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PAGE社會(huì)觀護(hù)員制度規(guī)范一、總則(一)目的為了規(guī)范社會(huì)觀護(hù)員的工作行為,提高觀護(hù)工作質(zhì)量,保障觀護(hù)對(duì)象的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有從事社會(huì)觀護(hù)員工作的人員。(三)基本原則1.依法觀護(hù)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法履行觀護(hù)職責(zé)。2.公正公平原則:對(duì)待觀護(hù)對(duì)象一視同仁,不偏袒、不歧視,確保觀護(hù)工作的公正性和公平性。3.專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)原則:觀護(hù)員應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展觀護(hù)工作,為觀護(hù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4.保密原則:對(duì)觀護(hù)對(duì)象的個(gè)人信息、隱私等予以嚴(yán)格保密,不得泄露。二、觀護(hù)員職責(zé)與要求(一)職責(zé)1.全面了解觀護(hù)對(duì)象情況與觀護(hù)對(duì)象及其家屬建立聯(lián)系,了解其基本生活狀況、心理狀態(tài)、社會(huì)關(guān)系等。收集觀護(hù)對(duì)象在案件處理過(guò)程中的相關(guān)信息,包括案件背景、涉案情況等。2.開(kāi)展日常行為觀察定期對(duì)觀護(hù)對(duì)象的日常行為進(jìn)行觀察,記錄其活動(dòng)軌跡、行為表現(xiàn)等。關(guān)注觀護(hù)對(duì)象的情緒變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告異常情況。3.提供心理輔導(dǎo)與支持根據(jù)觀護(hù)對(duì)象的心理狀態(tài),提供針對(duì)性的心理輔導(dǎo)和支持。幫助觀護(hù)對(duì)象樹(shù)立正確的價(jià)值觀和生活態(tài)度,增強(qiáng)其心理承受能力。4.協(xié)助教育矯治配合相關(guān)部門(mén),協(xié)助觀護(hù)對(duì)象接受教育矯治,如參加職業(yè)培訓(xùn)、法制教育等。督促觀護(hù)對(duì)象遵守教育矯治規(guī)定,按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。5.參與社會(huì)融入活動(dòng)組織觀護(hù)對(duì)象參與社會(huì)公益活動(dòng)、職業(yè)體驗(yàn)等,促進(jìn)其社會(huì)融入。幫助觀護(hù)對(duì)象建立良好的人際關(guān)系,提高其社交能力。6.定期撰寫(xiě)觀護(hù)報(bào)告按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求,定期撰寫(xiě)觀護(hù)報(bào)告,客觀反映觀護(hù)對(duì)象的情況。觀護(hù)報(bào)告應(yīng)包括觀護(hù)對(duì)象的表現(xiàn)、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等。7.協(xié)助案件處理在司法機(jī)關(guān)需要時(shí),提供與觀護(hù)對(duì)象相關(guān)的信息和情況說(shuō)明,協(xié)助案件的調(diào)查和處理。配合司法機(jī)關(guān)做好觀護(hù)對(duì)象的監(jiān)管和幫教工作。(二)要求1.專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)具備心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),熟悉觀護(hù)工作流程和方法。參加公司/組織定期組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),不斷提升自身業(yè)務(wù)水平。2.職業(yè)道德遵守職業(yè)道德規(guī)范,誠(chéng)實(shí)守信,廉潔奉公,不得利用工作之便謀取私利。尊重觀護(hù)對(duì)象的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益,不得歧視、侮辱、虐待觀護(hù)對(duì)象。3.溝通能力具備良好的溝通能力,能夠與觀護(hù)對(duì)象及其家屬、相關(guān)部門(mén)有效溝通。善于傾聽(tīng)觀護(hù)對(duì)象的訴求,理解其心理感受,建立良好的信任關(guān)系。4.責(zé)任心對(duì)觀護(hù)工作高度負(fù)責(zé),認(rèn)真履行職責(zé),確保觀護(hù)工作的質(zhì)量和效果。及時(shí)處理觀護(hù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,不得推諉、敷衍。5.保密意識(shí)嚴(yán)格遵守保密制度,對(duì)觀護(hù)對(duì)象的信息和隱私予以保密。不得向無(wú)關(guān)人員透露觀護(hù)對(duì)象的任何情況。三、觀護(hù)工作流程(一)接收任務(wù)1.公司/組織接到相關(guān)部門(mén)的觀護(hù)任務(wù)委托后,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)登記任務(wù)信息,包括觀護(hù)對(duì)象基本情況、觀護(hù)期限、任務(wù)要求等。2.將任務(wù)信息及時(shí)分配給合適的觀護(hù)員,并告知觀護(hù)員任務(wù)的具體要求和注意事項(xiàng)。(二)初次接觸1.觀護(hù)員接到任務(wù)后,應(yīng)盡快與觀護(hù)對(duì)象及其家屬取得聯(lián)系,預(yù)約見(jiàn)面時(shí)間。2.在見(jiàn)面時(shí),觀護(hù)員應(yīng)向觀護(hù)對(duì)象及其家屬介紹自己的身份和工作職責(zé),說(shuō)明觀護(hù)工作的目的和意義,消除其顧慮。3.詳細(xì)了解觀護(hù)對(duì)象的基本情況,包括個(gè)人經(jīng)歷、家庭背景、犯罪原因、心理狀態(tài)等,并做好記錄。(三)制定觀護(hù)計(jì)劃1.根據(jù)初次接觸了解到的情況,觀護(hù)員制定個(gè)性化的觀護(hù)計(jì)劃。2.觀護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括觀護(hù)目標(biāo)、觀護(hù)措施、時(shí)間安排、預(yù)期效果等內(nèi)容。3.觀護(hù)計(jì)劃應(yīng)經(jīng)公司/組織審核批準(zhǔn)后實(shí)施。(四)實(shí)施觀護(hù)1.按照觀護(hù)計(jì)劃,觀護(hù)員定期對(duì)觀護(hù)對(duì)象進(jìn)行走訪、觀察、輔導(dǎo)等工作。2.認(rèn)真記錄觀護(hù)對(duì)象的表現(xiàn)和變化情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取相應(yīng)措施。3.與觀護(hù)對(duì)象及其家屬保持密切溝通,及時(shí)反饋觀護(hù)工作進(jìn)展情況,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。(五)定期評(píng)估1.觀護(hù)員定期對(duì)觀護(hù)對(duì)象的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括行為表現(xiàn)、心理狀態(tài)、學(xué)習(xí)情況、社會(huì)融入等方面。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整觀護(hù)計(jì)劃和措施,確保觀護(hù)工作的有效性。3.定期向上級(jí)匯報(bào)觀護(hù)對(duì)象的評(píng)估情況和觀護(hù)工作進(jìn)展。(六)結(jié)案1.當(dāng)觀護(hù)任務(wù)完成或觀護(hù)對(duì)象達(dá)到觀護(hù)目標(biāo)時(shí),觀護(hù)員應(yīng)及時(shí)整理觀護(hù)資料,撰寫(xiě)結(jié)案報(bào)告。2.結(jié)案報(bào)告應(yīng)包括觀護(hù)對(duì)象的基本情況、觀護(hù)過(guò)程、觀護(hù)效果、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。3.將結(jié)案報(bào)告提交公司/組織審核,審核通過(guò)后辦理結(jié)案手續(xù)。四、觀護(hù)工作記錄與檔案管理(一)記錄要求1.觀護(hù)員應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄觀護(hù)工作情況,記錄內(nèi)容應(yīng)客觀真實(shí),不得虛構(gòu)、篡改。2.記錄方式可以采用紙質(zhì)記錄或電子記錄,記錄應(yīng)清晰、規(guī)范,便于查閱和保存。3.記錄內(nèi)容包括觀護(hù)對(duì)象基本信息、每次走訪觀察記錄、心理輔導(dǎo)記錄、教育矯治記錄、社會(huì)融入活動(dòng)記錄、觀護(hù)報(bào)告等。(二)檔案管理1.建立觀護(hù)對(duì)象檔案,將觀護(hù)工作記錄、相關(guān)資料等整理歸檔。2.檔案應(yīng)按照觀護(hù)對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)管理,便于查找和使用。3.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行整理、更新和維護(hù),確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。4.嚴(yán)格檔案查閱制度,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自查閱、借閱觀護(hù)對(duì)象檔案。確需查閱、借閱的,應(yīng)履行審批手續(xù),并做好記錄。五、培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)1.公司/組織定期組織觀護(hù)員培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等方面。2.培訓(xùn)方式可以采用集中授課、案例分析、實(shí)地觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式。3.鼓勵(lì)觀護(hù)員參加外部專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),不斷拓寬知識(shí)面和視野。(二)考核1.建立觀護(hù)員考核制度,對(duì)觀護(hù)員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括觀護(hù)工作完成情況、觀護(hù)報(bào)告質(zhì)量、與觀護(hù)對(duì)象及其家屬溝通情況、遵守制度規(guī)范情況等。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí),考核結(jié)果與觀護(hù)員績(jī)效考核、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。4.對(duì)考核不合格的觀護(hù)員,公司/組織應(yīng)進(jìn)行誡勉談話,督促其改進(jìn)工作。如連續(xù)兩次考核不合格,應(yīng)予以辭退。六、監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督管理部門(mén),對(duì)觀護(hù)員的工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督管理部門(mén)定期對(duì)觀護(hù)工作進(jìn)行抽查,檢查觀護(hù)員的工作記錄、檔案管理等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.建立觀護(hù)工作投訴舉報(bào)機(jī)制,接受觀護(hù)對(duì)象及其家屬、相關(guān)部門(mén)的投訴舉報(bào),對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。(二)外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受司法機(jī)關(guān)、民政部門(mén)、社區(qū)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督,積極配合他們的工作。2.定期向相關(guān)部門(mén)匯報(bào)觀護(hù)工作情況,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)工作。(三)違規(guī)處理1.觀護(hù)員如有違反制度規(guī)范、職業(yè)道德等行為,公司/組織將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。2.
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