PAGE通信基站建設(shè)制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度規(guī)范旨在加強(qiáng)公司通信基站建設(shè)管理，確?；窘ㄔO(shè)工作的順利進(jìn)行，提高通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，保障通信安全，滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)通信服務(wù)的需求。（二）適用范圍本制度適用于公司所有通信基站建設(shè)項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建基站及相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求，確?；窘ㄔO(shè)活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全可靠原則：把安全放在首位，確?；窘ㄔO(shè)過(guò)程及建成后的通信設(shè)施安全可靠，具備抵御各類(lèi)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。3.質(zhì)量第一原則：樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格把控建設(shè)質(zhì)量，確保通信基站各項(xiàng)性能指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，為用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的通信服務(wù)。4.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：依據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，合理布局基站建設(shè)，優(yōu)化資源配置，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。5.環(huán)境保護(hù)原則：在基站建設(shè)過(guò)程中，充分考慮對(duì)環(huán)境的影響，采取有效措施減少噪聲、電磁輻射等污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃與立項(xiàng)（一）規(guī)劃依據(jù)1.國(guó)家及地方通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求。2.公司通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展戰(zhàn)略和年度建設(shè)計(jì)劃。3.市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)及業(yè)務(wù)發(fā)展需要。（二）規(guī)劃編制1.由公司網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制通信基站建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀及未來(lái)需求，合理確定基站建設(shè)的布局、規(guī)模、類(lèi)型等。2.規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)充分征求相關(guān)部門(mén)（如市場(chǎng)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、運(yùn)維部門(mén)等）的意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。3.通信基站建設(shè)規(guī)劃應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估和修訂，根據(jù)市場(chǎng)變化、技術(shù)發(fā)展及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況及時(shí)調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容。（三）立項(xiàng)審批1.建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，包括項(xiàng)目背景、建設(shè)必要性、技術(shù)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等內(nèi)容。2.公司相關(guān)部門(mén)對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查項(xiàng)目是否符合規(guī)劃要求、技術(shù)方案是否合理可行、投資估算是否準(zhǔn)確、環(huán)境影響是否可控等。3.經(jīng)審核通過(guò)的項(xiàng)目，按照公司內(nèi)部立項(xiàng)審批流程提交立項(xiàng)申請(qǐng)，由公司決策層進(jìn)行審批。立項(xiàng)申請(qǐng)獲批后，項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。三、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與勘察（一）設(shè)計(jì)要求1.通信基站建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行，設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展設(shè)計(jì)工作。2.設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括基站總體設(shè)計(jì)、機(jī)房設(shè)計(jì)、鐵塔設(shè)計(jì)、電源設(shè)計(jì)、傳輸設(shè)計(jì)、天饋線(xiàn)設(shè)計(jì)等內(nèi)容，確保設(shè)計(jì)方案滿(mǎn)足通信網(wǎng)絡(luò)性能要求和安全標(biāo)準(zhǔn)。3.設(shè)計(jì)方案應(yīng)充分考慮基站的地理位置、周邊環(huán)境、氣象條件等因素，優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高基站的適應(yīng)性和可靠性。（二）勘察工作1.在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前，設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，詳細(xì)了解基站建設(shè)場(chǎng)地的地形地貌、地質(zhì)條件、地下管線(xiàn)分布、周邊建筑物及設(shè)施等情況。2.勘察過(guò)程中應(yīng)收集相關(guān)資料，如地形圖、地質(zhì)勘察報(bào)告、地下管線(xiàn)資料等，并對(duì)勘察結(jié)果進(jìn)行分析和整理，為設(shè)計(jì)提供準(zhǔn)確依據(jù)。3.對(duì)于存在特殊地質(zhì)條件或復(fù)雜環(huán)境的基站建設(shè)場(chǎng)地，應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)勘察和分析，采取相應(yīng)的工程措施確?；窘ㄔO(shè)安全。（三）設(shè)計(jì)審核與變更1.公司應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)（技術(shù)部門(mén)為主，包括運(yùn)維、安全等部門(mén)）對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案的合理性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等方面。2.審核通過(guò)后的設(shè)計(jì)文件作為項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)，不得隨意變更。如因特殊原因確需變更設(shè)計(jì)，應(yīng)按照公司變更管理流程進(jìn)行審批，變更后的設(shè)計(jì)文件應(yīng)重新進(jìn)行審核。3.設(shè)計(jì)變更應(yīng)詳細(xì)記錄變更原因、變更內(nèi)容及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面的影響，并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員。四、建設(shè)項(xiàng)目施工管理（一）施工單位選擇1.通信基站建設(shè)項(xiàng)目施工應(yīng)通過(guò)招標(biāo)或比選方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和施工能力的施工單位。2.施工單位應(yīng)具備通信工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，其項(xiàng)目經(jīng)理及主要技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書(shū)和豐富的施工經(jīng)驗(yàn)。3.在選擇施工單位時(shí)，應(yīng)考察其業(yè)績(jī)、信譽(yù)、施工管理水平等情況，確保施工單位能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)要求。（二）施工合同簽訂1.公司與施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程內(nèi)容、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度要求、工程造價(jià)、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.施工合同應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保合同的合法性和有效性。3.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自職責(zé)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。（三）施工組織與協(xié)調(diào)1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同和設(shè)計(jì)文件編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，合理安排施工進(jìn)度、施工工藝、施工人員及施工設(shè)備等。2.公司應(yīng)建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，定期組織召開(kāi)工程協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保施工順利進(jìn)行。3.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，做好施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的控制工作，嚴(yán)格遵守施工規(guī)范和操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量和安全。（四）施工質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施，確保施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量抽檢，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。3.施工過(guò)程中應(yīng)做好質(zhì)量檢驗(yàn)記錄，包括原材料檢驗(yàn)、工序檢驗(yàn)、隱蔽工程驗(yàn)收等記錄，確保質(zhì)量可追溯。（五）施工安全管理1.施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度，制定安全操作規(guī)程，加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材，確保施工安全。3.公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)督檢查，定期組織安全檢查和隱患排查，及時(shí)消除安全隱患，防止安全事故發(fā)生。（六）施工進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)按照施工合同約定的工期要求，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)公司備案。2.公司應(yīng)定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況，對(duì)影響進(jìn)度的因素進(jìn)行分析和協(xié)調(diào)解決。3.如果因不可抗力或其他特殊原因?qū)е鹿て谘诱`，施工單位應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告，并采取有效措施加快施工進(jìn)度，盡量減少工期延誤對(duì)項(xiàng)目的影響。五、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備與材料管理（一）設(shè)備選型與采購(gòu)1.通信基站建設(shè)所需設(shè)備應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行選型，優(yōu)先選用符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定的設(shè)備。2.設(shè)備采購(gòu)應(yīng)通過(guò)招標(biāo)或比選方式進(jìn)行，選擇具有良好信譽(yù)和售后服務(wù)的供應(yīng)商。3.在設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格審查供應(yīng)商的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、交貨期等情況，確保采購(gòu)的設(shè)備滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)要求。（二）設(shè)備到貨驗(yàn)收1.設(shè)備到貨前，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)通知相關(guān)部門(mén)（技術(shù)部門(mén)、運(yùn)維部門(mén)等）做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。2.設(shè)備到貨時(shí)，應(yīng)按照合同要求對(duì)設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、外觀(guān)等進(jìn)行檢查，并進(jìn)行通電測(cè)試、性能測(cè)試等，確保設(shè)備質(zhì)量符合要求。3.驗(yàn)收合格的設(shè)備應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)，驗(yàn)收不合格的設(shè)備應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商解決，要求供應(yīng)商更換或處理。（三）材料管理1.通信基站建設(shè)所需材料應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行采購(gòu)，確保材料的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等符合要求。2.材料采購(gòu)應(yīng)建立供應(yīng)商評(píng)估機(jī)制，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，確保材料供應(yīng)的及時(shí)性和質(zhì)量穩(wěn)定性。3.在材料運(yùn)輸和存儲(chǔ)過(guò)程中，應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施，防止材料損壞、變質(zhì)等情況發(fā)生。4.材料使用前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保材料質(zhì)量合格后方可投入使用。（四）設(shè)備與材料的庫(kù)存管理1.建立設(shè)備與材料庫(kù)存管理制度，對(duì)設(shè)備和材料的出入庫(kù)進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到賬物相符。2.定期對(duì)庫(kù)存設(shè)備和材料進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，檢查庫(kù)存數(shù)量、質(zhì)量等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理庫(kù)存積壓、損壞等問(wèn)題。3.加強(qiáng)庫(kù)存設(shè)備和材料的保管，做好防潮、防火、防盜、防蟲(chóng)等工作，確保設(shè)備和材料的安全存儲(chǔ)。六、建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收與交付（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.項(xiàng)目竣工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自查自糾，整理相關(guān)竣工資料，包括工程竣工報(bào)告、設(shè)計(jì)變更文件、施工質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、設(shè)備及材料清單等。2.公司應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)（技術(shù)部門(mén)、運(yùn)維部門(mén)、安全部門(mén)等）成立驗(yàn)收小組，制定驗(yàn)收方案，明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收流程。（二）驗(yàn)收內(nèi)容1.工程質(zhì)量驗(yàn)收：檢查基站建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括機(jī)房建設(shè)、鐵塔安裝、電源系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)及天饋線(xiàn)系統(tǒng)等方面的質(zhì)量驗(yàn)收。2.設(shè)備性能驗(yàn)收：對(duì)基站設(shè)備進(jìn)行性能測(cè)試，檢查設(shè)備各項(xiàng)性能指標(biāo)是否滿(mǎn)足合同要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.安全驗(yàn)收：檢查基站建設(shè)過(guò)程中的安全措施落實(shí)情況，包括施工安全、設(shè)備安全、消防安全等方面的驗(yàn)收。4.資料審查：審查施工單位提交的竣工資料是否齊全、真實(shí)、有效，是否符合檔案管理要求。（三）驗(yàn)收程序1.施工單位向驗(yàn)收小組提交驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供竣工資料。2.驗(yàn)收小組按照驗(yàn)收方案對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料審查，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。3.對(duì)于驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，驗(yàn)收小組應(yīng)及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查。4.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，驗(yàn)收小組出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，項(xiàng)目正式交付使用。（四）交付使用1.驗(yàn)收合格的通信基站建設(shè)項(xiàng)目交付運(yùn)維部門(mén)進(jìn)行管理和維護(hù)。2.運(yùn)維部門(mén)應(yīng)及時(shí)接收項(xiàng)目相關(guān)資料，熟悉基站設(shè)備性能和運(yùn)行情況，制定運(yùn)維計(jì)劃，確?；菊＿\(yùn)行。3.在項(xiàng)目交付使用后，施工單位應(yīng)按照合同約定提供一定期限的售后服務(wù)，及時(shí)解決設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。七、建設(shè)項(xiàng)目檔案管理（一）檔案范圍通信基站建設(shè)項(xiàng)目檔案包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、設(shè)計(jì)文件、施工文件、設(shè)備與材料文件、驗(yàn)收文件等與項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程相關(guān)的各類(lèi)文件資料。（二）檔案整理1.各部門(mén)應(yīng)按照檔案管理要求，及時(shí)收集和整理本部門(mén)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的文件資料，并移交公司檔案管理部門(mén)。2.檔案管理部門(mén)應(yīng)對(duì)收集到的文件資料進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、裝訂等整理工作，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。（三）檔案保管1.建立檔案保管制度，為檔案資料提供安全、適宜的保管環(huán)境，配備必要的檔案保管設(shè)施設(shè)備，如檔案柜、防火防盜設(shè)備等。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止檔案資料損壞、丟失、霉變等情況發(fā)生。3.對(duì)電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份存儲(chǔ)，并定期進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)和更新，確保電子檔案的安全性和可用性。（四）檔案利用1.制定檔案利用制度，明確檔案查閱、借閱的流程和權(quán)限。2.公司內(nèi)部人