PAGE政府辦用字規(guī)范制度一、總則（一）目的為進一步加強政府辦公用字的規(guī)范化管理，提高公文質(zhì)量和行政效率，樹立政府良好形象，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及語言文字規(guī)范標準，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于政府辦各科室、所屬各部門及全體工作人員在公文起草、審核、印發(fā)、存檔等公務(wù)活動中使用文字的行為。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家關(guān)于語言文字使用的法律法規(guī)，確保用字規(guī)范合法。2.準確性原則：使用規(guī)范漢字，避免錯別字、異體字、生造字等，保證文字表達準確無誤。3.一致性原則：在同一文件、同一主題的表述中，用字應(yīng)保持一致，避免前后矛盾。4.規(guī)范性原則：遵循漢字的書寫規(guī)范、標點符號用法、數(shù)字用法等國家標準，做到格式規(guī)范統(tǒng)一。二、漢字使用規(guī)范（一）規(guī)范漢字的選用1.以《通用規(guī)范漢字表》為依據(jù)，使用表內(nèi)的字和字的字形。2.除翻印古籍、姓氏等特殊情況外，不得使用已被簡化的繁體字。3.禁止使用淘汰的異體字，如“喆”“淼”“犇”等。（二）字形規(guī)范1.嚴格按照漢字的筆畫順序和結(jié)構(gòu)書寫，不得隨意增減筆畫、改變字形。2.書寫人名、地名、組織機構(gòu)名等專有名詞時，應(yīng)保持其固定的字形，不得自行簡化或改寫。（三）避免錯別字1.加強對漢字的學習和記憶，提高文字書寫能力，減少因疏忽而產(chǎn)生的錯別字。2.在公文起草和審核過程中，仔細校對，避免出現(xiàn)錯別字。對于容易混淆的字，如“即”與“既”、“的”“地”“得”等，要準確使用。三、標點符號使用規(guī)范（一）標點符號的正確選用1.依據(jù)《標點符號用法》國家標準，正確使用標點符號。2.區(qū)分句內(nèi)點號（頓號、逗號、分號、冒號）和句末點號（句號、問號、嘆號）的不同功能，合理使用。3.注意逗號、頓號在表示并列關(guān)系時的區(qū)別，并列詞語之間用頓號，并列短語之間用逗號。（二）標點符號的位置1.句號、問號、嘆號、逗號、頓號、分號和冒號一般占一個字的位置，居左偏下，不出現(xiàn)在一行之首。2.引號、括號、書名號的前一半不出現(xiàn)在一行之末，后一半不出現(xiàn)在一行之首。3.破折號和省略號都占兩個字的位置，中間不能斷開。連接號和間隔號一般占一個字的位置。這四種符號上下居中。（三）標點符號的濫用與漏用1.避免在不該停頓的地方用標點符號，或者在應(yīng)該停頓的地方漏用標點符號。2.注意標點符號與文字內(nèi)容的邏輯關(guān)系，確保標點符號的使用準確反映語句的語義和語氣。四、數(shù)字使用規(guī)范（一）數(shù)字的書寫形式1.一般情況下，公文中的數(shù)字應(yīng)使用阿拉伯數(shù)字，如表示時間、數(shù)量、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。2.定型的詞、詞組、成語、慣用語、縮略語或具有修辭色彩的詞語中作為語素的數(shù)字，必須使用漢字，如“一律”“一方面”“七上八下”等。（二）數(shù)值范圍的表示1.表示數(shù)值范圍時，使用浪紋線“～”，如“25～30人”“10%～20%”。2.不得將“～”與“至”“到”等混用，如不能寫成“25至30人”。（三）多位數(shù)的書寫1.多位數(shù)一般可采用三位分節(jié)法，從小數(shù)點起，向左和向右每三位數(shù)字一組，組間空四分之一個漢字的位置，如“1,234,567”。2.一個用阿拉伯數(shù)字書寫的數(shù)值應(yīng)避免斷開移行。五、漢語拼音使用規(guī)范（一）拼寫規(guī)則1.依據(jù)《漢語拼音方案》進行拼寫，遵循拼音的基本規(guī)則，如聲母、韻母的拼寫方法，聲調(diào)的標注等。2..人名、地名的漢語拼音拼寫應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，姓和名分寫，姓在前，名在后，姓名的各個連寫部分，開頭的字母大寫。（二）大小寫及聲調(diào)標注1.句子的首字母大寫，詩行的首字母大寫，專用名詞的首字母大寫。2.聲調(diào)應(yīng)準確標注，輕聲不標調(diào)號。（三）漢語拼音的使用場合1.在需要對漢字進行注音解釋、對外宣傳等情況下，可適當使用漢語拼音，但應(yīng)與漢字搭配使用，不得單獨使用漢語拼音代替漢字。2.在公文標題中如需使用漢語拼音，應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)定，確保準確、規(guī)范。六、公文格式中的用字規(guī)范（一）標題用字1.標題應(yīng)簡潔明了，準確概括公文主題。一般使用二號小標宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應(yīng)當使用梯形或菱形。2.標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。（二）正文用字1.正文一般使用三號仿宋體字，編排于主送機關(guān)名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標注。2.正文中的數(shù)字、標點符號等應(yīng)符合本制度的相關(guān)規(guī)定。（三）附件用字1.附件應(yīng)當另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂?！案郊倍旨案郊樞蛱栍萌柡隗w字頂格編排在版心左上角第一行。附件標題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標題應(yīng)當與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。2.如附件與正文不能一起裝訂，應(yīng)當在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標注“附件”二字及附件順序號。（四）發(fā)文機關(guān)署名、成文日期和印章用字1.發(fā)文機關(guān)署名應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡稱，編排于正文（或附件說明）下空一行位置，右空二字，在發(fā)文機關(guān)署名上一行編排成文日期。2.成文日期一般右空四字編排，用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全，年份應(yīng)標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。3.印章端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。七、用字審核與監(jiān)督（一）審核流程1.公文起草人員在完成公文初稿后，應(yīng)首先對用字進行自查，確保文字表述準確、規(guī)范。2.將公文初稿提交科室負責人進行初審，科室負責人對用字的規(guī)范性進行審核，提出修改意見。3.初審?fù)ㄟ^后，公文交至政府辦綜合科進行文字審核。綜合科審核人員應(yīng)按照本制度的要求，對公文的漢字、標點符號、數(shù)字、漢語拼音等進行全面細致的審核，對不符合規(guī)范的用字提出修改建議，并反饋給起草科室。4.起草科室根據(jù)審核意見進行修改后，將公文再次提交審核。如審核通過，進入發(fā)文流程；如仍存在問題，繼續(xù)修改直至審核通過。（二）監(jiān)督機制1.政府辦設(shè)立用字規(guī)范監(jiān)督小組，定期對本單位發(fā)布的公文、信息等進行用字規(guī)范檢查。監(jiān)督小組由政府辦領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負責人組成。2.對發(fā)現(xiàn)的用字不規(guī)范問題進行記錄，并及時反饋給相關(guān)責任人，要求限期整改。對整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。3.將用字規(guī)范情況納入工作人員績效考核體系，對用字規(guī)范工作表現(xiàn)優(yōu)秀的個人和科室進行表彰和獎勵，對存在較多用字不規(guī)范問題的個人和科室進行批評教育，并責令其采取措施加以改進。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計劃1.制定用字規(guī)范培訓(xùn)計劃，定期組織工作人員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括漢字、標點符號、數(shù)字、漢語拼音等的使用規(guī)范，以及公文格式中的用字要求等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、專題講座、案例分析等多種形式，提高培訓(xùn)效果。3.鼓勵工作人員自主學習語言文字規(guī)范知識，不斷提高自身的文字素養(yǎng)。（二）宣傳活動1.利用政府辦內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站等平臺，宣傳用字規(guī)范