PAGE鹽城市喪葬制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范鹽城市喪葬活動，維護(hù)社會公共秩序，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保障人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)喪葬事業(yè)健康發(fā)展，特制定本規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于鹽城市行政區(qū)域內(nèi)的喪葬活動及其相關(guān)管理。（三）基本原則1.尊重傳統(tǒng)與移風(fēng)易俗相結(jié)合原則既要尊重和傳承鹽城市優(yōu)秀的喪葬傳統(tǒng)習(xí)俗，又要積極倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、環(huán)保的喪葬新風(fēng)尚，摒棄封建迷信和鋪張浪費(fèi)行為。2.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和地方相關(guān)政策，對喪葬活動進(jìn)行規(guī)范管理，確保喪葬行為合法合規(guī)。3.以人為本原則充分考慮人民群眾的實(shí)際需求和情感慰藉，在規(guī)范管理的同時，提供必要的公共服務(wù)，保障逝者得到妥善安置，生者得到人文關(guān)懷。二、喪葬活動管理（一）喪事申報(bào)1.逝者家屬或相關(guān)責(zé)任人應(yīng)在逝者去世后及時向所在社區(qū)（村）委會或街道辦事處進(jìn)行喪事申報(bào)。申報(bào)時需提供逝者的身份證明、死亡證明等相關(guān)材料。2.社區(qū)（村）委會或街道辦事處應(yīng)在接到申報(bào)后，對申報(bào)信息進(jìn)行登記，并告知家屬喪葬活動的相關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)。（二）治喪地點(diǎn)1.鼓勵在殯儀館、公墓等指定的公共喪葬服務(wù)場所進(jìn)行治喪活動。在公共喪葬服務(wù)場所治喪，應(yīng)遵守場所的管理規(guī)定，按照統(tǒng)一安排進(jìn)行各項(xiàng)喪葬儀式。2.嚴(yán)禁在居民住宅區(qū)、街道、公共場所等影響公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的地點(diǎn)搭建靈棚、停放遺體、焚燒紙錢等。確因特殊情況需要在非公共喪葬服務(wù)場所臨時治喪的，需經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取必要的防護(hù)措施，避免對周邊居民造成影響。（三）喪葬用品1.喪葬用品的生產(chǎn)、銷售應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信的喪葬用品。2.逝者家屬應(yīng)從正規(guī)渠道購買喪葬用品，不得購買、使用不符合規(guī)定的喪葬用品。（四）喪葬儀式1.倡導(dǎo)文明、簡約的喪葬儀式，摒棄大操大辦、鋪張浪費(fèi)的行為。鼓勵采用鮮花祭奠、網(wǎng)絡(luò)祭奠等現(xiàn)代文明的祭祀方式，表達(dá)對逝者的哀思。2.嚴(yán)格控制喪葬儀式的規(guī)模和時間，避免因喪葬活動影響周邊居民的正常生活和公共秩序。在喪葬儀式過程中，不得進(jìn)行封建迷信活動，不得燃放煙花爆竹。三、殯葬設(shè)施管理（一）殯儀館1.殯儀館應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營，提供優(yōu)質(zhì)、高效的殯葬服務(wù)。2.加強(qiáng)殯儀館內(nèi)部管理，完善服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，確保逝者得到妥善安置。同時，要做好環(huán)境衛(wèi)生和安全管理工作，防止發(fā)生環(huán)境污染和安全事故。（二）公墓1.公墓的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)符合鹽城市土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行審批和建設(shè)。2.加強(qiáng)公墓管理，規(guī)范墓穴使用，嚴(yán)格控制墓穴占地面積和價格。公墓應(yīng)建立健全檔案管理制度，對墓穴使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.積極推進(jìn)生態(tài)安葬，鼓勵建設(shè)骨灰堂、樹葬、花葬、草坪葬等生態(tài)安葬設(shè)施，引導(dǎo)群眾采用生態(tài)安葬方式。四、殯葬服務(wù)管理（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)1.從事殯葬服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得相關(guān)資質(zhì)證書，并在規(guī)定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。未取得資質(zhì)證書的單位和個人不得從事殯葬服務(wù)業(yè)務(wù)。2.加強(qiáng)對殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核和日常監(jiān)管，定期對服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營行為等進(jìn)行檢查，確保殯葬服務(wù)市場規(guī)范有序。（二）服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受群眾監(jiān)督。2.明確各項(xiàng)殯葬服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如遺體接運(yùn)、冷藏、化妝、告別儀式、火化、骨灰寄存等，確保服務(wù)質(zhì)量達(dá)到行業(yè)要求。（三）收費(fèi)管理1.殯葬服務(wù)收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。五、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查部門鹽城市民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)喪葬制度規(guī)范的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作。相關(guān)部門如公安、城管、環(huán)保、市場監(jiān)管等應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好喪葬活動的管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.對喪葬活動是否符合本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行檢查，包括喪事申報(bào)、治喪地點(diǎn)、喪葬用品、喪葬儀式等方面。2.對殯葬設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和管理情況進(jìn)行檢查，如殯儀館、公墓等。3.對殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行檢查。（三）責(zé)任追究1.對違反本規(guī)范的單位和個人，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行責(zé)令改正、警告、罰款等處罰。2.對因喪葬活動引發(fā)的糾紛和矛盾，相關(guān)部門應(yīng)及時介入調(diào)解，維護(hù)社會穩(wěn)定。對造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。六、宣傳教育與引導(dǎo)（一）宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳鹽城市喪葬制度規(guī)范的相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，提高群眾的法律意識和政策知曉率。2.宣傳文明、節(jié)儉、環(huán)保的喪葬新風(fēng)尚，引導(dǎo)群眾樹立正確的喪葬觀念，摒棄封建迷信和鋪張浪費(fèi)行為。（二）宣傳方式1.利用多種媒體渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，開展形式多樣的宣傳活動，營造良好的輿論氛圍。2.組織社區(qū)（村）委會、街道辦事處等基層組織，通過舉辦