PAGE住建局驗收制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強住房和城鄉(xiāng)建設領域工程質量與安全管理，規(guī)范住建局驗收工作流程，確保各類建設工程符合相關法律法規(guī)、行業(yè)標準及設計要求，保障人民群眾生命財產安全，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于住建局負責監(jiān)管的各類新建、改建、擴建的房屋建筑工程、市政基礎設施工程以及其他相關建設工程的驗收活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家和地方有關建設工程的法律法規(guī)、強制性標準以及規(guī)范性文件進行驗收。2.客觀公正原則：驗收人員應秉持客觀、公正的態(tài)度，如實反映工程實際情況，確保驗收結果真實可靠。3.全面細致原則：對工程的各個環(huán)節(jié)、各個部位進行全面檢查，不放過任何可能存在的質量和安全隱患。4.服務指導原則：在驗收過程中，積極為建設單位提供技術指導和服務，幫助其解決工程建設中遇到的問題，促進工程順利通過驗收。二、驗收主體與職責（一）住建局職責1.負責組織實施建設工程的驗收工作，制定驗收計劃，明確驗收程序、內容和標準。2.組建驗收小組，成員包括工程質量監(jiān)督人員、專業(yè)技術人員等，確保驗收工作的專業(yè)性和權威性。3.對驗收過程進行監(jiān)督管理，對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。4.負責建設工程竣工驗收備案工作，對符合備案條件的工程予以備案，并頒發(fā)相關證書。（二）建設單位職責1.組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位進行工程竣工驗收，向住建局提交驗收申請，并提供完整的工程資料。2.對工程質量和安全負責，確保工程建設符合相關標準和要求，積極配合住建局的驗收工作。3.按照住建局提出的整改意見，組織相關單位進行整改，直至工程達到驗收標準。4.在工程竣工驗收合格后，及時辦理竣工驗收備案手續(xù)。（三）勘察單位職責1.對工程勘察質量負責，提供真實、準確的工程勘察文件，并參加工程竣工驗收。2.在驗收過程中，對勘察成果的應用情況進行說明，回答驗收人員的相關詢問。3.對驗收中發(fā)現(xiàn)的與勘察有關的問題，提出處理意見和建議。（四）設計單位職責1.對工程設計質量負責，提供符合設計規(guī)范和要求的設計文件，并參加工程竣工驗收。2.在驗收過程中，對設計文件的執(zhí)行情況進行說明，對工程是否滿足設計要求進行檢查和評估。3.對驗收中發(fā)現(xiàn)的與設計有關的問題，提出處理意見和建議，必要時進行設計變更。（五）施工單位職責1.對工程施工質量負責，按照工程設計文件和施工技術標準進行施工，確保工程質量符合要求。2.組織工程竣工預驗收，對存在的問題進行整改，整改合格后向建設單位提交工程竣工報告。3.在驗收過程中，配合驗收人員進行檢查，提供相關工程資料和情況說明。4.對驗收中提出的整改問題，負責組織整改，直至工程達到驗收標準。（六）監(jiān)理單位職責1.對工程施工質量和安全進行監(jiān)理，編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，對工程施工全過程進行監(jiān)督管理。2.組織工程竣工預驗收，對工程質量進行評估，提出工程質量評估報告。3.在驗收過程中，配合驗收人員進行檢查，對施工單位的整改情況進行監(jiān)督。4.對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，督促施工單位進行整改，并向建設單位和住建局報告。三、驗收程序（一）工程竣工預驗收1.施工單位在完成工程施工并自檢合格后，向監(jiān)理單位提交工程竣工報告，申請工程竣工預驗收。2.監(jiān)理單位收到施工單位的申請后，組織施工單位項目負責人和技術、質量負責人等進行工程竣工預驗收。3.預驗收內容包括工程實體質量、工程資料等方面。驗收人員應按照相關標準和規(guī)范進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，施工單位應及時進行整改。4.施工單位整改完成后，向監(jiān)理單位提交整改報告，并申請復查。監(jiān)理單位復查合格后，向建設單位提交工程質量評估報告。（二）工程竣工驗收申請1.建設單位在收到監(jiān)理單位提交的工程質量評估報告后，組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位對工程進行竣工驗收，并向住建局提交工程竣工驗收申請。2.申請材料應包括工程竣工驗收報告、工程質量評估報告、勘察文件質量檢查報告、設計文件質量檢查報告、施工單位工程竣工報告、監(jiān)理單位工程質量評估報告、工程竣工資料等。（三）住建局受理驗收申請1.住建局收到建設單位的工程竣工驗收申請后，對申請材料進行審查。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知建設單位需要補充的材料。2.住建局根據(jù)工程規(guī)模、性質等情況，制定驗收計劃，并通知建設單位及相關單位。（四）現(xiàn)場驗收1.住建局組織驗收小組對工程進行現(xiàn)場驗收。驗收小組應按照分工，對工程的各個部位進行檢查，包括建筑結構、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑給水排水及供暖、通風與空調、建筑電氣、智能建筑、建筑節(jié)能等分部工程。2.現(xiàn)場驗收應采用觀感檢查、實測實量、功能測試等方法，對工程質量進行全面評價。驗收人員應做好驗收記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題詳細記錄，并拍照或錄像留存。3.對于涉及結構安全和重要使用功能的試塊、試件及材料，應按規(guī)定進行見證取樣檢測。檢測結果應符合相關標準和規(guī)范要求。（五）驗收意見形成1.驗收小組在現(xiàn)場驗收結束后，召開驗收會議，對驗收情況進行匯總和討論。2.根據(jù)現(xiàn)場驗收情況和相關資料審查結果，驗收小組形成工程竣工驗收意見。驗收意見應明確工程是否符合驗收標準，對存在的問題提出整改要求和期限。3.建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位應在驗收意見上簽字蓋章，確認驗收結果。（六）整改及復查1.建設單位根據(jù)驗收意見，組織相關單位對存在的問題進行整改。整改完成后，向住建局提交整改報告，并申請復查。2.住建局收到整改報告后，組織驗收小組對整改情況進行復查。復查合格的，工程通過竣工驗收；復查仍不符合要求的，責令相關單位繼續(xù)整改，直至達到驗收標準。（七）竣工驗收備案1.工程竣工驗收合格后，建設單位應在規(guī)定時間內，向住建局辦理竣工驗收備案手續(xù)。2.備案材料應包括工程竣工驗收備案表、工程竣工驗收報告、法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件、法律規(guī)定應當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程驗收合格的證明文件、施工單位簽署的工程質量保修書、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。住宅工程還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。3.住建局對備案材料進行審查，符合備案條件的，予以備案，并頒發(fā)工程竣工驗收備案證書。備案證書是工程竣工驗收合格的法定憑證。四、驗收內容與標準（一）工程實體質量驗收內容與標準1.建筑結構混凝土結構：混凝土強度應符合設計要求，結構外觀無明顯缺陷，如蜂窩、麻面、露筋等。砌體結構：砌體組砌方法正確，灰縫飽滿，無通縫、瞎縫，墻體垂直度、平整度符合規(guī)范要求。鋼結構：鋼材質量合格，焊接、螺栓連接等符合設計和規(guī)范要求，鋼結構安裝牢固，變形符合規(guī)定。2.建筑裝飾裝修地面工程：地面平整，無空鼓、開裂，板塊材料鋪貼牢固，色澤一致。墻面工程：墻面平整，陰陽角方正，涂料、面磚等裝飾材料粘結牢固，無脫落、變色等現(xiàn)象。門窗工程：門窗開啟靈活，關閉嚴密，五金配件齊全，密封膠條安裝牢固，門窗與墻體之間的縫隙填充密實。3.建筑屋面屋面防水：屋面無滲漏，防水層施工質量符合設計和規(guī)范要求，卷材鋪貼平整，搭接寬度符合規(guī)定。屋面排水：屋面排水坡度符合設計要求，排水暢通，無積水現(xiàn)象。4.建筑給水排水及供暖管道安裝：管道材質、規(guī)格符合設計要求，安裝牢固，接口嚴密，無滲漏，坡度符合規(guī)定。衛(wèi)生器具安裝：衛(wèi)生器具安裝位置準確，固定牢固，使用正常，給排水通暢。供暖系統(tǒng)：供暖管道保溫良好，系統(tǒng)運行正常，溫度符合設計要求。5.通風與空調通風系統(tǒng)：通風管道安裝牢固，密封性好，風機運行正常，通風效果良好?？照{系統(tǒng)：空調設備安裝位置合理，運行正常，制冷、制熱效果符合設計要求，風口風量均勻。6.建筑電氣電氣線路：電線電纜規(guī)格、型號符合設計要求，布線整齊，連接牢固，接地系統(tǒng)可靠。照明系統(tǒng)：燈具安裝牢固，亮度符合設計要求，開關、插座安裝位置準確，通電正常。電氣設備：配電箱、配電柜等設備安裝規(guī)范，運行正常，漏電保護裝置靈敏可靠。7.智能建筑通信網絡系統(tǒng)：網絡布線符合設計要求，設備運行正常，信號傳輸穩(wěn)定。安全防范系統(tǒng)：監(jiān)控設備、報警裝置等安裝位置合理，功能正常，圖像清晰，報警準確。建筑設備監(jiān)控系統(tǒng)：對建筑內的各類設備實現(xiàn)有效監(jiān)控，運行數(shù)據(jù)準確，控制功能正常。8.建筑節(jié)能墻體節(jié)能：墻體保溫材料的品種、規(guī)格、性能等符合設計要求，保溫層厚度均勻，無空鼓、脫落現(xiàn)象。屋面節(jié)能：屋面保溫隔熱措施符合設計要求，效果良好。門窗節(jié)能：門窗的氣密、水密、保溫、隔熱性能符合設計標準。（二）工程資料驗收內容與標準1.工程前期文件項目立項批復、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告等文件齊全、有效。建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等手續(xù)完備。2.勘察設計文件工程勘察報告、設計圖紙、設計變更等資料完整，符合設計規(guī)范和要求?？辈?、設計單位資質證書及人員資格證書齊全。3.施工過程文件施工組織設計、施工方案、技術交底等資料齊全，具有針對性和可操作性。工程材料、構配件、設備的質量證明文件、檢驗檢測報告等齊全，符合要求。隱蔽工程驗收記錄、分項分部工程質量驗收記錄等真實、完整，簽字蓋章齊全。施工日志、監(jiān)理日志等記錄詳細，反映工程施工全過程。4.工程質量驗收文件工程竣工報告、工程質量評估報告、勘察文件質量檢查報告、設計文件質量檢查報告等內容完整，結論明確。單位工程、分部工程、分項工程質量驗收記錄齊全，驗收程序符合規(guī)定。5.工程竣工圖竣工圖應與工程實際相符，圖面清晰，標注準確，簽字蓋章齊全。竣工圖的編制應符合相關標準和規(guī)范要求。五、驗收人員管理（一）驗收人員資格要求1.驗收人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，熟悉建設工程相關法律法規(guī)、標準規(guī)范。2.工程質量監(jiān)督人員應取得工程質量監(jiān)督崗位證書，專業(yè)技術人員應具有相應的專業(yè)技術職稱。3.驗收人員應定期參加業(yè)務培訓，不斷提高業(yè)務水平和綜合素質。（二）驗收人員職責與紀律1.驗收人員應嚴格按照驗收程序和標準進行驗收，認真履行職責，確保驗收工作的公正性和準確性。2.驗收人員應遵守職業(yè)道德，廉潔自律，不得接受建設單位或相關單位的賄賂、宴請等不正當利益。3.驗收人員應保守驗收工作中的機密信息，不得泄露工程建設中的商業(yè)秘密和技術秘密。4.對驗收人員在驗收工作中存在的違規(guī)行為，將依法依規(guī)進行處理。六、監(jiān)督管理（一）內部監(jiān)督1.住建局建立健全內部監(jiān)督機制，對驗收工作的全過程進行監(jiān)督檢查。2.定期對驗收小組的工作進行考核評價，對驗收人