PAGE監(jiān)獄規(guī)范管理制度一、總則（一）目的本監(jiān)獄規(guī)范管理制度旨在確保監(jiān)獄的安全、有序運(yùn)行，保障服刑人員的合法權(quán)益，促進(jìn)服刑人員的改造與矯正，維護(hù)社會(huì)的公平正義和穩(wěn)定。（二）適用范圍本制度適用于本監(jiān)獄全體工作人員以及在押服刑人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)獄管理工作，確保各項(xiàng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則：將安全工作置于首位，采取有效措施預(yù)防各類(lèi)安全事故和突發(fā)事件，保障監(jiān)獄人員和設(shè)施的安全。3.科學(xué)矯正原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，對(duì)服刑人員進(jìn)行教育改造和心理矯正，幫助其樹(shù)立正確的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)回歸社會(huì)的能力。4.公正文明原則：秉持公正、公平、公開(kāi)的理念，文明管理服刑人員，尊重其人格尊嚴(yán)，保障其合法權(quán)益。二、監(jiān)獄人員管理（一）工作人員管理1.人員招錄與任用嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的招錄程序，選拔具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和良好品德的人員進(jìn)入監(jiān)獄工作。根據(jù)工作崗位需求和人員資質(zhì)，合理安排工作崗位，確保人員與崗位相匹配。2.培訓(xùn)與發(fā)展制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等，不斷提升其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)工作人員參加學(xué)歷教育和專(zhuān)業(yè)技能提升培訓(xùn)，為其職業(yè)發(fā)展提供支持。3.考核與獎(jiǎng)懲建立科學(xué)合理的考核機(jī)制，對(duì)工作人員的工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)操守等進(jìn)行定期考核。根據(jù)考核結(jié)果，實(shí)施獎(jiǎng)懲措施，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和晉升機(jī)會(huì)；對(duì)違反規(guī)定、工作不力的人員進(jìn)行批評(píng)教育、紀(jì)律處分直至辭退。4.紀(jì)律與監(jiān)督明確工作人員的紀(jì)律要求，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利、濫用職權(quán)、體罰虐待服刑人員等行為。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)工作人員進(jìn)行全方位監(jiān)督，確保其嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。（二）服刑人員管理1.入監(jiān)管理服刑人員入監(jiān)時(shí)，進(jìn)行嚴(yán)格的身份驗(yàn)證、物品檢查和身體檢查，確保監(jiān)獄安全。對(duì)新入監(jiān)服刑人員進(jìn)行入監(jiān)教育，包括監(jiān)獄規(guī)章制度教育、服刑指導(dǎo)、法制教育等，幫助其盡快適應(yīng)監(jiān)獄生活。2.日常管理實(shí)行分區(qū)管理，根據(jù)服刑人員的刑期、犯罪類(lèi)型、改造表現(xiàn)等進(jìn)行合理分類(lèi)，分別關(guān)押在不同的監(jiān)區(qū)。制定服刑人員作息時(shí)間表，規(guī)范其一日生活制度，包括起床、洗漱、就餐、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、休息等環(huán)節(jié)，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣。加強(qiáng)對(duì)服刑人員的行為規(guī)范管理，要求其遵守監(jiān)獄紀(jì)律，服從管理，文明禮貌，尊重他人。3.考核與獎(jiǎng)懲建立服刑人員考核制度，對(duì)其改造表現(xiàn)、遵守紀(jì)律情況、勞動(dòng)成果等進(jìn)行量化考核。根據(jù)考核結(jié)果，實(shí)施獎(jiǎng)懲措施。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、積極改造的服刑人員給予表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、減刑假釋等獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反紀(jì)律、抗拒改造的服刑人員進(jìn)行批評(píng)教育、警告、禁閉等處罰。4.處遇管理根據(jù)服刑人員的改造表現(xiàn)和刑期情況，實(shí)施不同的處遇級(jí)別，如寬管、普管、嚴(yán)管等。給予不同處遇級(jí)別的服刑人員相應(yīng)的生活待遇、活動(dòng)范圍、通信會(huì)見(jiàn)等方面的區(qū)別對(duì)待，激勵(lì)其積極改造。三、監(jiān)獄安全管理（一）設(shè)施安全1.監(jiān)獄建筑與設(shè)施建設(shè)監(jiān)獄的建筑設(shè)計(jì)和設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，具備防火、防盜、防爆、防逃脫等功能。定期對(duì)監(jiān)獄建筑和設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其安全性能良好。2.安全技術(shù)防范安裝完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)等安全技術(shù)防范設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)獄區(qū)域的全方位監(jiān)控和實(shí)時(shí)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)防范設(shè)施的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全可靠。（二）人員安全1.安全防范教育對(duì)監(jiān)獄工作人員和服刑人員進(jìn)行安全防范教育，提高其安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。開(kāi)展安全演練，包括火災(zāi)逃生演練、突發(fā)事件應(yīng)急處置演練等，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)緊急情況的能力。2.安全檢查與隱患排查建立定期安全檢查制度，對(duì)監(jiān)獄設(shè)施、設(shè)備、物品等進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的安全巡查，確保監(jiān)獄安全無(wú)事故。3.應(yīng)急處置制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。成立應(yīng)急處置隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。（三）食品安全1.食品采購(gòu)與儲(chǔ)存嚴(yán)格把控食品采購(gòu)渠道，確保食品來(lái)源安全可靠，索證索票齊全。規(guī)范食品儲(chǔ)存管理，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的食品倉(cāng)庫(kù)，分類(lèi)存放食品，保持倉(cāng)庫(kù)環(huán)境清潔衛(wèi)生，防止食品變質(zhì)、污染。2.食品加工與供應(yīng)食品加工過(guò)程嚴(yán)格遵守衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，確保食品加工安全。合理安排服刑人員就餐時(shí)間和方式，保證食品供應(yīng)及時(shí)、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)均衡。3.食品安全監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄食堂的食品安全監(jiān)督檢查，定期對(duì)食品質(zhì)量、加工過(guò)程、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。設(shè)立食品安全投訴舉報(bào)渠道，接受服刑人員和工作人員的監(jiān)督。四、監(jiān)獄教育改造管理（一）思想教育1.法制教育定期組織服刑人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)其法制觀念，使其明白違法犯罪的后果和應(yīng)承擔(dān)的數(shù)據(jù)責(zé)任。通過(guò)案例分析、法律講座、法律知識(shí)競(jìng)賽等形式，提高服刑人員的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。2.道德教育開(kāi)展道德教育活動(dòng)，培養(yǎng)服刑人員的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。引導(dǎo)服刑人員樹(shù)立正確的價(jià)值觀和道德觀，促進(jìn)其思想改造和行為轉(zhuǎn)變。（二）文化教育1.基礎(chǔ)教育根據(jù)服刑人員的文化程度和學(xué)習(xí)需求，開(kāi)展掃盲教育、小學(xué)教育、初中教育等基礎(chǔ)教育。配備專(zhuān)業(yè)的教師隊(duì)伍，制定教學(xué)計(jì)劃，保證教育教學(xué)質(zhì)量。2.職業(yè)技能教育結(jié)合市場(chǎng)需求和服刑人員的就業(yè)意愿，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，如電工、鉗工、烹飪、縫紉等。建立職業(yè)技能培訓(xùn)基地，提供實(shí)踐操作機(jī)會(huì)，使服刑人員掌握一門(mén)實(shí)用技能，為回歸社會(huì)后的就業(yè)打下基礎(chǔ)。（三）心理矯正1.心理評(píng)估對(duì)服刑人員進(jìn)行全面的心理評(píng)估，了解其心理狀況、性格特點(diǎn)、犯罪心理等。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定個(gè)性化的心理矯正方案。2.心理咨詢(xún)與治療設(shè)置心理咨詢(xún)室，配備專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)師，為服刑人員提供心理咨詢(xún)和心理輔導(dǎo)服務(wù)。針對(duì)有心理問(wèn)題的服刑人員，開(kāi)展心理治療，幫助其緩解心理壓力，消除心理障礙。3.心理危機(jī)干預(yù)建立心理危機(jī)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)服刑人員中的心理危機(jī)信號(hào)。對(duì)出現(xiàn)心理危機(jī)的服刑人員，迅速啟動(dòng)干預(yù)措施，防止發(fā)生自傷自殘等極端行為。五、監(jiān)獄勞動(dòng)管理（一）勞動(dòng)組織與安排1.勞動(dòng)項(xiàng)目選擇根據(jù)監(jiān)獄實(shí)際情況和服刑人員的身體狀況、技能水平等，合理選擇勞動(dòng)項(xiàng)目。勞動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和環(huán)保要求，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2.勞動(dòng)定額與工時(shí)管理制定科學(xué)合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)服刑人員的勞動(dòng)能力和勞動(dòng)強(qiáng)度，確定其每日或每周的勞動(dòng)任務(wù)量。嚴(yán)格執(zhí)行工時(shí)制度，保障服刑人員的休息權(quán)利，避免過(guò)度勞動(dòng)。（二）勞動(dòng)安全與保護(hù)1.勞動(dòng)安全培訓(xùn)對(duì)服刑人員進(jìn)行勞動(dòng)安全培訓(xùn)，使其了解勞動(dòng)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。提高服刑人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，防止發(fā)生勞動(dòng)安全事故。2.勞動(dòng)保護(hù)措施為服刑人員提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，如安全帽、手套、工作服等。改善勞動(dòng)條件，確保勞動(dòng)環(huán)境符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障服刑人員的身體健康。（三）勞動(dòng)報(bào)酬與獎(jiǎng)勵(lì)1.勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放根據(jù)服刑人員的勞動(dòng)表現(xiàn)和勞動(dòng)成果，發(fā)放適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬主要用于服刑人員購(gòu)買(mǎi)日常生活用品、改善生活條件等。2.勞動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在勞動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的服刑人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，如物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、表?yè)P(yáng)信、減刑建議等。通過(guò)勞動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)服刑人員的勞動(dòng)積極性和主動(dòng)性。六、監(jiān)獄生活衛(wèi)生管理（一）生活設(shè)施管理1.監(jiān)舍管理保持監(jiān)舍整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒。合理安排監(jiān)舍布局，保障服刑人員的居住空間和生活設(shè)施配備齊全，如床鋪、桌椅、儲(chǔ)物柜等。2.環(huán)境衛(wèi)生管理加強(qiáng)監(jiān)獄公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，包括道路、廣場(chǎng)、食堂、衛(wèi)生間等。定期進(jìn)行環(huán)境綠化和美化，營(yíng)造良好的監(jiān)獄環(huán)境。（二）醫(yī)療衛(wèi)生管理1.醫(yī)療設(shè)施與人員配備設(shè)立監(jiān)獄醫(yī)院，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，滿(mǎn)足服刑人員的基本醫(yī)療需求。配備專(zhuān)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員，包括醫(yī)生、護(hù)士、藥劑師等，為服刑人員提供醫(yī)療服務(wù)。2.疾病預(yù)防與治療制定疾病預(yù)防控制制度，定期組織服刑人員進(jìn)行體檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療疾病。做好傳染病防控工作，防止傳染病在監(jiān)獄內(nèi)傳播。3.醫(yī)療保障與救助對(duì)患有嚴(yán)重疾病或突發(fā)急病的服刑人員，及時(shí)進(jìn)行救治，并按照規(guī)定給予醫(yī)療保障和救助。（三）生活物資管理1.物資采購(gòu)與供應(yīng)建立生活物資采購(gòu)管理制度，嚴(yán)格把控采購(gòu)渠道，確保物資質(zhì)量安全。按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量，及時(shí)為服刑人員供應(yīng)生活物資，如食品、飲用水、日用品等。2.物資儲(chǔ)存與管理設(shè)立專(zhuān)門(mén)的生活物資倉(cāng)庫(kù)，分類(lèi)存放物資，做好防潮、防蟲(chóng)、防火等工作。定期對(duì)生活物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和清查，確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。七、監(jiān)獄會(huì)見(jiàn)與通信管理（一）會(huì)見(jiàn)管理1.會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)與審批服刑人員親屬、監(jiān)護(hù)人等申請(qǐng)會(huì)見(jiàn)的，應(yīng)提前向監(jiān)獄提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。監(jiān)獄對(duì)會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并確定會(huì)見(jiàn)時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù)。2.會(huì)見(jiàn)安排與實(shí)施按照批準(zhǔn)的會(huì)見(jiàn)安排，組織服刑人員和會(huì)見(jiàn)人員進(jìn)行會(huì)見(jiàn)。會(huì)見(jiàn)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守會(huì)見(jiàn)紀(jì)律，確保會(huì)見(jiàn)秩序良好，防止傳遞違禁物品等違規(guī)行為發(fā)生。3.特殊會(huì)見(jiàn)規(guī)定對(duì)于涉及案件偵查、審判等特殊情況的會(huì)見(jiàn)，按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行管理。（二）通信管理1.通信申請(qǐng)與審批服刑人員申請(qǐng)通信的，應(yīng)向監(jiān)獄提交書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明通信對(duì)象、通信內(nèi)容等。監(jiān)獄對(duì)通信申請(qǐng)進(jìn)行審查，對(duì)涉及違法犯罪、不利于改造等內(nèi)容的通信申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。2.信件檢查與收發(fā)服刑人員的信件必須經(jīng)過(guò)監(jiān)獄檢查，確保信件內(nèi)容合法合