PAGE公交換乘制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范公交換乘行為，提高公交運營效率，方便乘客出行，促進城市公共交通事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有公交線路的換乘管理，包括公交運營企業(yè)、公交站點設施管理單位以及廣大乘客。（三）基本原則1.以人為本原則始終將方便乘客出行作為公交換乘制度規(guī)范的出發(fā)點和落腳點，充分考慮乘客的需求和體驗，提供便捷、高效、舒適的換乘服務。2.公平公正原則對所有乘客一視同仁，在換乘政策、服務標準、信息提供等方面保持公平公正，確保每位乘客都能享受到應有的權益。3.協(xié)同配合原則公交運營企業(yè)、公交站點設施管理單位以及相關部門之間要密切配合、協(xié)同協(xié)作，形成合力，共同推進公交換乘制度的有效實施。4.科學規(guī)范原則依據(jù)城市交通規(guī)劃、公交運營實際情況以及相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定科學合理、嚴謹規(guī)范的換乘制度和操作流程。二、公交換乘政策（一）換乘優(yōu)惠政策1.實施換乘優(yōu)惠的線路范圍明確哪些公交線路之間實施換乘優(yōu)惠政策，一般應覆蓋城市主要公交線路，以鼓勵乘客選擇公交出行，并促進不同線路之間的銜接。2.優(yōu)惠方式及幅度規(guī)定具體的優(yōu)惠方式，如現(xiàn)金支付時直接減免一定金額，或采用電子支付時給予折扣優(yōu)惠等。明確優(yōu)惠幅度，例如換乘優(yōu)惠金額為[X]元，或折扣比例為[X]%等，確保優(yōu)惠政策具有吸引力且符合運營成本承受能力。3.優(yōu)惠條件乘客需在規(guī)定的時間內(nèi)完成換乘，一般設定為前次乘車刷卡記錄時間至本次乘車刷卡記錄時間不超過[X]分鐘。換乘的公交線路需符合換乘優(yōu)惠政策規(guī)定的范圍，確保優(yōu)惠政策精準實施。（二）特殊人群換乘政策1.老年人對于年滿[X]周歲的老年人，在享受常規(guī)公交免費政策的基礎上，換乘時同樣給予相應的便利和優(yōu)惠。例如，在規(guī)定時間內(nèi)換乘其他公交線路，可享受與普通乘客相同的換乘優(yōu)惠政策，進一步減輕老年人出行成本。2.殘疾人持有有效殘疾證件的殘疾人，在換乘公交時應提供無障礙通道、優(yōu)先上車等便利服務。對于視力、聽力、言語、肢體、智力、精神等不同類型的殘疾人，根據(jù)其實際需求，在換乘優(yōu)惠政策上給予適當傾斜或特殊照顧，如提供額外的換乘補貼或更寬松的換乘時間限制等。3.軍人及優(yōu)撫對象現(xiàn)役軍人、退役軍人以及其他優(yōu)撫對象，憑借有效證件享受免費乘車政策，在換乘時也應確保其能夠便捷、順利地完成換乘，如優(yōu)先安排換乘車輛、提供專門的引導服務等。4.學生中小學生及大學生在乘坐公交時，按照相關教育部門規(guī)定享受相應的票價優(yōu)惠政策。在換乘方面，給予與普通乘客同等的換乘優(yōu)惠待遇，并鼓勵學校加強對學生公交出行及換乘知識的宣傳教育，培養(yǎng)學生文明乘車、合理換乘的習慣。三、公交站點設施管理（一）站點布局與建設1.站點規(guī)劃原則公交站點的布局應符合城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃要求，充分考慮人口分布、出行需求、道路條件等因素，確保站點設置合理、科學分布，方便乘客換乘。2.換乘設施建設標準建設完善的換乘通道，通道應具備良好的通行條件，寬度、高度等符合行人通行安全標準，地面平整、防滑，設有明顯的導向標識。設置換乘候車區(qū)域，候車區(qū)域應寬敞、舒適，有遮陽避雨設施，配備座椅、垃圾桶等基本設施，為乘客提供良好的候車環(huán)境。對于大型換乘樞紐站點，應建設多層換乘設施，如設置不同線路公交車輛的分層?？繀^(qū)域，通過電梯、樓梯等垂直交通設施實現(xiàn)乘客的快速、便捷換乘。（二）站點標識與信息服務1.標識設置規(guī)范在公交站點顯著位置設置線路標識牌，標識牌應清晰顯示經(jīng)過該站點的公交線路名稱、方向、首末班車時間等信息，字體大小適中、顏色鮮明，便于乘客識別。在換乘通道、候車區(qū)域等位置設置導向標識，如指示不同線路公交車輛停靠位置的標識、通往換乘設施其他區(qū)域的指示標識等，導向標識應連續(xù)、清晰，引導乘客順利完成換乘。2.實時信息發(fā)布利用電子顯示屏、手機應用程序等多種方式實時發(fā)布公交車輛到站信息，包括車輛編號、預計到達時間、剩余站數(shù)等，方便乘客合理安排換乘時間。在公交站點設置信息查詢終端，乘客可通過終端查詢公交線路、換乘方案、周邊交通信息等，為乘客提供全面、便捷的信息服務。（三）站點安全與秩序管理1.安全設施配備在公交站點設置必要的安全設施，如消防器材、應急照明設備等，確保在突發(fā)情況下能夠保障乘客的生命財產(chǎn)安全。對換乘通道、候車區(qū)域等進行防滑處理，設置警示標識，防止乘客滑倒摔傷。在樓梯、電梯口等位置設置防護欄桿，保障乘客通行安全。2.秩序維護措施安排專人負責公交站點的秩序維護，引導乘客有序乘車、換乘，勸阻不文明行為，如插隊、亂扔垃圾等。加強對公交站點周邊交通秩序的管理，配合交警部門整治亂停亂放、非法營運等違法行為，確保公交站點周邊交通順暢，為乘客創(chuàng)造良好的換乘環(huán)境。四、公交運營企業(yè)管理（一）車輛運營調(diào)度1.線路銜接與優(yōu)化公交運營企業(yè)應加強對不同線路之間的銜接研究，根據(jù)乘客出行需求和流量分布，合理調(diào)整公交線路走向、站點設置，優(yōu)化運營時間，確保各線路之間實現(xiàn)無縫對接，提高換乘效率。定期對公交線路進行評估和優(yōu)化，收集乘客反饋意見，結合城市發(fā)展變化，及時調(diào)整線路布局，增加或減少部分線路，以更好地滿足市民出行需求。2.車輛調(diào)度管理建立科學合理的車輛調(diào)度系統(tǒng)，根據(jù)公交線路的客流量、運營時間等因素，合理安排車輛發(fā)車頻率，確保車輛準點運行，減少乘客候車時間。在高峰時段和換乘需求較大的站點，適當增加運力投放，加密車輛班次，保障乘客能夠及時、順利地完成換乘。同時，通過智能調(diào)度系統(tǒng)實時監(jiān)控車輛運行狀態(tài)，及時調(diào)整調(diào)度計劃，應對突發(fā)情況。（二）駕駛員培訓與管理1.換乘知識培訓對公交駕駛員進行換乘制度和相關知識的培訓，使其熟悉換乘優(yōu)惠政策、站點設施布局、乘客換乘需求等，能夠為乘客提供準確、有效的換乘引導和服務。培訓內(nèi)容包括如何向乘客宣傳換乘優(yōu)惠政策、如何幫助乘客規(guī)劃換乘方案、如何在站點引導乘客有序換乘等，提高駕駛員的服務意識和業(yè)務水平。2.服務規(guī)范與考核制定公交駕駛員服務規(guī)范，明確駕駛員在運營過程中的行為準則，如文明用語、規(guī)范操作、熱情服務等，要求駕駛員在換乘環(huán)節(jié)中積極主動為乘客提供幫助。建立駕駛員服務考核機制，對駕駛員的服務質(zhì)量進行定期考核，考核結果與績效掛鉤，激勵駕駛員提高服務水平，為乘客創(chuàng)造良好換乘體驗。（三）與其他交通方式的銜接1.與軌道交通的銜接加強公交與軌道交通站點的銜接，在軌道交通站點周邊合理布局公交線路，設置公交專用道或優(yōu)先通行信號，減少公交車輛在道路上的行駛時間，提高公交與軌道交通的換乘效率。在軌道交通站點建設公交換乘樞紐，實現(xiàn)公交車輛與軌道交通的無縫對接，為乘客提供便捷的換乘通道和換乘設施。同時，通過信息共享平臺，實時發(fā)布公交與軌道交通的換乘信息，方便乘客合理規(guī)劃出行。2.與出租車、網(wǎng)約車的銜接在大型公交站點周邊合理設置出租車候客區(qū)域和網(wǎng)約車上下客點，規(guī)范車輛?？恐刃?，確保乘客換乘出租車或網(wǎng)約車時安全、便捷。探索建立公交與出租車、網(wǎng)約車的聯(lián)運模式，如通過信息平臺實現(xiàn)乘客出行需求的共享，引導出租車、網(wǎng)約車為公交乘客提供“門到門”的延伸服務，提高乘客出行的整體便利性。五、乘客行為規(guī)范（一）購票與乘車規(guī)定1.購票方式乘客可選擇現(xiàn)金購票、電子支付（如公交卡、手機支付等）等方式乘坐公交車。鼓勵乘客使用電子支付方式，享受便捷的支付體驗和可能的優(yōu)惠政策。對于使用公交卡支付的乘客，應按照規(guī)定充值，確?？▋?nèi)余額充足，以便順利完成乘車及換乘。2.乘車秩序在公交站點候車時，乘客應自覺排隊，依次上車，不得插隊、擁擠。上車后應主動向車廂后部移動，為后續(xù)乘客留出空間。在公交車行駛過程中，乘客應坐穩(wěn)扶好，不得在車廂內(nèi)站立、走動、打鬧，避免影響行車安全。（二）換乘操作流程1.了解換乘政策乘客應主動了解公交換乘優(yōu)惠政策，知曉哪些線路之間可以享受換乘優(yōu)惠，以及優(yōu)惠的具體方式和條件等。2.換乘操作步驟乘客在乘坐前次公交車時，應使用公交卡或電子支付方式刷卡乘車，確保刷卡記錄準確。在到達換乘站點后，乘客應在規(guī)定時間內(nèi)（一般為前次乘車刷卡記錄時間至本次乘車刷卡記錄時間不超過[X]分鐘），使用同一張公交卡或電子支付方式再次刷卡乘坐后續(xù)公交車，即可享受相應的換乘優(yōu)惠。如果乘客未在規(guī)定時間內(nèi)完成換乘，或換乘的公交線路不符合換乘優(yōu)惠政策規(guī)定范圍，將不能享受換乘優(yōu)惠，需按照正常票價支付車費。（三）文明乘車與愛護設施1.文明乘車行為乘客應遵守社會公德，文明乘車，尊重駕駛員和其他乘客，不得在車廂內(nèi)大聲喧嘩、爭吵、吸煙、吐痰、亂扔垃圾等。主動為老、弱、病、殘、孕等特殊乘客讓座，營造良好的乘車氛圍。2.愛護公交設施乘客應愛護公交站點設施和公交車內(nèi)設施，不得故意損壞候車亭、座椅、標識牌、電子設備等設施。如果發(fā)現(xiàn)設施損壞，應及時向公交運營企業(yè)或相關管理部門報告，以便及時維修和更換，保障設施正常使用。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督公交運營企業(yè)應建立內(nèi)部監(jiān)督機制，由企業(yè)管理部門定期檢查公交車輛運營情況、駕駛員服務質(zhì)量、站點設施維護等方面是否符合公交換乘制度規(guī)范要求。設立專門的監(jiān)督崗位或成立監(jiān)督小組，通過現(xiàn)場檢查、視頻監(jiān)控回放等方式，對公交運營全過程進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.外部監(jiān)督交通主管部門應加強對公交運營企業(yè)的外部監(jiān)督，定期對公交換乘制度執(zhí)行情況進行檢查，包括線路運營、站點設施、服務質(zhì)量等方面。鼓勵社會公眾參與監(jiān)督，設立投訴舉報渠道，如電話、郵箱、微信公眾號等，接受乘客和社會各界對公交換乘過程中存在問題的投訴舉報。對于投訴舉報內(nèi)容，交通主管部門應及時核實處理，并將處理結果反饋給舉報人。（二）考核指標與方法1.考核指標制定公交換乘制度規(guī)范考核指標體系，包括線路準點率、換乘優(yōu)惠政策執(zhí)行情況、乘客投訴率、站點設施完好率、駕駛員服務滿意度等指標。明確各項考核指標的具體標準和權重，確保考核結果能夠全面、客觀地反映公交換乘制度規(guī)范的執(zhí)行情況。2.考核方法采用定期考核與不定期抽查相結合的方式，對公交運營企業(yè)進行考核。定期考核一般每月或每季度進行一次，不定期抽查根據(jù)實際情況隨時開展。通過收集運營數(shù)據(jù)、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、乘客投訴處理情況等多方面信息，對考核指標進行量化評分，得出考核結果。（三）獎懲措施1.獎勵措施對于在公交換乘工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的公交運營企業(yè)、駕駛員等，給予相應的獎勵。例如表彰獎勵、資金獎勵、榮譽證書等，激勵企業(yè)和個人積極履行職責，提高服務質(zhì)量。對在換乘制度創(chuàng)新、線路優(yōu)化、服務提升等方面做出突出貢獻的企業(yè)和個人，在行業(yè)內(nèi)進行宣傳推