民航旅客運(yùn)輸（石油）全國(guó)航空服務(wù)類專業(yè)“十三五”規(guī)劃教材第一章民航旅客運(yùn)輸概述目錄第一節(jié)民航運(yùn)輸概述第二節(jié)國(guó)際民航發(fā)展概況第三節(jié)中國(guó)民航發(fā)展概況第四節(jié)民航旅客運(yùn)輸基本概念和相關(guān)術(shù)語(yǔ)釋義FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.第一章民航旅客運(yùn)輸概述1.了解交通運(yùn)輸業(yè)、民航運(yùn)輸業(yè)的概況及民航運(yùn)輸業(yè)的特性、基本要求。2.知曉民用航空的萌芽及發(fā)展，熟悉國(guó)際民航組織、國(guó)際航協(xié)、國(guó)際航空聯(lián)盟的基本情況。3.知悉中華人民共和國(guó)成立前的中國(guó)民航的發(fā)展。4.掌握民航旅客運(yùn)輸基本概念和相關(guān)術(shù)語(yǔ)。FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.第一節(jié)民航運(yùn)輸概述1.交通運(yùn)輸業(yè)的定義交通運(yùn)輸業(yè)簡(jiǎn)稱為運(yùn)輸業(yè)，指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中專門從事運(yùn)送旅客和貨物的社會(huì)生產(chǎn)部門，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后的社會(huì)化產(chǎn)物。2.交通運(yùn)輸業(yè)的分類現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)按照運(yùn)輸介質(zhì)和方式的不同可以分為航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸5類。第一章民航旅客運(yùn)輸概述一、交通運(yùn)輸業(yè)FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.1.民航運(yùn)輸業(yè)的定義民用航空運(yùn)輸有時(shí)也被稱為航空運(yùn)輸，主要是指以飛機(jī)等航空器作為運(yùn)輸工具，以航空港為基地，通過(guò)國(guó)內(nèi)、地區(qū)、國(guó)際的空中航線運(yùn)送旅客、貨物、郵件、行李的運(yùn)輸方式。是現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)奈宕筮\(yùn)輸方式之一，是國(guó)家、地區(qū)和世界交通運(yùn)輸系統(tǒng)的重要的有機(jī)組成部分。2.民航運(yùn)輸業(yè)的分類（1）按照服務(wù)領(lǐng)域分類：公共航空運(yùn)輸和通用航空運(yùn)輸。（2）按照飛行安排分類：定期航班、加班和包機(jī)運(yùn)輸?shù)阮愋?。?）按照運(yùn)輸對(duì)象分類：旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸兩大類。第一章民航旅客運(yùn)輸概述二、民航運(yùn)輸業(yè)FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.三、民航運(yùn)輸業(yè)的特性1.運(yùn)輸速度快從民航運(yùn)輸業(yè)誕生之日起，以飛機(jī)為主要載體的就以而著稱。常見(jiàn)噴氣式飛機(jī)的經(jīng)濟(jì)巡航速度大多在每小時(shí)900-1000千米左右，是不少商務(wù)旅客和國(guó)際、洲際，民用航空運(yùn)輸在國(guó)際交往和國(guó)內(nèi)長(zhǎng)距離客運(yùn)中起著非常重要的作用。第一章民航旅客運(yùn)輸概述2.機(jī)動(dòng)性強(qiáng)

以機(jī)場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)，可承擔(dān)長(zhǎng)距離空中客貨運(yùn)輸，受到地理?xiàng)l件限制少。這不僅有利于地理?xiàng)l件險(xiǎn)峻地區(qū)與外界的旅游、交流等溝通，還有利于當(dāng)?shù)刭Y源出口，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，民航運(yùn)輸既可以按期飛行，也可以根據(jù)客、貨量開(kāi)通不定期航班，并且航線和機(jī)型都能根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)調(diào)整，具有很強(qiáng)的機(jī)動(dòng)性。3.安全性高

過(guò)去→飛機(jī)的安全性不高→技術(shù)革新→維修技術(shù)和航行安全保障迅速發(fā)展我國(guó)2016年底每百萬(wàn)飛行小時(shí)發(fā)生重大事故的次數(shù)為0.02，比40年前降低了約18.85。當(dāng)前在我國(guó)，民航運(yùn)輸?shù)陌踩赃h(yuǎn)遠(yuǎn)高于公路、水路等其他運(yùn)輸方式。FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.第一章民航旅客運(yùn)輸概述4.乘坐舒適舒適性→縮短了時(shí)間→降低旅客疲勞度另外，現(xiàn)代大型飛機(jī)一般都飛行平穩(wěn)、噪聲小、客艙寬敞，并且配備有影視、電玩、音樂(lè)、相聲、報(bào)刊、雜志等多種娛樂(lè)設(shè)備及書(shū)報(bào)，設(shè)置有酒吧、豪華包間、淋浴室等設(shè)施，而且機(jī)上餐飲等服務(wù)周到，給人以舒適愜意的感受。FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.5.基礎(chǔ)投資低修建機(jī)場(chǎng)→占用土地少→投資低→見(jiàn)效快→旅客不用換乘這種基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)于寸土寸金、地域狹小的地區(qū)發(fā)展對(duì)外交通十分適合，在現(xiàn)代化交通運(yùn)輸中具有很大優(yōu)勢(shì)。第一章民航旅客運(yùn)輸概述6.準(zhǔn)軍事性具有快捷性和機(jī)動(dòng)性，即可為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，也可在突發(fā)緊急情況時(shí)，迅速為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供快速運(yùn)輸，世界許多國(guó)家的政府都將民航視為準(zhǔn)軍事部門，航空器是良好的軍用和民用結(jié)合的交通工具。7.運(yùn)營(yíng)成本高民航運(yùn)輸是資本、勞動(dòng)、技術(shù)、信息密集的服務(wù)行業(yè)，需要較大的資本投入、較高的技術(shù)含量和較密的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，使得固定成本在總成本中所占比例高于很多其他行業(yè)。飛機(jī)的運(yùn)載量小，燃料費(fèi)用高，運(yùn)輸成本高，易受氣候條件影響，導(dǎo)致民航客運(yùn)和貨運(yùn)的價(jià)格也就較高。第一章民航旅客運(yùn)輸概述

開(kāi)展民航旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)，需要貫徹“保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭(zhēng)取飛行正常”的方針，堅(jiān)持“保證重點(diǎn)，照顧一般，方便旅客”的原則，將旅客安全、迅速、舒適地運(yùn)送到目的地。第一章民航旅客運(yùn)輸概述四、民航運(yùn)輸業(yè)的基本要求1.持續(xù)安全是永恒的主題高速、高空的位移，可能會(huì)造成不可挽回的損失，飛行安全是民航工作的重中之重。安全水平低不但會(huì)制約民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，而且會(huì)對(duì)民航業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成不可估量的影響，所以要不斷加強(qiáng)安全監(jiān)管，完善安全規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)體系，加大投入，改進(jìn)安全運(yùn)行技術(shù)與設(shè)施，這些都是我國(guó)民航業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要前提和根本保證。FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.2.卓越服務(wù)是不懈的追求高端優(yōu)勢(shì)－優(yōu)質(zhì)的服務(wù)－良好的口碑－航空式服務(wù)以旅客為中心，與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求不斷推出新的服務(wù)產(chǎn)品，力爭(zhēng)滿足旅客的相關(guān)要求。在服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)細(xì)節(jié)等方面進(jìn)一步嚴(yán)格要求，在保證航空安全和服務(wù)品質(zhì)的前提下，推出更多適應(yīng)市場(chǎng)的服務(wù)產(chǎn)品供旅客選擇。建立完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建并保持優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，維護(hù)民航旅客服務(wù)良好的社會(huì)聲譽(yù)及品牌形象。第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.

1.飛行的憧憬與民航運(yùn)輸?shù)拿妊孔怨乓詠?lái)人類就對(duì)自由飛行充滿向往：中世紀(jì)的歐洲－模仿鳥(niǎo)類飛行－失敗而告終1783年法國(guó)－熱氣球表演－飛行8分鐘1785年法國(guó)－氫氣球－首次飛越海峽第一章民航旅客運(yùn)輸概述第二節(jié)國(guó)際民航發(fā)展概況一、民用航空的萌芽及發(fā)展FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.2.飛機(jī)的出現(xiàn)從空氣的航空器飛到固定機(jī)翼動(dòng)力飛行，直至水冷4缸活塞發(fā)動(dòng)機(jī)和高效率的螺旋槳飛行器的出現(xiàn)。1903年12月17日，萊特兄弟駕駛“飛行者”1號(hào)飛行了4次，第四次飛得最遠(yuǎn)，大約260米，在空中時(shí)間59秒，這是人類最早的持續(xù)動(dòng)力飛行。第一章民航旅客運(yùn)輸概述3.現(xiàn)代民航業(yè)的發(fā)展飛機(jī)是人類20世紀(jì)所取得的最重大的科技成就之一。早期－固定機(jī)翼民航－主要是各國(guó)軍方使用。20世紀(jì)50年代后期－噴氣航空－可運(yùn)載150多名旅客。通過(guò)噴氣式飛機(jī)這種安全、快捷、平穩(wěn)、舒適的運(yùn)送模式，搭乘飛機(jī)旅行才逐漸被大眾所接受，而民航也因此進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.1929年，各締約國(guó)簽訂了《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》，這是歷史上第一部民航航空管理?xiàng)l約法則。1930年，波音200單翼信使首飛，用于郵件運(yùn)輸，同時(shí)引領(lǐng)了新的下單翼設(shè)計(jì)風(fēng)范。1932年，德國(guó)亨克爾He70首飛，該機(jī)用于郵政快遞運(yùn)輸。1933年，波音247正式首飛，這架飛機(jī)融入了眾多現(xiàn)代化商業(yè)航空飛機(jī)特色，如可收起起落架等。1935年，泛美航空進(jìn)行首次環(huán)太平洋郵政運(yùn)輸飛行。1936年，DC3投入運(yùn)營(yíng)，航空運(yùn)輸開(kāi)始變得可以盈利。1944年，國(guó)際民用航空組織在芝加哥簽署成立儀式，總部設(shè)在加拿大的蒙特利爾。第一章民航旅客運(yùn)輸概述4.國(guó)際民航發(fā)展大事記FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.1945年，國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)在哈瓦那正式成立，總部設(shè)在加拿大的蒙特利爾。1949年，世界首架噴氣客機(jī)德哈維蘭彗星首飛，并在1952年進(jìn)入市場(chǎng)。1954年，DASH80進(jìn)行首飛，隨后定型為波音707，成為波音7系列的首位成員。1955年，環(huán)球航空首次接收了DC8，隨后DC系列噴氣機(jī)開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)。1961年，環(huán)球航空的客艙內(nèi)首次播放了機(jī)上電影。1970年，世界首架波音747入列泛美航空，開(kāi)始服役。1971年，世界首家低成本航空——美國(guó)西南航空公司正式運(yùn)營(yíng)。1972年，世界首架空客A300開(kāi)始服役，由此拉開(kāi)了空客進(jìn)軍世界航空市場(chǎng)的序幕。1976年，協(xié)和號(hào)超音速客機(jī)進(jìn)入服役，蘇聯(lián)的圖144超音速客機(jī)隨后進(jìn)入市場(chǎng)。第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.1978年，美國(guó)總統(tǒng)卡特簽署了《航空公司放松管制法》，美國(guó)國(guó)內(nèi)航空業(yè)的公司成立兼并、航線選擇、票價(jià)制定、甚至賠本經(jīng)營(yíng)等都基本脫離了政府的管制與干預(yù)。1981年，美國(guó)航空推出了世界首個(gè)“常旅卡”。1985年，世界首架雙發(fā)延程型客機(jī)獲得認(rèn)證。1987年，世界首架空客A320首飛，這是第一款使用數(shù)字電傳操縱飛行控制系統(tǒng)的商用飛機(jī)，也是第一款放寬靜穩(wěn)定度設(shè)計(jì)的民航客機(jī)。1989年，荷蘭皇家航空公司同美國(guó)西北航空公司成立飛翼聯(lián)盟，成為世界上最早的航空聯(lián)盟。1991年，龐巴迪CRJ100型客機(jī)入列，并開(kāi)始進(jìn)行支線航空運(yùn)輸。第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.1992年，美國(guó)同荷蘭簽署世界首個(gè)“開(kāi)放天空”協(xié)議，提升航空市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。1998年，香港至紐約航班正式起航，成為當(dāng)時(shí)世界最遠(yuǎn)航線。2007年，世界首架全雙層客艙飛機(jī)空客A380巨無(wú)霸客機(jī)正式服役，開(kāi)始商業(yè)飛行。2008年，紙質(zhì)機(jī)票正式退出市場(chǎng)，被電子機(jī)票完全取代。2011年，首架波音787夢(mèng)想飛機(jī)正式交付給日本全日空航空公司。2015年，由普惠靜潔動(dòng)力齒輪渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的空客A320neo正式獲得FAA和EASA的認(rèn)證，標(biāo)志著該型機(jī)將交付并進(jìn)行商業(yè)使用。第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.1.基本情況

國(guó)際民用航空組織（InternationalCivilAviationOrganization，ICAO）簡(jiǎn)稱國(guó)際民航組織，是聯(lián)合國(guó)的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，也是締約國(guó)在民航領(lǐng)域中開(kāi)展合作的媒介，總部設(shè)在加拿大蒙特利爾，前身為“空中航行國(guó)際委員會(huì)”。1944年11月1日至12月7日，為促進(jìn)全世界民用航空安全、有序的發(fā)展，52個(gè)國(guó)家參加了在芝加哥召開(kāi)的國(guó)際會(huì)議，簽訂了《國(guó)際民用航空公約》（通稱《芝加哥公約》），按照公約規(guī)定成立了臨時(shí)國(guó)際民航組織（PICAO）。1947年4月4日《芝加哥公約》正式生效，國(guó)際民航組織正式成立，同年12月31日“空中航行國(guó)際委員會(huì)”終止，并將其資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給“國(guó)際民航組織”。第一章民航旅客運(yùn)輸概述二、國(guó)際民用航空組織FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.2.宗旨和目標(biāo)發(fā)展國(guó)際航行的原則和技術(shù)，促進(jìn)國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃和發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)：（1）確保全世界國(guó)際民用航空安全地和有秩序地發(fā)展。（2）鼓勵(lì)和平用途的航空器的設(shè)計(jì)和操作技術(shù)。（3）鼓勵(lì)發(fā)展國(guó)際民用航空應(yīng)用的航路、機(jī)場(chǎng)和航行設(shè)施。（4）滿足世界人民對(duì)安全、正常、有效和經(jīng)濟(jì)的航空運(yùn)輸?shù)男枰＃?）防止因不合理的競(jìng)爭(zhēng)而造成經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)。（6）保證締約各國(guó)的權(quán)利充分受到尊重，每一締約國(guó)均有經(jīng)營(yíng)國(guó)際空運(yùn)企業(yè)的公平機(jī)會(huì)。第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.

（7）避免締約各國(guó)之間的差別待遇。（8）促進(jìn)國(guó)際航行的飛行安全。（9）普遍促進(jìn)國(guó)際民用航空在各方面的發(fā)展。以上九條目標(biāo)涉及國(guó)際航行和國(guó)際航空運(yùn)輸兩個(gè)方面問(wèn)題。前者為技術(shù)問(wèn)題，主要是安全；后者為經(jīng)濟(jì)和法律問(wèn)題，主要是公平合理，尊重主權(quán)。兩者的共同目的是保證國(guó)際民航安全、正常、有效、有序地發(fā)展。第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.3.基本職責(zé)及主要活動(dòng)

（1）法規(guī)（constitutionalaffairs）。修訂現(xiàn)行國(guó)際民航法規(guī)條款，并制定新的法律文書(shū)。（2）航行（airnavigation）。制定并刷新關(guān)于航行的國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建議措施，保持這些標(biāo)準(zhǔn)和建議措施的適用性。（3）安全監(jiān)察（safetyoversightprogram）。國(guó)際民航組織從20世紀(jì)90年代初就開(kāi)始實(shí)施安全監(jiān)察規(guī)劃，主要為締約國(guó)民航安全規(guī)章的完善程度及航空公司的運(yùn)行安全水平進(jìn)行評(píng)估，這一規(guī)劃已發(fā)展成為強(qiáng)制性的“航空安全審計(jì)計(jì)劃（safetyauditprogram）”，要求所有的締約國(guó)必須接受國(guó)際民航組織的安全評(píng)估。第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.

（4）制止非法干擾（aviationsecurity）。制止非法干擾工作的重點(diǎn)是敦促各締約國(guó)按照“安全保衛(wèi)”規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和建議措施，加強(qiáng)安全保衛(wèi)、空防安全，其中特別加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，同時(shí)大力開(kāi)展國(guó)際民航組織的安全保衛(wèi)培訓(xùn)規(guī)劃。（5）實(shí)施新航行系統(tǒng)（ICAOCNS/ATMSystems）。新航行系統(tǒng)即“國(guó)際民航組織通信、導(dǎo)航、監(jiān)視/空中交通管制系統(tǒng)”，是集計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航和通信技術(shù)、高速數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)通信技術(shù)為一體的革命性導(dǎo)航系統(tǒng)，替換現(xiàn)行的陸基導(dǎo)航系統(tǒng)，提高航行效率。

第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.

（6）航空運(yùn)輸服務(wù)管理制度（airtransportservicesregulation）。重點(diǎn)工作為“簡(jiǎn)化手續(xù)（facilitation）”，即“消除障礙，促進(jìn)航空器及其旅客、機(jī)組、行李、貨物和郵件自由地、暢通無(wú)阻地跨越國(guó)際邊界”。研究全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境變化對(duì)航空運(yùn)輸管理制度的影響，為各國(guó)提供分析報(bào)告和建議，為航空運(yùn)輸中的某些業(yè)務(wù)制定規(guī)范。（7）統(tǒng)計(jì)（statistics）。成員國(guó)報(bào)送資料，理事會(huì)收集、審議和公布統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)資料主要包括承運(yùn)人運(yùn)輸量、分航段運(yùn)輸量、飛行始發(fā)地和目的地、承運(yùn)人財(cái)務(wù)、機(jī)隊(duì)和人員、機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)、航路設(shè)施業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)、各國(guó)注冊(cè)的航空器、安全、通用航空以及飛行員執(zhí)照等。第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.第一章民航旅客運(yùn)輸概述

（8）技術(shù)合作（technicalcooperation）。鑒于不少發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)民航新技術(shù)主要依靠外來(lái)資金，國(guó)際民航組織主要通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家捐款、受援助國(guó)自籌資金等方式維持技術(shù)合作機(jī)制。另外，一些發(fā)達(dá)國(guó)家直接通過(guò)雙邊方式向受援國(guó)實(shí)施技術(shù)合作項(xiàng)目。（9）培訓(xùn)（training）。0國(guó)際民航組織向各國(guó)和各地區(qū)的民航培訓(xùn)學(xué)院提供援助，使其能向各國(guó)人員提供民航各專業(yè)領(lǐng)域的在職培訓(xùn)和國(guó)外訓(xùn)練，培訓(xùn)方面的工作重點(diǎn)是加強(qiáng)課程標(biāo)準(zhǔn)化和針對(duì)性。FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.4.國(guó)際民用航空組織與我國(guó)民航的聯(lián)系

我國(guó)是國(guó)際民航組織的創(chuàng)始國(guó)之一，于1944年簽署了《國(guó)際民用航空公約》，并于1946年正式成為會(huì)員國(guó)。1971年11月19日，國(guó)際民航組織第七十四屆理事會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)決議，承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府為中國(guó)唯一合法代表。1974年，我國(guó)承認(rèn)《國(guó)際民用航空公約》并參加國(guó)際民航組織的活動(dòng)，同年我國(guó)當(dāng)選為二類理事國(guó)，并八次連選連任二類理事國(guó)。2004年，在國(guó)際民航組織的第35屆大會(huì)上，我國(guó)當(dāng)選為一類理事國(guó)，并在蒙特利爾設(shè)有中國(guó)常駐國(guó)際民航組織理事會(huì)代表處。第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.

1.基本情況國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（InternationalAirTransportAssociation，IATA）簡(jiǎn)稱國(guó)際航協(xié)，是一個(gè)由世界各國(guó)航空公司所組成的大型國(guó)際組織，前身是1919年在海牙成立并在第二次世界大戰(zhàn)時(shí)解體的國(guó)際航空業(yè)務(wù)協(xié)會(huì)，總部設(shè)在加拿大蒙特利爾。主要作用是通過(guò)航空運(yùn)輸企業(yè)來(lái)協(xié)調(diào)、溝通政府間的政策，并解決實(shí)際運(yùn)作的問(wèn)題。其可以對(duì)全球聯(lián)運(yùn)票價(jià)進(jìn)行結(jié)算，有助于世界空運(yùn)事業(yè)發(fā)展。國(guó)際航協(xié)從組織形式上是航空企業(yè)的行業(yè)聯(lián)盟，屬非官方性質(zhì)組織，由于大多數(shù)國(guó)家航空公司屬國(guó)家所有，即使非國(guó)有的航空公司也受到政府強(qiáng)力參預(yù)或控制，因此國(guó)際航協(xié)實(shí)際上是半官方組織。它制定運(yùn)價(jià)的活動(dòng)，必須在各國(guó)政府授權(quán)下進(jìn)行。第一章民航旅客運(yùn)輸概述三、國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.3.基本職能及主要活動(dòng)

（1）國(guó)際航協(xié)的基本職能如下：①協(xié)商制定國(guó)際航空客貨運(yùn)價(jià)。②空運(yùn)企業(yè)間的財(cái)務(wù)結(jié)算，通過(guò)清算所統(tǒng)一結(jié)算各會(huì)員間及會(huì)員與非會(huì)員之間聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)賬目。③開(kāi)展業(yè)務(wù)代理。第一章民航旅客運(yùn)輸概述2.宗旨

為了世界人民的利益，促進(jìn)安全、正常而經(jīng)濟(jì)的航空運(yùn)輸，對(duì)于直接或間接從事國(guó)際航空運(yùn)輸工作的各空運(yùn)企業(yè)提供合作的途徑，與國(guó)際民航組織及其他國(guó)際組織通力合作。FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.

④進(jìn)行技術(shù)合作。⑤統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸規(guī)章制度。⑥開(kāi)展航空法律工作。⑦參與機(jī)場(chǎng)活動(dòng)，協(xié)助各會(huì)員公司改善機(jī)場(chǎng)布局，提高機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率。⑧幫助發(fā)展中國(guó)家航空公司培訓(xùn)高級(jí)員工及專業(yè)工作人員。第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.（2）根據(jù)基本職能，國(guó)際航協(xié)的主要活動(dòng)如下：①“二戰(zhàn)”后，確立了通過(guò)雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定經(jīng)營(yíng)國(guó)際航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的框架，在此框架內(nèi)，航空公司經(jīng)營(yíng)航線及運(yùn)量大小，由政府通過(guò)談判確定，同時(shí)旅客票價(jià)和貨物運(yùn)費(fèi)方面也采用一致標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)價(jià)規(guī)則由國(guó)際航協(xié)制定，如有爭(zhēng)議，有關(guān)國(guó)家政府有最終決定權(quán)。②國(guó)際航協(xié)通過(guò)召開(kāi)運(yùn)輸會(huì)議確定運(yùn)價(jià)，經(jīng)有關(guān)國(guó)家批準(zhǔn)后即可生效。③國(guó)際航協(xié)制定了一整套完整的標(biāo)準(zhǔn)和措施，以便在客票、貨運(yùn)單和其他有關(guān)憑證及對(duì)旅客、行李和貨物的管理方面建立統(tǒng)一的程序，這也就是“運(yùn)輸服務(wù)”，主要包括旅客、貨運(yùn)、機(jī)場(chǎng)服務(wù)三個(gè)方面，也包括多邊聯(lián)運(yùn)協(xié)議。第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.④國(guó)際航協(xié)在1952年就制定了代理標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議，設(shè)置了航空公司與代理人之間的關(guān)系模式，并開(kāi)設(shè)一系列培訓(xùn)代理人的課程，為航空銷售業(yè)培養(yǎng)合格人員。⑤近年來(lái)隨著自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展，國(guó)際航協(xié)制定了適用客、貨銷售的航空公司與代理人結(jié)算的“開(kāi)賬與結(jié)算系統(tǒng)”和“貨運(yùn)賬目結(jié)算系統(tǒng)”。⑥在法律工作方面，為了世界航空的平穩(wěn)運(yùn)作，國(guó)際航協(xié)制定出文件和程序的標(biāo)準(zhǔn)；為會(huì)員提供民用航空法律方面的咨詢和訴訟服務(wù)，在國(guó)際航空立法中，表達(dá)航空運(yùn)輸承運(yùn)人的觀點(diǎn)。第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.4.國(guó)際航協(xié)與我國(guó)民航的聯(lián)系1993年8月，中國(guó)國(guó)際航空公司、中國(guó)東方航空公司、中國(guó)南方航空公司正式加入國(guó)際航協(xié)。1994年4月15日，國(guó)際航協(xié)在北京設(shè)立了中國(guó)代理人事務(wù)辦事處。1995年7月21日，中國(guó)國(guó)際旅行社總社正式加入國(guó)際航協(xié)，成為國(guó)際航協(xié)在中國(guó)大陸的首家代理人會(huì)員。1996年，國(guó)際航協(xié)在北京成立北亞地區(qū)辦事處（包括中國(guó)、朝鮮、蒙古和中亞地區(qū)），作為全世界七個(gè)地區(qū)辦事處之一，在本地區(qū)介紹國(guó)際航協(xié)為促進(jìn)世界航空運(yùn)輸發(fā)展而制定的各項(xiàng)政策和發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)開(kāi)展國(guó)際航協(xié)業(yè)務(wù)活動(dòng)。

目前，已有廈門航空公司、上海航空公司、海南航空公司、山東航空公司、深圳航空公司等多家航空公司成為國(guó)際航協(xié)會(huì)員。第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.第一章民航旅客運(yùn)輸概述

國(guó)際航空聯(lián)盟是兩家或以上航空公司之間所達(dá)成合作協(xié)議，在代碼共享、維修設(shè)施、運(yùn)作設(shè)備、職員工作、乘客轉(zhuǎn)機(jī)、客票購(gòu)買、里程積累等方面相互支持、彼此協(xié)作而成立的聯(lián)合體。目前全球最大的三個(gè)航空聯(lián)盟是星空聯(lián)盟、天合聯(lián)盟、寰宇一家。四、國(guó)際航空聯(lián)盟FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.1.星空聯(lián)盟星空聯(lián)盟（StarAlliance）成立于1997年5月14日，總部位于德國(guó)法蘭克福，是世界上第一家全球性航空公司聯(lián)盟，星空聯(lián)盟將航線網(wǎng)絡(luò)、貴賓候機(jī)室、值機(jī)服務(wù)、票務(wù)及其他服務(wù)融為一體。第一章民航旅客運(yùn)輸概述2.天合聯(lián)盟

天合聯(lián)盟（SkyTeam）成立于2000年6月22日，航空會(huì)員包括20多家航空公司，航線目的地達(dá)1057個(gè)，通達(dá)179個(gè)國(guó)家和地區(qū)，目前天合聯(lián)盟主要在北美地區(qū)及大中華地區(qū)“稱霸”。第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.3.寰宇一家寰宇一家（OneWorld）成立于1999年2月1日，由美國(guó)航空公司、英國(guó)航空公司、加拿大航空公司、澳洲航空公司、中國(guó)香港國(guó)泰航空公司等5家分屬不同國(guó)家的大型國(guó)際航空公司發(fā)起結(jié)盟，其標(biāo)志如圖1-3所示。建立聯(lián)盟前，這五家創(chuàng)始成員公司就已有密切聯(lián)系，第一章民航旅客運(yùn)輸概述

結(jié)盟進(jìn)一步發(fā)展了聯(lián)盟關(guān)系，結(jié)盟后的新措施包括：在與本公司不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的航線上，為其他成員公司的乘客提供票位安排服務(wù)；各成員公司的“經(jīng)常性乘客”所獲得的“里程優(yōu)惠”可在成員公司之間互換通用；各成員公司的頭等艙乘客可選擇其他成員公司的機(jī)場(chǎng)候機(jī)室；等等。FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.1.抗戰(zhàn)前我國(guó)民航的萌芽與發(fā)展1910年8月，清政府撥款在北京南苑修建廠棚，制造飛機(jī)，南苑駐軍操場(chǎng)修建了中國(guó)第一個(gè)機(jī)場(chǎng)；1919年11月，中華民國(guó)政府成立了航空事務(wù)處，負(fù)責(zé)全國(guó)航空事務(wù)；1921年2月，航空事務(wù)處升格為航空署，但是每逢政府政局變化，航空署長(zhǎng)也隨之更換；1928年4月，航空署被奉系軍閥張作霖撤銷。1920年4月24日，中國(guó)第一條民用航線——京滬航線京津段試飛成功。第一章民航旅客運(yùn)輸概述第三節(jié)中國(guó)民航發(fā)展概況一、中華人民共和國(guó)成立之前中國(guó)民航的發(fā)展FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.

1921年7月1日，北京—濟(jì)南航線正式通航；1929年5月，“滬蓉航空線管理處”正式成立；1930年8月，中美合資的“中航”在上海成立，基地設(shè)在上海龍華機(jī)場(chǎng)，開(kāi)設(shè)滬蓉、滬平、滬粵等航線。1931年2月1日，國(guó)民政府交通部與德國(guó)漢莎航空公司正式成立合資經(jīng)營(yíng)的歐亞航空公司，并于同年5月31日正式開(kāi)航。第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.2.抗戰(zhàn)時(shí)期及其后的民航業(yè)生存與發(fā)展1936年7月10日，中國(guó)的第一條國(guó)際航線廣州至河內(nèi)開(kāi)始通航。1937年7月7日，中航在京滬線增開(kāi)夜航，以配合抗戰(zhàn)運(yùn)輸，這也是國(guó)內(nèi)民航飛機(jī)夜航之始。1936年，“中航”和“歐亞”的客運(yùn)量達(dá)到28000人次、貨運(yùn)量250噸、郵運(yùn)量118噸，相比1931年，客貨運(yùn)量均有了大幅增長(zhǎng)。1939年9月9日，國(guó)民政府與蘇聯(lián)政府在迪化（烏魯木齊）成立中蘇航空公司。

1940年8月1日，因?yàn)榈聡?guó)承認(rèn)汪偽政權(quán)與國(guó)民政府?dāng)嘟?，接收德方股份，宣布“歐亞”改為國(guó)營(yíng)，并于1943年將“歐亞”改組為“央航”。1942年，“中航”參與從印度西阿薩姆邦到中國(guó)云南和四川的“駝峰航線”。第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.第一章民航旅客運(yùn)輸概述

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，隨著國(guó)際形勢(shì)的變化和戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)的推移，中國(guó)民航經(jīng)歷了一段曲折的歷史：轉(zhuǎn)折點(diǎn)：1941年12月7日日本偷襲美國(guó)珍珠港，導(dǎo)致太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)；事變前：中國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益衰落，“歐亞”已瀕臨絕境；事變后：“中航”在駝峰空運(yùn)中得到了發(fā)展的機(jī)會(huì)，并逐漸壯大了自己的力量；抗戰(zhàn)結(jié)束后：“央航和中航“復(fù)員運(yùn)輸，空運(yùn)業(yè)務(wù)異常繁忙。1949年，我國(guó)大陸用于航空運(yùn)輸?shù)闹饕獧C(jī)場(chǎng)僅有36個(gè)，包括上海龍華、南京大校場(chǎng)、重慶珊瑚壩、重慶九龍坡等機(jī)場(chǎng)，大都設(shè)備簡(jiǎn)陋。FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.二、中華人民共和國(guó)民航的發(fā)展1.初創(chuàng)時(shí)期（1949—1958年）1949年11月9日，“兩航”員工在香港發(fā)動(dòng)起義，駕駛12架飛機(jī)飛回內(nèi)地，加上后來(lái)修復(fù)的國(guó)民黨遺留在大陸的17架飛機(jī)，構(gòu)成了新中國(guó)民航事業(yè)飛行工具的主體。1950年8月1日，我國(guó)民航開(kāi)辟了兩條國(guó)內(nèi)航線，此后民航各級(jí)機(jī)構(gòu)迅速建立，開(kāi)通的航線逐年增多。在“一五”時(shí)期，對(duì)飛機(jī)等主要裝備進(jìn)行了更新，先后從蘇聯(lián)購(gòu)買68架飛機(jī)。同期，我國(guó)民航先后設(shè)立了北京、天津、太原、武漢4個(gè)工程處，重點(diǎn)興建、改造、修復(fù)了北京首都機(jī)場(chǎng)、天津張貴莊機(jī)場(chǎng)、太原親賢機(jī)場(chǎng)、武漢南湖機(jī)場(chǎng)，其中首都機(jī)場(chǎng)于1958年建成，我國(guó)民航從此有了一個(gè)較為完備的基地。第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.2.調(diào)整及曲折前進(jìn)時(shí)期（1958—1978年）由于受“大躍進(jìn)”的影響，中國(guó)民航在這一時(shí)期的頭幾年遭受了較大的沖擊，如下：1961年，民航系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央方針，使民航事業(yè)重新走上正軌；1963年，我國(guó)發(fā)展國(guó)際航空運(yùn)輸，結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)只使用蘇制飛機(jī)的狀況。新建和改建了南寧、昆明、貴陽(yáng)等機(jī)場(chǎng)，并相應(yīng)改善了飛行條件和服務(wù)設(shè)施，特別是完成了上海虹橋機(jī)場(chǎng)和廣州白云機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建工程。1971年9月，開(kāi)辟遠(yuǎn)程國(guó)際航線，為民航“飛出去”戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造了條件；1976年年底，國(guó)際航線已發(fā)展到8條，通航里程達(dá)到40933千米，占通航里程總數(shù)的41%，國(guó)內(nèi)航線增加到123條；1974年，我國(guó)恢復(fù)了國(guó)際民航組織合法席位，參加其活動(dòng)，并成為該組織理事國(guó)。第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.3.改革及快速發(fā)展時(shí)期（1978—2005年）1978年10月9日，鄧小平同志指示民航要用經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)管理。1980年3月，民航在管理體脫離軍隊(duì)建制體制，成為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，實(shí)行企業(yè)化管理。2002年，組建三大航空運(yùn)輸集團(tuán)和三大航空服務(wù)保障集團(tuán)；2003年，實(shí)施民航機(jī)場(chǎng)和行政管理體制改革，機(jī)場(chǎng)移交地方管理，受地區(qū)管理局領(lǐng)導(dǎo)。

1980年，我國(guó)民航購(gòu)買了波音747SP型寬體客機(jī)；1983年后，購(gòu)買了一批波音、空客和麥道等多種型號(hào)飛機(jī)，使民航運(yùn)輸飛機(jī)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。2005年年底，民航業(yè)運(yùn)輸飛機(jī)總數(shù)為863架，機(jī)隊(duì)規(guī)模和運(yùn)力顯著增長(zhǎng)2005年，民航完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量261億噸千米，旅客運(yùn)輸量13827萬(wàn)人次，在國(guó)際民航組織締約國(guó)排名中上升到第二位，成為世界民航大國(guó)。第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.

4.從世界民航大國(guó)走向民航強(qiáng)國(guó)時(shí)期（2005年至今）2005年我國(guó)民航運(yùn)輸總量超越德國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)，我國(guó)民航業(yè)一直繼續(xù)高速發(fā)展，穩(wěn)居世界第二；2009年起，民航強(qiáng)國(guó)的口號(hào)為民航長(zhǎng)期發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)，明確了民航強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)和方案，提出具體步驟，建立起評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；2004年，首次當(dāng)選國(guó)際民航組織的一類理事國(guó)以來(lái)一直連任，成為在國(guó)際航空運(yùn)輸領(lǐng)域具有特別重要地位的成員國(guó)；2016年年底，運(yùn)輸航空百萬(wàn)小時(shí)重大事故率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界0.217的平均水平，成為世界上航空安全水平最高的國(guó)家之一。第一章民航旅客運(yùn)輸概述FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.

為了更好地理解民航旅客運(yùn)輸中的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，依據(jù)國(guó)家、行業(yè)的法律法規(guī)、規(guī)章制度及民航旅客運(yùn)輸實(shí)際工作，對(duì)相關(guān)概念和專業(yè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行釋義。民航旅客運(yùn)輸基本概念和相關(guān)術(shù)語(yǔ)釋義見(jiàn)下表。第一章民航旅客運(yùn)輸概述第四節(jié)民航旅客運(yùn)輸基本概念和相關(guān)術(shù)語(yǔ)釋義民航旅客運(yùn)輸基本概念和相關(guān)術(shù)語(yǔ)釋義表概念或術(shù)語(yǔ)釋義承運(yùn)人承運(yùn)人指包括填開(kāi)客票的航空承運(yùn)人和該客票上所載明旅客承運(yùn)人規(guī)定承運(yùn)人規(guī)定指承運(yùn)人為對(duì)旅客及其行李的運(yùn)輸進(jìn)行管理、依法制定而公布的并于填開(kāi)客票之日起有效的規(guī)定，包括有效的適用票價(jià)FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.第一章民航旅客運(yùn)輸概述概念或術(shù)語(yǔ)釋義民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)指為從事旅客、貨物運(yùn)輸?shù)裙埠娇者\(yùn)輸活動(dòng)的民用航空器提供起飛、降落等服務(wù)的機(jī)場(chǎng)，包括民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和軍民合用機(jī)場(chǎng)的民用部分銷售代理人銷售代理人指從事民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)的企業(yè)授權(quán)代理人授權(quán)代理人是指被承運(yùn)人指定并代表該承運(yùn)人，為其航班并經(jīng)授權(quán)后為其他航空承運(yùn)人的航班銷售航空旅客運(yùn)輸?shù)穆每弯N售代理人地面服務(wù)代理人地面服務(wù)代理人指從事民用航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)代理業(yè)務(wù)的企業(yè)合同單位合同單位指與承運(yùn)人簽訂定座、購(gòu)票合同的單位旅客旅客是指除機(jī)組成員以外經(jīng)承運(yùn)人同意在航空器上載運(yùn)或已經(jīng)載運(yùn)的人團(tuán)體旅客團(tuán)體旅客指統(tǒng)一組織的人數(shù)在10人以上（含10人），航程、乘機(jī)日期和航班相同的旅客續(xù)表FilmsLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscing.第一章