PAGE飛機地貌管理制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范飛機地貌管理工作，確保飛機運行安全，保護機場及周邊地區(qū)的地貌環(huán)境，促進航空運輸業(yè)與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于公司運營的所有機場及相關區(qū)域內的飛機地貌管理活動，包括但不限于機場建設、維護、運營過程中涉及的土地使用、植被保護、水土保持等方面。（三）基本原則1.安全第一原則：將保障飛機飛行安全作為地貌管理的首要目標，確保機場及周邊地貌條件符合飛行安全要求。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及地方政府的有關規(guī)定，依法開展地貌管理工作。3.環(huán)境保護原則：注重保護機場及周邊的生態(tài)環(huán)境，減少對自然地貌和生態(tài)系統(tǒng)的破壞，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4.科學管理原則：運用科學的方法和技術手段，對飛機地貌進行合理規(guī)劃、建設和維護，提高管理效率和質量。二、職責分工（一）公司高層管理1.負責制定飛機地貌管理的戰(zhàn)略方針和總體目標，為制度的實施提供決策支持。2.監(jiān)督檢查制度的執(zhí)行情況，協(xié)調解決制度執(zhí)行過程中的重大問題。（二）機場管理部門1.負責機場范圍內地貌管理的具體組織實施，包括土地使用規(guī)劃、建設項目管理、日常維護等工作。2.制定并執(zhí)行機場地貌管理的具體操作規(guī)程和工作流程，確保各項工作有序開展。3.組織開展機場地貌的巡查和監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類地貌問題。（三）工程建設部門1.在機場建設項目中，嚴格按照設計要求和相關規(guī)范進行施工，保護施工現(xiàn)場及周邊的地貌環(huán)境。2.負責建設項目施工過程中的水土保持、植被恢復等工作，確保工程結束后地貌恢復到規(guī)定標準。（四）環(huán)境保護部門1.制定機場環(huán)境保護規(guī)劃和措施，監(jiān)督檢查機場運營過程中的環(huán)境影響，確保地貌管理符合環(huán)保要求。2.指導和協(xié)助其他部門開展與地貌管理相關的環(huán)境保護工作，提供技術支持和咨詢服務。（五）其他部門1.各部門應按照本制度的要求，做好本部門職責范圍內與飛機地貌管理相關的工作，積極配合機場管理部門開展各項管理活動。2.參與機場地貌管理工作的培訓和宣傳教育，提高全體員工的地貌保護意識。三、機場土地使用管理（一）土地規(guī)劃1.根據(jù)機場發(fā)展戰(zhàn)略和運營需求，制定科學合理的土地使用規(guī)劃，明確各類用地的范圍、用途和布局。2.土地使用規(guī)劃應充分考慮飛行安全、環(huán)境保護、工程建設等因素，并與當?shù)爻鞘幸?guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接。（二）用地審批1.嚴格執(zhí)行土地審批制度，任何單位和個人未經批準不得擅自改變機場土地的用途。2.申請使用機場土地的單位或個人，應按照規(guī)定提交相關材料，經機場管理部門審核后報上級主管部門審批。3.審批部門應在規(guī)定時間內完成審批工作，并及時將審批結果通知申請單位或個人。（三）土地使用監(jiān)督1.機場管理部門負責對機場土地使用情況進行日常監(jiān)督檢查，確保土地使用符合規(guī)劃和審批要求。2.對擅自改變土地用途、非法占用土地等違法行為，應及時制止并依法依規(guī)進行處理。3.建立土地使用檔案，記錄土地使用情況、變更信息等，為土地管理提供依據(jù)。四、機場建設與維護管理（一）建設項目管理1.機場建設項目應嚴格按照基本建設程序進行，履行項目立項、可行性研究、初步設計、施工圖設計、招投標、施工許可等手續(xù)。2.建設單位應選擇具備相應資質的設計單位和施工單位，并簽訂相關合同，明確雙方的權利和義務。3.在建設項目實施過程中，建設單位應加強對工程質量、進度、安全等方面的管理，確保項目順利進行。（二）施工管理1.施工單位應制定詳細的施工組織設計和施工方案，采取有效的施工措施，減少施工對周邊地貌的影響。2.施工現(xiàn)場應設置明顯的警示標志，采取圍擋、覆蓋等防塵、降噪措施，防止施工揚塵、噪聲等污染周邊環(huán)境。3.施工過程中產生的棄土、棄渣等應按照規(guī)定進行妥善處理，不得隨意堆放，破壞地貌。（三）維護管理1.建立健全機場設施設備的維護管理制度，定期對跑道、滑行道、停機坪等進行檢查和維護，確保其性能良好。2.加強對機場排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等基礎設施的維護管理，及時檢修和更換損壞的設施設備，保障機場正常運行。3.對機場周邊的道路、綠化等進行定期維護，保持其整潔美觀，為飛機運行提供良好的環(huán)境。五、植被保護管理（一）植被規(guī)劃1.根據(jù)機場地貌特點和生態(tài)環(huán)境要求，制定植被規(guī)劃，合理確定植被種類、布局和種植面積。2.植被規(guī)劃應注重選擇適應性強、抗逆性好、景觀效果佳的植物品種，提高機場植被的生態(tài)功能和景觀價值。（二）植被種植與養(yǎng)護1.按照植被規(guī)劃要求，組織開展植被種植工作，確保種植質量和成活率。2.建立植被養(yǎng)護管理制度，定期對機場植被進行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護工作，保持植被生長良好。3.加強對植被養(yǎng)護人員的培訓和管理，提高其專業(yè)技能和責任意識，確保養(yǎng)護工作到位。（三）植被保護措施1.嚴格控制在機場范圍內進行可能破壞植被的活動，如未經批準的開墾、砍伐、挖掘等。2.對因工程建設等原因需要臨時占用或破壞植被的，應按照規(guī)定辦理相關手續(xù)，并采取相應的植被恢復措施。3.加強對機場周邊植被的保護，防止外來物種入侵，維護生態(tài)平衡。六、水土保持管理（一）水土保持方案編制1.在機場建設項目前期，應編制水土保持方案，明確項目建設過程中的水土流失防治措施和目標。2.水土保持方案應根據(jù)項目特點、地形地貌、土壤植被等因素進行編制，確保方案的科學性和可行性。（二）水土保持措施實施1.按照水土保持方案要求，在項目建設過程中落實各項水土保持措施，如工程護坡、植被護坡、截排水工程等。2.加強對施工過程中水土保持措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保措施落實到位，有效控制水土流失。（三）水土保持監(jiān)測與驗收1.建立水土保持監(jiān)測制度，定期對項目建設區(qū)域的水土流失狀況進行監(jiān)測，及時掌握水土流失動態(tài)。2.項目竣工后，應按照規(guī)定開展水土保持設施驗收工作，驗收合格后方可投入使用。七、地貌監(jiān)測與評估（一）監(jiān)測體系建設1.建立完善的飛機地貌監(jiān)測體系，包括地面監(jiān)測站點、遙感監(jiān)測系統(tǒng)、無人機監(jiān)測等多種手段，實現(xiàn)對機場及周邊地貌的全方位、動態(tài)監(jiān)測。2.明確監(jiān)測內容、監(jiān)測頻率、監(jiān)測方法等，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。（二）監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與處理1.對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行及時整理、分析和處理，繪制地貌變化圖，評估地貌變化趨勢和影響因素。2.根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結果，及時發(fā)現(xiàn)地貌管理中存在的問題，并提出相應的改進措施和建議。（三）地貌評估1.定期對機場地貌狀況進行全面評估，包括土地使用情況、建設與維護效果、植被覆蓋度、水土保持狀況等方面。2.根據(jù)地貌評估結果，總結經驗教訓，不斷完善飛機地貌管理制度和管理措施，提高管理水平。八、應急管理（一）應急預案制定1.制定飛機地貌管理應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.應急預案應針對可能出現(xiàn)的自然災害、工程事故、環(huán)境污染等突發(fā)事件，制定相應的應對措施，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進行處置。（二）應急演練1.定期組織開展應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急處置能力。2.應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內容應涵蓋應急響應、現(xiàn)場處置、物資調配、人員疏散等方面。（三）應急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時，應立即啟動應急預案，迅速組織開展應急處置工作，最大限度地減少損失和影響。2.及時向上級主管部門和相關政府部門報告事件情況，配合有關部門做好應急救援和調查處理工作。九、培訓與宣傳（一）培訓計劃1.制定飛機地貌管理培訓計劃，明確培訓對象、培訓內容、培訓方式和培訓時間等。2.培訓計劃應根據(jù)不同崗位人員的需求，有針對性地開展培訓，提高員工的業(yè)務水平和管理能力。（二）培訓內容1.包括國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、公司制度、地貌管理知識、環(huán)境保護知識、應急處置技能等方面的內容。2.定期組織內部培訓和外部培訓，邀請專家學者進行授課，不斷更新員工的知識結構。（三）宣傳教育1.加強對飛機地貌管理的宣傳教育工作，提高全體員工的地貌保護意識和責任感。2.通過多種渠道，如內部刊物、宣傳欄、網(wǎng)站