PAGE安全評(píng)價(jià)審制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全評(píng)價(jià)管理，規(guī)范安全評(píng)價(jià)行為，確保安全評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性、公正性和客觀性，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部涉及安全評(píng)價(jià)的所有活動(dòng)，包括但不限于新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)以及在役項(xiàng)目的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則安全評(píng)價(jià)工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保評(píng)價(jià)活動(dòng)合法合規(guī)。2.科學(xué)公正原則運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的安全狀況進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)，不受任何外部因素干擾。3.獨(dú)立誠(chéng)信原則評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)人員應(yīng)保持獨(dú)立，誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)反映評(píng)價(jià)對(duì)象的安全情況，不得隱瞞或虛報(bào)。4.服務(wù)指導(dǎo)原則安全評(píng)價(jià)不僅要為公司提供安全狀況的評(píng)估結(jié)論，更要為公司的安全管理提供專業(yè)的指導(dǎo)和建議，促進(jìn)公司安全水平提升。二、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及人員管理（一）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)選擇1.公司應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)工作。資質(zhì)要求應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，包括評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、專業(yè)技術(shù)人員配備、業(yè)績(jī)信譽(yù)等方面。2.在選擇評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)通過(guò)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式進(jìn)行，確保選擇過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。3.對(duì)參與投標(biāo)或談判的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)要求其提供詳細(xì)的資質(zhì)證明文件、業(yè)績(jī)案例、評(píng)價(jià)方案等資料，進(jìn)行綜合評(píng)估后確定合作機(jī)構(gòu)。（二）評(píng)價(jià)人員要求1.評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的評(píng)價(jià)人員，評(píng)價(jià)人員應(yīng)取得國(guó)家規(guī)定的安全評(píng)價(jià)師資格證書(shū)，并在有效期內(nèi)。2.評(píng)價(jià)人員應(yīng)熟悉國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，掌握安全評(píng)價(jià)方法和程序，具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德。3.公司應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)人員的專業(yè)背景、工作經(jīng)歷等進(jìn)行審核，確保評(píng)價(jià)人員能夠勝任評(píng)價(jià)工作。在評(píng)價(jià)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)人員存在違規(guī)行為或不稱職情況，應(yīng)及時(shí)要求評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)更換。三、安全評(píng)價(jià)流程（一）前期準(zhǔn)備1.公司應(yīng)與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂安全評(píng)價(jià)委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)費(fèi)用、評(píng)價(jià)時(shí)間要求等內(nèi)容。2.評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組建評(píng)價(jià)項(xiàng)目組，項(xiàng)目組成員應(yīng)熟悉評(píng)價(jià)對(duì)象的基本情況，制定詳細(xì)的評(píng)價(jià)計(jì)劃。評(píng)價(jià)計(jì)劃應(yīng)包括評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)步驟、人員分工等內(nèi)容。3.評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)收集評(píng)價(jià)對(duì)象的相關(guān)資料，包括建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、工藝流程、設(shè)備設(shè)施清單、安全管理制度、人員資質(zhì)等資料。公司應(yīng)積極配合評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的資料。（二）現(xiàn)場(chǎng)勘查1.評(píng)價(jià)人員按照評(píng)價(jià)計(jì)劃對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際情況，包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境、安全管理措施落實(shí)情況等。2.在現(xiàn)場(chǎng)勘查過(guò)程中，評(píng)價(jià)人員應(yīng)做好記錄，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片或視頻，收集相關(guān)證據(jù)資料。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與公司相關(guān)人員溝通確認(rèn)，并記錄在案。3.現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)束后，評(píng)價(jià)人員應(yīng)整理現(xiàn)場(chǎng)勘查資料，形成現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告，詳細(xì)描述現(xiàn)場(chǎng)勘查情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及隱患等。（三）安全評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)收集的資料和現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，選擇合適的安全評(píng)價(jià)方法對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)方法應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)和評(píng)價(jià)目的合理選用。2.在安全評(píng)價(jià)過(guò)程中，評(píng)價(jià)人員應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的分析方法，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的安全設(shè)施、安全管理、人員素質(zhì)等方面進(jìn)行全面分析，評(píng)估其安全風(fēng)險(xiǎn)程度。3.評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織內(nèi)部審核，對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保評(píng)價(jià)結(jié)論準(zhǔn)確、客觀，評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容完整、格式規(guī)范。審核通過(guò)后的評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)加蓋評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)評(píng)價(jià)人員簽字確認(rèn)。（四）報(bào)告評(píng)審1.公司收到評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提交的安全評(píng)價(jià)報(bào)告后，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審人員應(yīng)包括安全管理部門(mén)人員、技術(shù)專家、生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人等，確保評(píng)審人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。2.評(píng)審過(guò)程中，評(píng)審人員應(yīng)認(rèn)真審查評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容，對(duì)評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)結(jié)論、安全對(duì)策措施等進(jìn)行全面評(píng)估。對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和疑問(wèn)，應(yīng)及時(shí)與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)溝通，要求其作出解釋或補(bǔ)充說(shuō)明。3.評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審人員應(yīng)形成評(píng)審意見(jiàn)，明確評(píng)價(jià)報(bào)告是否通過(guò)評(píng)審。如評(píng)價(jià)報(bào)告存在問(wèn)題需要修改，應(yīng)要求評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)限期整改，整改完成后重新提交評(píng)審。（五）報(bào)告?zhèn)浒?.經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，公司應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。備案部門(mén)應(yīng)為當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或其他相關(guān)主管部門(mén)，備案時(shí)應(yīng)提交評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)評(píng)審資料。2.公司應(yīng)建立安全評(píng)價(jià)報(bào)告檔案管理制度，對(duì)備案后的評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料進(jìn)行妥善保管，以備查閱。安全評(píng)價(jià)報(bào)告檔案應(yīng)包括評(píng)價(jià)委托合同、評(píng)價(jià)計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告、評(píng)價(jià)報(bào)告、評(píng)審意見(jiàn)等資料。四、安全評(píng)價(jià)報(bào)告管理（一）報(bào)告內(nèi)容要求1.安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括封面、目錄、正文、附件等內(nèi)容。正文應(yīng)包括前言、評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?、安全狀況評(píng)價(jià)、安全對(duì)策措施建議、評(píng)價(jià)結(jié)論等部分。2.評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)準(zhǔn)確描述評(píng)價(jià)對(duì)象的基本情況，詳細(xì)分析其存在的安全問(wèn)題和隱患，提出針對(duì)性的安全對(duì)策措施建議。安全對(duì)策措施建議應(yīng)具有可操作性，能夠有效消除或降低安全風(fēng)險(xiǎn)。3.評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確評(píng)價(jià)對(duì)象的安全現(xiàn)狀是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，是否存在重大安全隱患，以及是否具備安全生產(chǎn)條件等內(nèi)容。評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)客觀、公正，不得含糊不清或模棱兩可。（二）報(bào)告審核與修訂1.評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立嚴(yán)格的報(bào)告審核制度，對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行三級(jí)審核，即項(xiàng)目組內(nèi)部審核、部門(mén)負(fù)責(zé)人審核和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。審核人員應(yīng)認(rèn)真審查報(bào)告內(nèi)容，確保報(bào)告質(zhì)量。2.在報(bào)告評(píng)審過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)報(bào)告存在問(wèn)題需要修改，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照評(píng)審意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行修訂。修訂后的報(bào)告應(yīng)再次提交評(píng)審，直至通過(guò)評(píng)審為止。3.公司應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告的審核和修訂情況進(jìn)行跟蹤管理，確保評(píng)價(jià)報(bào)告能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地反映評(píng)價(jià)對(duì)象的安全狀況。（三）報(bào)告存檔與查閱1.公司應(yīng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料進(jìn)行存檔，存檔期限應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。存檔資料應(yīng)包括紙質(zhì)版和電子版，確保資料的完整性和可查閱性。2.公司內(nèi)部人員如需查閱安全評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，經(jīng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱人員應(yīng)妥善保管查閱的資料，不得擅自復(fù)印、傳播或泄露報(bào)告內(nèi)容。3.外部單位或人員如需查閱安全評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，經(jīng)公司同意后，方可查閱。查閱過(guò)程中，公司應(yīng)安排專人陪同，確保查閱活動(dòng)符合規(guī)定要求。五、安全評(píng)價(jià)監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督管理1.公司安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)安全評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量、評(píng)價(jià)人員的履職情況、評(píng)價(jià)報(bào)告的編制與評(píng)審等方面。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或公司相關(guān)部門(mén)限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。3.公司應(yīng)積極配合政府有關(guān)部門(mén)對(duì)安全評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況，對(duì)檢查中提出的意見(jiàn)和建議，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)整改。（二）考核機(jī)制1.建立安全評(píng)價(jià)工作考核機(jī)制，對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和公司內(nèi)部參與安全評(píng)價(jià)工作的部門(mén)及人員進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括評(píng)價(jià)工作質(zhì)量、工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面。2.對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果應(yīng)與評(píng)價(jià)費(fèi)用支付、后續(xù)合作等掛鉤。對(duì)工作質(zhì)量高、服務(wù)態(tài)度好的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)先合作；對(duì)工作質(zhì)量差、存在違規(guī)行為的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)減少評(píng)價(jià)費(fèi)用支付或終止合作。3.對(duì)公司內(nèi)部參與安全評(píng)價(jià)