污應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.機場應(yīng)制定完善的排污應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對可能發(fā)生的各類排污突發(fā)事件,如污水泄漏、廢氣超標排放、危險廢物泄漏等,制定相應(yīng)的應(yīng)對措施,確保能夠及時、有效地處理突發(fā)事件,減少對環(huán)境的影響。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善,根據(jù)實際情況和演練結(jié)果,及時調(diào)整應(yīng)急處置措施和流程,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。(二)應(yīng)急物資儲備與管理1.建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急物資,如污水處理藥劑、廢氣凈化設(shè)備、防護用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.對應(yīng)急物資進行分類管理,建立物資臺賬,記錄物資名稱、數(shù)量、規(guī)格、購置時間、有效期等信息。3.定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新,確保物資處于良好狀態(tài),能夠隨時投入使用。(三)應(yīng)急演練1.定期組織開展排污應(yīng)急演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、人員疏散、物資調(diào)配等環(huán)節(jié)。2.通過演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高各部門和人員的應(yīng)急處置能力,發(fā)現(xiàn)并解決演練過程中存在的問題。3.演練結(jié)束后,對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估,針對演練中暴露的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施進行改進完善。七、排污費用管理(一)費用征收1.按照國家相關(guān)規(guī)定,對機場內(nèi)各類排污單位和個人征收排污費用。2.排污費用的征收標準應(yīng)根據(jù)污染物排放種類、數(shù)量、濃度等因素確定,嚴格按照物價部門核定的標準執(zhí)行。3.機場環(huán)保部門負責排污費用的征收工作,定期向排污單位和個人發(fā)

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