PAGE車管所放管服規(guī)范制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革的決策部署，進一步提升車管所服務(wù)效能，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程，優(yōu)化營商環(huán)境，切實增強人民群眾的獲得感和滿意度，結(jié)合車管所實際工作情況，制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本規(guī)范制度適用于車管所全體工作人員及涉及車管業(yè)務(wù)辦理的相關(guān)部門和人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保各項業(yè)務(wù)辦理合法合規(guī)。2.便民利民原則：以方便群眾辦事為出發(fā)點和落腳點，簡化辦事流程，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。3.公開公正原則：業(yè)務(wù)辦理流程、標準、結(jié)果等信息全面公開，接受社會監(jiān)督，確保公平公正。4.創(chuàng)新服務(wù)原則：積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量。二、業(yè)務(wù)辦理規(guī)范（一）機動車登記業(yè)務(wù)1.注冊登記申請人提交的資料應(yīng)齊全、真實、有效，符合法定形式。工作人員應(yīng)認真審核，確保資料準確無誤。對車輛進行查驗時，嚴格按照國家標準和查驗流程進行操作，重點檢查車輛外觀、車架號、發(fā)動機號等關(guān)鍵信息是否與資料一致。審核通過后，及時錄入登記信息，發(fā)放機動車登記證書、號牌和行駛證。2.轉(zhuǎn)移登記審查買賣雙方身份證明、車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明等資料，核實車輛是否存在違法未處理等情況。辦理車輛轉(zhuǎn)移手續(xù)時，確保車輛檔案完整、準確，及時更新車輛登記信息。對于二手車交易市場等代辦業(yè)務(wù)，加強監(jiān)督管理，規(guī)范代辦流程，防止違規(guī)操作。3.變更登記嚴格審查變更事項的合法性和必要性，如車身顏色、發(fā)動機號碼等變更，需提供相關(guān)證明材料。對變更后的車輛進行重新查驗，符合要求的予以辦理變更登記手續(xù)。4.抵押登記審核抵押合同、抵押權(quán)人的身份證明等資料，確保抵押行為合法有效。準確錄入抵押登記信息，發(fā)放抵押登記證明，并在車輛登記證書上簽注抵押登記信息。5.注銷登記核實車輛已達到報廢標準、滅失、被盜搶等情況，審查申請人提交的相關(guān)證明材料。辦理注銷登記手續(xù)后，及時更新車輛登記數(shù)據(jù)庫，確保信息準確。（二）駕駛證業(yè)務(wù)1.初次申領(lǐng)受理申請人提交的申請表、身份證明、身體條件證明等資料，進行嚴格審核。組織科目一、科目二、科目三考試，嚴格按照考試標準和程序進行評判，確?？荚嚬焦?。考試合格后，及時發(fā)放駕駛證。2.增駕申領(lǐng)審查申請人已持有的駕駛證信息、增駕準駕車型條件等資料。按照增駕考試流程，組織相應(yīng)科目的考試，合格后發(fā)放增駕后的駕駛證。3.期滿換證提醒駕駛?cè)嗽隈{駛證有效期滿前九十日內(nèi)辦理換證業(yè)務(wù)，受理時審核身體條件證明等資料。對符合條件的，及時辦理換證手續(xù)，換發(fā)新的駕駛證。4.遺失補證核實申請人身份信息，受理遺失補證申請，補發(fā)駕駛證。5.轉(zhuǎn)入換證將外地駕駛證轉(zhuǎn)入本地的，審核申請人身份證明、駕駛證信息等資料。辦理轉(zhuǎn)入換證手續(xù)，同時更新駕駛證檔案信息。（三）其他業(yè)務(wù)1.臨時行駛車號牌核發(fā)根據(jù)不同情形，審核申請人提交的資料，如購買新車、車輛轉(zhuǎn)籍等。按照規(guī)定核發(fā)臨時行駛車號牌，并注明有效期限和行駛區(qū)域。2.檢驗合格標志核發(fā)審查機動車安全技術(shù)檢驗合格證明等資料，確認車輛已通過檢驗。發(fā)放檢驗合格標志，在行駛證副頁上簽注檢驗記錄。三、服務(wù)規(guī)范（一）窗口服務(wù)1.人員配備根據(jù)業(yè)務(wù)量合理配備窗口工作人員，確保每個窗口有足夠的人手辦理業(yè)務(wù)，避免群眾長時間等待。工作人員應(yīng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后上崗。2.服務(wù)態(tài)度熱情接待每一位辦事群眾，使用文明用語，耐心解答群眾咨詢，不得推諉、敷衍。對群眾提出的問題要及時準確回復(fù)，提供清晰明確的辦事指引。尊重群眾的人格和隱私，不得歧視、刁難辦事群眾。3.工作紀律嚴格遵守工作時間，不得遲到早退、擅自離崗。嚴禁在工作時間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情，如玩手機、聊天等。保守工作秘密，不得泄露業(yè)務(wù)辦理過程中的信息和群眾個人隱私。（二）網(wǎng)上服務(wù)1.平臺建設(shè)完善車管所網(wǎng)上服務(wù)平臺，確保功能齊全、操作便捷，涵蓋各類車管業(yè)務(wù)的在線辦理、進度查詢、信息咨詢等功能。加強平臺的安全防護，保障用戶信息安全，防止數(shù)據(jù)泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。2.業(yè)務(wù)辦理積極引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)上服務(wù)平臺辦理業(yè)務(wù)，提供詳細的操作指南和視頻教程。及時處理網(wǎng)上業(yè)務(wù)申請，對審核通過的業(yè)務(wù)及時反饋辦理結(jié)果，對不符合要求的告知原因并指導(dǎo)修改。定期收集群眾對網(wǎng)上服務(wù)平臺的意見和建議，不斷優(yōu)化平臺功能。（三）預(yù)約服務(wù)1.預(yù)約方式提供多種預(yù)約方式，如電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約等，方便群眾根據(jù)自身需求選擇。明確預(yù)約時間范圍和可預(yù)約的業(yè)務(wù)類型，確保預(yù)約信息準確清晰。2.預(yù)約管理對預(yù)約信息進行實時管理，合理安排預(yù)約業(yè)務(wù)辦理時間和人員，避免出現(xiàn)預(yù)約沖突。提前通知預(yù)約群眾辦理業(yè)務(wù)所需的資料和注意事項，確保預(yù)約業(yè)務(wù)順利辦理。（四）延時服務(wù)1.服務(wù)范圍在工作日臨近下班時間，對已在排隊等候辦理業(yè)務(wù)的群眾提供延時服務(wù)，確保當(dāng)日業(yè)務(wù)當(dāng)日辦結(jié)。根據(jù)實際情況，在節(jié)假日等特殊時段，安排工作人員提供應(yīng)急延時服務(wù)，滿足群眾緊急業(yè)務(wù)需求。2.工作要求延時服務(wù)工作人員要堅守崗位，認真負責(zé)地辦理業(yè)務(wù)，不得降低服務(wù)標準。做好延時服務(wù)記錄，統(tǒng)計延時服務(wù)業(yè)務(wù)量和群眾滿意度等情況，為后續(xù)工作改進提供參考。四、監(jiān)督管理規(guī)范（一）內(nèi)部監(jiān)督1.業(yè)務(wù)審核建立嚴格的業(yè)務(wù)審核制度，對各類車管業(yè)務(wù)辦理情況進行逐級審核。審核人員要認真把關(guān)，重點審查資料真實性、業(yè)務(wù)辦理流程合規(guī)性等，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。2.日常巡查安排專人對車管所各業(yè)務(wù)窗口、考試場地等進行日常巡查，檢查工作人員工作紀律、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)辦理情況等。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行記錄和反饋，督促相關(guān)人員整改落實。3.數(shù)據(jù)監(jiān)控利用信息化手段對車管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控，分析業(yè)務(wù)辦理趨勢、異常數(shù)據(jù)等。通過數(shù)據(jù)監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險和違規(guī)行為，采取相應(yīng)措施進行處置。（二）外部監(jiān)督1.群眾監(jiān)督設(shè)立意見箱、舉報電話等，廣泛收集群眾對車管所工作的意見和建議，接受群眾監(jiān)督舉報。對群眾反映的問題要及時受理、調(diào)查核實，并將處理結(jié)果及時反饋給群眾。2.社會監(jiān)督主動接受媒體、社會組織等社會各界的監(jiān)督，及時回應(yīng)社會關(guān)切。定期向社會公開車管工作情況，包括業(yè)務(wù)辦理數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量評價、違規(guī)處理結(jié)果等，增強工作透明度。（三）違規(guī)處理1.違規(guī)行為界定明確工作人員在業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)態(tài)度、工作紀律等方面的違規(guī)行為，如違規(guī)辦理業(yè)務(wù)、刁難群眾、泄露信息等。2.處理措施對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理，包括批評教育、警告、記過、辭退等。對違規(guī)行為造成不良影響的，要及時采取措施消除影響，并向社會公開道歉。五、信息化建設(shè)規(guī)范（一）系統(tǒng)建設(shè)1.業(yè)務(wù)系統(tǒng)完善車管業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，實現(xiàn)各類業(yè)務(wù)的信息化管理，包括業(yè)務(wù)受理、審核、發(fā)證、檔案管理等功能。確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)與公安交通管理綜合應(yīng)用平臺等相關(guān)系統(tǒng)的無縫對接，數(shù)據(jù)實時共享。2.監(jiān)管系統(tǒng)建立車管業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，對業(yè)務(wù)辦理過程進行全程監(jiān)控，實現(xiàn)對違規(guī)行為的自動預(yù)警和實時攔截。利用監(jiān)管系統(tǒng)對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行深度分析，為決策提供數(shù)據(jù)支持。（二）設(shè)備管理1.辦公設(shè)備配備齊全的辦公設(shè)備，如計算機、打印機、復(fù)印機等，并定期進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。建立辦公設(shè)備使用管理制度，規(guī)范設(shè)備使用流程，防止設(shè)備損壞和丟失。2.查驗設(shè)備按照國家標準配備車輛查驗設(shè)備，如查驗工具、檢測儀器等，并定期進行校準和更新。加強查驗設(shè)備的使用管理，確保查驗結(jié)果準確可靠。（三）數(shù)據(jù)管理1.數(shù)據(jù)錄入規(guī)范業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入標準，確保數(shù)據(jù)準確、完整、及時錄入系統(tǒng)。對錄入的數(shù)據(jù)進行嚴格審核，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤。2.數(shù)據(jù)存儲建立安全可靠的數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)，可以采用異地備份等方式，防止數(shù)據(jù)丟失。加強數(shù)據(jù)存儲設(shè)備的管理和維護，保障數(shù)據(jù)存儲環(huán)境安全穩(wěn)定。3.數(shù)據(jù)應(yīng)用充分利用車管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，開展數(shù)據(jù)分析和挖掘，為業(yè)務(wù)決策、服務(wù)優(yōu)化、監(jiān)管執(zhí)法等提供支持。建立數(shù)據(jù)共享機制，與其他部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高工作協(xié)同效率。六、檔案管理規(guī)范（一）檔案收集1.業(yè)務(wù)辦理過程中形成的各類資料，如申請表、身份證明、車輛證明等，要及時收集整理。2.檔案收集人員要認真核對資料的完整性和準確性，確保檔案資料齊全。（二）檔案整理1.按照業(yè)務(wù)類型和時間順序?qū)n案進行分類整理，建立清晰的檔案目錄。2.對檔案資料進行裝訂、編頁，確保檔案整齊規(guī)范。（三）檔案存儲1.設(shè)置專門的檔案庫房，配備必要的檔案存儲設(shè)備，如檔案柜、貨架等。2.檔案庫房要保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，做好防火、防潮、防蟲、防盜等工作。（四）檔案查閱1.建立檔案查閱制度，明確查閱權(quán)限和流程。2.因工作需要查閱檔案的，要填寫查閱申請表，經(jīng)審批后在指定地