廣西內(nèi)河渡口的平安便捷之路：現(xiàn)狀、問題與對策研究一、緒論1.1研究背景廣西，作為我國唯一沿海、沿邊、沿江的民族自治區(qū)，內(nèi)河航運(yùn)資源得天獨(dú)厚。境內(nèi)河流縱橫交錯(cuò)，西江、邕江等干支流貫穿全區(qū)，眾多的湖泊、水庫星羅棋布。內(nèi)河渡口作為內(nèi)河航運(yùn)體系的重要節(jié)點(diǎn)，在廣西交通運(yùn)輸體系中占據(jù)著不可替代的關(guān)鍵地位。廣西現(xiàn)有審批渡口分布在全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市、81個(gè)縣(區(qū))、500多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年水上運(yùn)送旅客人數(shù)達(dá)3000多萬人次，其渡船和渡工數(shù)量均排名全國前列。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來看，內(nèi)河渡口是連接區(qū)域內(nèi)不同板塊的重要紐帶。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，渡口是當(dāng)?shù)鼐用衽c外界溝通的主要通道，承擔(dān)著物資運(yùn)輸和人員往來的重任，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作。以柳州三江侗族自治縣老堡新碼頭渡口為例，它位于尋江、都柳江和融江三江交匯處，是縣城通往老堡鄉(xiāng)、融安縣和融水苗族自治縣的重要水上交通樞紐。老堡鄉(xiāng)11個(gè)村因河流阻隔錯(cuò)落分布在兩岸，渡運(yùn)成為當(dāng)?shù)鼐用癫豢苫蛉钡慕煌üぞ?，極大地方便了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸和銷售，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，內(nèi)河渡口還在旅游資源開發(fā)中發(fā)揮著重要作用。在桂林平樂縣長灘村渡口周邊的羊咀村，憑借渡口發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過“合作社+休閑農(nóng)業(yè)+民族文化+鄉(xiāng)村旅游”模式，吸引游客，帶動了當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂?。?nèi)河渡口與居民生活息息相關(guān)。在部分地區(qū)，渡船是居民出行的唯一選擇，保障了居民的日常出行需求，無論是孩子上學(xué)、病人就醫(yī)，還是居民采購生活物資、售賣農(nóng)產(chǎn)品，都離不開渡口的服務(wù)。在緊急情況下，如自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，道路和橋梁被破壞，渡口渡船便成為救援和重建的關(guān)鍵力量，承擔(dān)起運(yùn)送救援人員、物資的重要任務(wù)。例如在一些洪水災(zāi)害中，渡口渡工們不顧危險(xiǎn)，駕駛渡船轉(zhuǎn)移被困群眾和物資，為保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出了重要貢獻(xiàn)。1.2研究目的與意義1.2.1研究目的本研究旨在深入剖析廣西內(nèi)河渡口的現(xiàn)狀，全面識別影響其安全與便捷性的關(guān)鍵因素，進(jìn)而提出一套科學(xué)、系統(tǒng)且具有高度可操作性的建設(shè)方案，以顯著提升廣西內(nèi)河渡口的安全便捷水平，推動渡口向規(guī)范化、現(xiàn)代化方向邁進(jìn)。在安全方面，本研究計(jì)劃深入分析當(dāng)前廣西內(nèi)河渡口安全管理中存在的漏洞，如部分渡口安全設(shè)施配備不足、安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格等問題。通過借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的渡口安全管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合廣西內(nèi)河渡口的實(shí)際情況，提出一系列針對性的安全提升措施。包括完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，確保對渡口及周邊水域進(jìn)行實(shí)時(shí)、全方位的監(jiān)控；制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)演練，提高應(yīng)對突發(fā)安全事件的能力；強(qiáng)化對渡口工作人員和渡運(yùn)人員的安全培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全意識和應(yīng)急處理能力等，從而有效降低渡口安全事故的發(fā)生率，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在便捷性方面，本研究將聚焦于渡口交通組織優(yōu)化和設(shè)施完善。深入調(diào)研當(dāng)前渡口在車輛和行人通行方面存在的問題，如交通流線混亂、候船設(shè)施不完善等。通過合理劃分不同車輛和行人的通行區(qū)域，優(yōu)化渡口周邊的交通流線，減少交通擁堵，提高渡口的通行效率。同時(shí)，完善渡口的基礎(chǔ)設(shè)施，如建設(shè)舒適的候船亭、設(shè)置清晰的指示標(biāo)識等，為乘客提供更加便捷、舒適的渡運(yùn)服務(wù)。1.2.2研究意義本研究具有重要的理論與實(shí)踐意義。理論上，當(dāng)前內(nèi)河渡口管理理論多集中于宏觀層面，對特定地區(qū)內(nèi)河渡口的深入研究相對匱乏。本研究聚焦廣西內(nèi)河渡口，通過全面深入地分析其安全便捷性，有望為內(nèi)河渡口管理理論體系增添新的內(nèi)容。例如，在渡口安全管理方面，通過對廣西內(nèi)河渡口安全風(fēng)險(xiǎn)因素的識別和分析，可能發(fā)現(xiàn)一些以往未被重視的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管理難點(diǎn)，從而為完善內(nèi)河渡口安全管理理論提供實(shí)證依據(jù)。在渡口交通組織和設(shè)施規(guī)劃方面，針對廣西內(nèi)河渡口的實(shí)際情況提出的優(yōu)化策略，也能夠豐富內(nèi)河渡口交通規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)的理論研究，為后續(xù)相關(guān)研究提供新的視角和思路。實(shí)踐上，本研究的成果將直接服務(wù)于廣西內(nèi)河渡口的建設(shè)與管理工作。政府部門可依據(jù)研究提出的安全便捷建設(shè)方案，制定科學(xué)合理的政策和規(guī)劃，加大對渡口建設(shè)和維護(hù)的投入，完善渡口的安全設(shè)施和交通組織，從而提升內(nèi)河渡口的整體服務(wù)水平，為人民群眾提供更加安全、便捷的出行條件。此外，對于渡口運(yùn)營企業(yè)來說，研究成果能夠指導(dǎo)其優(yōu)化運(yùn)營管理模式，提高運(yùn)營效率，降低運(yùn)營成本，增強(qiáng)市場競爭力。通過改善渡口的安全和便捷性，吸引更多的乘客選擇渡運(yùn)方式出行，促進(jìn)內(nèi)河渡運(yùn)行業(yè)的健康發(fā)展。1.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.3.1國外內(nèi)河渡口研究國外內(nèi)河渡口的研究在安全管理、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營模式等方面積累了豐富的成果與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在安全管理方面，以荷蘭為例，其內(nèi)河危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸構(gòu)建了健全的安全管理機(jī)構(gòu)與機(jī)制，運(yùn)輸、公共事務(wù)和水管理部運(yùn)輸和水管理監(jiān)察司負(fù)責(zé)內(nèi)河危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，內(nèi)河航運(yùn)監(jiān)察處對船舶技術(shù)合格性進(jìn)行檢驗(yàn)，并與司法部、港口警察等多部門協(xié)作管理，對承運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶依照特殊要求檢驗(yàn)。同時(shí)，荷蘭還通過完善的法律法規(guī)體系，如遵循《國際內(nèi)河危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)》（ADN）以及《萊茵河危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)》（ADNR），從各個(gè)環(huán)節(jié)保障內(nèi)河運(yùn)輸安全。在船舶檢驗(yàn)上，政府實(shí)施5-7年的定期檢驗(yàn)，EBIS每年對期租船實(shí)施兩次檢驗(yàn)，對其他類型船舶每年檢驗(yàn)一次，碼頭裝卸時(shí)還需接受VOW碼頭經(jīng)營人協(xié)會一年一次的檢驗(yàn)，通過多維度的檢驗(yàn)方式確保船舶安全適航，其安全管理的協(xié)作機(jī)制與嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度，為內(nèi)河渡口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全提供了有力保障。在設(shè)施建設(shè)方面，美國內(nèi)河航道建設(shè)投入巨大，經(jīng)過百余年治理，特別是近50年的全面綜合治理，密西西比河水系已成為現(xiàn)代化內(nèi)河航道網(wǎng)。航道建設(shè)和維護(hù)由陸軍工程兵統(tǒng)一管理，水上安全工作由海岸警衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)。陸軍工程兵每年有大量資金投入，其中2005年民事工程概算總費(fèi)用42.15億美元，涵蓋工程建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。在航道疏浚工程上，大部分實(shí)行市場化運(yùn)作，私營疏浚公司承擔(dān)約85%的疏浚量，陸軍工程兵擁有少量挖泥船。美國的內(nèi)河航道設(shè)施建設(shè)不僅注重硬件投入，還通過合理的管理體制與市場化運(yùn)作，保障航道設(shè)施的高效建設(shè)與維護(hù)，這為內(nèi)河渡口依托的航道條件改善提供了借鑒。在運(yùn)營模式上，一些發(fā)達(dá)國家內(nèi)河渡口與周邊產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較為成熟。例如，部分歐洲國家的內(nèi)河渡口結(jié)合旅游資源，開發(fā)出特色的水上觀光渡運(yùn)線路，將渡口打造成旅游景點(diǎn)的重要節(jié)點(diǎn)，不僅提升了渡運(yùn)的經(jīng)濟(jì)效益，還豐富了旅游體驗(yàn)。同時(shí)，在運(yùn)營管理中，利用先進(jìn)的信息技術(shù)，如智能調(diào)度系統(tǒng)，根據(jù)客流量、天氣等因素實(shí)時(shí)調(diào)整渡運(yùn)班次，提高運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量。此外，通過建立完善的成本核算與補(bǔ)貼機(jī)制，確保渡口在提供公益服務(wù)的同時(shí)能夠維持可持續(xù)運(yùn)營。1.3.2國內(nèi)內(nèi)河渡口研究國內(nèi)對于內(nèi)河渡口的研究成果豐富，涵蓋管理、安全保障、便捷性提升等多個(gè)維度。在管理層面，有學(xué)者指出內(nèi)河渡口管理存在地方政府重視不足、責(zé)任落實(shí)不到位的問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)為渡口渡船安全管理責(zé)任僅在交通海事部門，缺乏對自身責(zé)任的正確認(rèn)知。針對此，研究提出應(yīng)明確監(jiān)管權(quán)限，充分發(fā)揮海事監(jiān)管機(jī)構(gòu)的檢查、監(jiān)督作用，落實(shí)崗位責(zé)任，形成完善的水上安全管理網(wǎng)絡(luò)。如依據(jù)相關(guān)法規(guī)，按照“分級管理，分工管理”和“誰經(jīng)營，誰管理，誰負(fù)責(zé)安全”的原則，督促各級政府、行政村與渡工簽訂安全管理責(zé)任書，明確各方責(zé)任，增強(qiáng)管理力度。在安全保障方面，我國內(nèi)河渡口通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善安全制度和強(qiáng)化人員培訓(xùn)等措施提升安全水平。在基礎(chǔ)設(shè)施上，加大對渡口碼頭、渡船的改造升級投入，提高其安全性能；安全制度上，建立健全安全監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng)，制定應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，如廣西通過連續(xù)十年開展“渡運(yùn)安全月”活動，從規(guī)范渡口安全管理、渡船設(shè)施管理、人員素質(zhì)管理和渡運(yùn)行為管理等方面入手，推動渡口渡運(yùn)安全治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。在人員培訓(xùn)上，定期對渡工進(jìn)行安全知識和技能培訓(xùn)，提高其安全意識和應(yīng)急處理能力，減少人為因素導(dǎo)致的安全事故。在便捷性提升方面，研究關(guān)注渡口交通組織優(yōu)化和設(shè)施完善。交通組織上，合理劃分車輛和行人通行區(qū)域，優(yōu)化通行流線，減少交通擁堵，提高渡口通行能力。例如，在一些客流量較大的渡口，設(shè)置專門的車輛待渡區(qū)和行人候船區(qū)，采用智能交通系統(tǒng)引導(dǎo)車輛有序排隊(duì)，避免混亂。在設(shè)施完善上，建設(shè)舒適的候船亭、設(shè)置清晰的指示標(biāo)識、配備現(xiàn)代化的渡運(yùn)設(shè)備等，為乘客提供更好的服務(wù)體驗(yàn)。盡管國內(nèi)內(nèi)河渡口研究取得一定進(jìn)展，但仍存在不足。在安全保障方面，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)渡口安全設(shè)施更新不及時(shí)，安全監(jiān)控存在盲區(qū)，且應(yīng)急救援設(shè)備和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)；在便捷性提升上，一些渡口信息化建設(shè)滯后，無法實(shí)現(xiàn)與周邊交通方式的高效銜接，乘客獲取渡運(yùn)信息不夠便捷。此外，在渡口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的研究上，深度和廣度有待拓展，如何充分發(fā)揮內(nèi)河渡口在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，還需進(jìn)一步深入研究。1.4研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)1.4.1研究方法本研究綜合運(yùn)用多種研究方法，從不同角度深入剖析廣西內(nèi)河渡口的安全便捷建設(shè)問題。文獻(xiàn)研究法：廣泛搜集國內(nèi)外關(guān)于內(nèi)河渡口安全管理、交通組織、設(shè)施建設(shè)等方面的文獻(xiàn)資料，包括學(xué)術(shù)論文、政府報(bào)告、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。通過對這些文獻(xiàn)的梳理和分析，了解內(nèi)河渡口研究的前沿動態(tài)和發(fā)展趨勢，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法，為廣西內(nèi)河渡口的研究提供理論支持和實(shí)踐參考。例如，通過研究國外內(nèi)河渡口在安全管理制度、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的文獻(xiàn)，學(xué)習(xí)其成熟的管理模式和先進(jìn)的技術(shù)手段，為廣西內(nèi)河渡口的安全管理和設(shè)施升級提供思路。實(shí)地調(diào)研法：選取廣西具有代表性的內(nèi)河渡口進(jìn)行實(shí)地考察，如南寧伶俐鎮(zhèn)渡口、柳州三江侗族自治縣老堡新碼頭渡口等。深入了解渡口的實(shí)際運(yùn)營情況，包括渡口的地理位置、周邊交通狀況、設(shè)施配備、客流量等。與渡口管理人員、渡工和乘客進(jìn)行面對面交流，了解他們在渡口運(yùn)營和使用過程中遇到的問題和需求。通過實(shí)地調(diào)研，獲取第一手資料，為研究提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)支持和實(shí)際案例依據(jù)。案例分析法：對國內(nèi)外內(nèi)河渡口建設(shè)和管理的成功案例進(jìn)行深入分析，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)和做法。例如，分析美國密西西比河水系內(nèi)河渡口在航道建設(shè)與維護(hù)、安全管理、運(yùn)營模式等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，以及國內(nèi)佛山海事局在渡口渡船智慧監(jiān)管方面的創(chuàng)新實(shí)踐。通過對這些案例的研究，找出適合廣西內(nèi)河渡口的發(fā)展模式和管理策略，為廣西內(nèi)河渡口的建設(shè)提供有益的借鑒。數(shù)據(jù)分析法：收集廣西內(nèi)河渡口的相關(guān)數(shù)據(jù)，如渡口數(shù)量、渡船數(shù)量、渡運(yùn)人次、安全事故發(fā)生率等。運(yùn)用數(shù)據(jù)分析工具和方法，對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找出數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律。通過數(shù)據(jù)分析，評估廣西內(nèi)河渡口的安全便捷現(xiàn)狀，預(yù)測未來發(fā)展趨勢，為提出針對性的建設(shè)方案提供數(shù)據(jù)依據(jù)。例如，通過對歷年渡運(yùn)人次和安全事故發(fā)生率的數(shù)據(jù)對比分析，評估安全管理措施的實(shí)施效果，為進(jìn)一步優(yōu)化安全管理提供參考。1.4.2創(chuàng)新點(diǎn)本研究在視角、方法和內(nèi)容上具有一定的創(chuàng)新之處。多維度分析視角創(chuàng)新：以往內(nèi)河渡口研究多側(cè)重于單一維度，如安全管理或交通組織。本研究從安全、便捷、經(jīng)濟(jì)和社會等多個(gè)維度綜合分析廣西內(nèi)河渡口。不僅關(guān)注渡口的安全保障和交通便捷性，還深入探討渡口在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興、滿足群眾出行需求等方面的作用，為內(nèi)河渡口的研究提供了更全面、系統(tǒng)的視角。例如，在研究中分析渡口對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和銷售的影響，以及在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用，從經(jīng)濟(jì)和社會維度拓展了內(nèi)河渡口研究的范疇。新技術(shù)應(yīng)用探討創(chuàng)新：隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，將新技術(shù)應(yīng)用于內(nèi)河渡口管理成為可能。本研究積極探討物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在廣西內(nèi)河渡口安全監(jiān)控、智能調(diào)度、信息服務(wù)等方面的應(yīng)用前景和實(shí)施路徑。例如，研究如何利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對渡口設(shè)施和渡船的實(shí)時(shí)監(jiān)測，通過大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化渡運(yùn)班次安排，借助人工智能技術(shù)提升安全預(yù)警能力，為內(nèi)河渡口的現(xiàn)代化管理提供新的思路和方法。結(jié)合地方特色內(nèi)容創(chuàng)新：廣西具有獨(dú)特的地理環(huán)境、民族文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，本研究緊密結(jié)合這些地方特色，深入挖掘內(nèi)河渡口與當(dāng)?shù)孛褡逦幕?、旅游資源的融合潛力。例如，研究如何將廣西的少數(shù)民族文化元素融入渡口設(shè)施建設(shè)和渡運(yùn)服務(wù)中，打造具有地方特色的內(nèi)河渡口，促進(jìn)文化傳承和旅游發(fā)展，豐富了內(nèi)河渡口研究的內(nèi)容。二、廣西內(nèi)河渡口的現(xiàn)狀剖析2.1廣西內(nèi)河渡口的地理分布與規(guī)模2.1.1地理分布特點(diǎn)廣西內(nèi)河渡口的分布呈現(xiàn)出與河流走向、人口密度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平緊密相關(guān)的顯著特點(diǎn)。廣西境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，西江、邕江、柳江、郁江等主要河流及其眾多支流貫穿全境，這些河流成為內(nèi)河渡口分布的重要依托。西江作為廣西內(nèi)河航運(yùn)的主動脈，其沿岸分布著大量渡口，如梧州、貴港、南寧等地的西江段，渡口數(shù)量較多且較為密集。以梧州為例，其地處西江下游，是廣西內(nèi)河航運(yùn)的重要節(jié)點(diǎn)城市，轄區(qū)內(nèi)的西江段渡口承擔(dān)著連接兩岸交通、促進(jìn)物資流通和人員往來的重要任務(wù)，如梧州龍圩區(qū)的一些渡口，每天都有大量的貨物和人員通過渡運(yùn)方式進(jìn)行運(yùn)輸。內(nèi)河渡口的分布與人口密度密切相關(guān)。在人口密集的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)，渡口的設(shè)置更為普遍，以滿足居民日常出行和生產(chǎn)生活需求。在南寧、柳州等城市的郊區(qū)以及一些人口聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，內(nèi)河渡口成為居民出行的重要選擇。例如，南寧伶俐鎮(zhèn)渡口位于邕江岸邊，周邊村莊眾多，人口較為密集，該渡口每天的客流量較大，不僅方便了當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂?，還促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)交流。此外，一些旅游景區(qū)周邊也設(shè)有渡口，如桂林漓江沿岸的部分渡口，不僅服務(wù)于當(dāng)?shù)鼐用瘢€為游客提供了獨(dú)特的水上游覽體驗(yàn)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。內(nèi)河渡口的分布還受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，渡口的基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，渡運(yùn)能力較強(qiáng)；而在經(jīng)濟(jì)相對落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)，渡口設(shè)施可能較為簡陋，渡運(yùn)規(guī)模也相對較小。例如，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，渡口在交通組織、安全保障和服務(wù)設(shè)施等方面都有較高的水平，能夠更好地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運(yùn)輸?shù)男枨螅欢谝恍┥絽^(qū)和少數(shù)民族聚居的偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于地形復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，渡口的建設(shè)和發(fā)展受到一定限制，部分渡口仍依賴傳統(tǒng)的渡運(yùn)方式，設(shè)施更新和維護(hù)相對困難。2.1.2規(guī)模概述廣西內(nèi)河渡口在規(guī)模上具有一定的體量，在全國內(nèi)河渡口體系中占據(jù)重要地位。截至目前，廣西現(xiàn)有審批渡口分布在全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市、81個(gè)縣(區(qū))、500多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，數(shù)量眾多。這些渡口承擔(dān)著繁重的渡運(yùn)任務(wù)，每年水上運(yùn)送旅客人數(shù)達(dá)3000多萬人次，為當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂泻臀镔Y運(yùn)輸提供了重要支持。從渡船數(shù)量來看，廣西擁有運(yùn)營渡船1067艘，渡船類型豐富多樣，包括客渡船、車客渡船等，以滿足不同的渡運(yùn)需求。近年來，隨著渡運(yùn)安全和環(huán)保要求的提高，廣西積極推進(jìn)渡船的更新?lián)Q代，渡船鋼質(zhì)化達(dá)100%，有效提升了渡船的安全性和穩(wěn)定性。在一些客流量較大的渡口，配備了較大型的客渡船，能夠搭載更多的乘客，提高渡運(yùn)效率；而在一些小型支流或庫區(qū)，小型客渡船則更加靈活便捷，適應(yīng)了當(dāng)?shù)氐亩蛇\(yùn)環(huán)境。渡工作為渡口運(yùn)營的關(guān)鍵人員，廣西現(xiàn)有渡船船員（渡工）1607人，他們肩負(fù)著保障渡運(yùn)安全和服務(wù)乘客的重要職責(zé)。渡工們大多具備豐富的水上駕駛經(jīng)驗(yàn)，且渡船船員100%持證上崗，為渡運(yùn)安全提供了人員保障。他們熟悉當(dāng)?shù)厮虻乃暮蜌庀髼l件，能夠熟練操作渡船，確保渡運(yùn)過程的安全和順暢。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，渡工不僅是交通運(yùn)輸?shù)奶峁┱撸€是當(dāng)?shù)匚幕膫鞒姓?，他們的口述歷史和民間故事成為當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的一部分。與全國其他地區(qū)相比，廣西的渡船和渡工數(shù)量均排名全國前列，充分體現(xiàn)了廣西內(nèi)河渡口在全國內(nèi)河航運(yùn)體系中的重要地位。其龐大的渡口規(guī)模和繁忙的渡運(yùn)活動，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會交流和人民生活產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，也對渡口的安全管理和服務(wù)提升提出了更高的要求。2.2廣西內(nèi)河渡口的功能定位2.2.1交通運(yùn)輸功能廣西內(nèi)河渡口作為連接河流兩岸的重要交通節(jié)點(diǎn)，在交通運(yùn)輸體系中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，是區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。在一些河流縱橫的地區(qū)，內(nèi)河渡口成為溝通兩岸交通的“咽喉要道”，承擔(dān)著人員和物資運(yùn)輸?shù)闹厝巍Ｒ粤萑弊遄灾慰h老堡新碼頭渡口為例，該渡口位于尋江、都柳江和融江三江交匯處，是縣城通往老堡鄉(xiāng)、融安縣和融水苗族自治縣的重要水上交通樞紐。老堡鄉(xiāng)11個(gè)村因河流阻隔錯(cuò)落分布在兩岸，渡運(yùn)成為當(dāng)?shù)鼐用癫豢苫蛉钡慕煌üぞ?，每天都有大量居民通過渡口往返于兩岸，滿足日常出行、工作、購物等需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該渡口日均客流量可達(dá)數(shù)百人次，在節(jié)假日等出行高峰期，客流量更是大幅增加。內(nèi)河渡口在物資運(yùn)輸方面也發(fā)揮著重要作用。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善，內(nèi)河渡口成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和銷售的重要通道。通過渡口，當(dāng)?shù)氐乃?、蔬菜、木材等農(nóng)產(chǎn)品能夠順利運(yùn)往外地市場，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，在一些山區(qū)，村民們將采摘的水果通過渡船運(yùn)送到對岸的公路旁，再由貨車運(yùn)往城市銷售，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值轉(zhuǎn)化。同時(shí)，渡口也為當(dāng)?shù)鼐用襁\(yùn)輸生產(chǎn)生活物資提供了便利，保障了居民的正常生活需求。據(jù)調(diào)查，部分渡口每年的物資運(yùn)輸量可達(dá)數(shù)千噸，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的支撐作用。內(nèi)河渡口還在應(yīng)急救援和災(zāi)害應(yīng)對中發(fā)揮著不可替代的作用。在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，如洪水、地震等，道路和橋梁可能被破壞，內(nèi)河渡口和渡船便成為救援人員和物資運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ?。在一些洪水?zāi)害中，渡口渡工們不顧危險(xiǎn)，駕駛渡船轉(zhuǎn)移被困群眾和物資，為保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出了重要貢獻(xiàn)。在救援過程中，渡口能夠快速集結(jié)救援力量，將救援物資及時(shí)運(yùn)往受災(zāi)地區(qū)，為受災(zāi)群眾提供生活保障和醫(yī)療救助，有效地減少了災(zāi)害損失。2.2.2旅游與文化功能廣西內(nèi)河渡口具有豐富的旅游與文化價(jià)值，在旅游開發(fā)和文化傳承方面發(fā)揮著重要作用。許多內(nèi)河渡口周邊擁有獨(dú)特的自然風(fēng)光和人文景觀，為旅游開發(fā)提供了得天獨(dú)厚的條件。桂林漓江沿岸的一些渡口，依托漓江秀美的山水風(fēng)光，成為游客乘船游覽漓江的重要起點(diǎn)。游客們從渡口出發(fā)，乘坐游船欣賞漓江兩岸的奇峰異石、綠水青山，感受大自然的鬼斧神工。這些渡口不僅為游客提供了便捷的交通服務(wù)，還成為了旅游景區(qū)的重要組成部分，吸引了大量游客前來觀光旅游。據(jù)統(tǒng)計(jì)，桂林漓江沿岸的部分渡口每年接待游客數(shù)量可達(dá)數(shù)十萬人次，帶動了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的繁榮發(fā)展。內(nèi)河渡口還承載著豐富的歷史文化內(nèi)涵，是當(dāng)?shù)匚幕瘋鞒械闹匾d體。在廣西的一些少數(shù)民族聚居地區(qū)，內(nèi)河渡口見證了當(dāng)?shù)孛褡宓陌l(fā)展變遷，傳承著獨(dú)特的民族文化和風(fēng)俗習(xí)慣。例如，在柳州融水苗族自治縣的一些渡口，每逢傳統(tǒng)節(jié)日，當(dāng)?shù)孛缱迦罕姇碇⒀b，通過渡口前往對岸的廣場參加盛大的慶?；顒?，如蘆笙節(jié)、坡會等。這些活動不僅展示了苗族的傳統(tǒng)文化，還增進(jìn)了民族之間的交流與團(tuán)結(jié)。此外，渡口周邊的古老建筑、碑刻等歷史遺跡，也記錄了當(dāng)?shù)氐臍v史變遷和文化傳承，具有重要的歷史文化價(jià)值。一些渡口的歷史可以追溯到數(shù)百年前，它們是當(dāng)?shù)貧v史文化的“活化石”，對于研究當(dāng)?shù)氐臍v史和文化具有重要意義。2.3廣西內(nèi)河渡口的管理模式與運(yùn)營機(jī)制2.3.1管理模式廣西內(nèi)河渡口的管理形成了以政府部門主導(dǎo)、運(yùn)營單位協(xié)同配合的管理模式，各相關(guān)方在渡口管理中各司其職，共同保障渡口的安全運(yùn)營。政府部門在渡口管理中承擔(dān)著關(guān)鍵的監(jiān)管職責(zé)。廣西各級政府高度重視內(nèi)河渡口的管理工作，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，構(gòu)建了完善的管理體系。在玉林市，為解決渡口渡船安全管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，如部分渡船老舊、渡口基礎(chǔ)設(shè)施不完善、渡運(yùn)效益不高、相關(guān)部門職責(zé)不清等，制定了《玉林市渡口渡船安全管理辦法》。該辦法依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合玉林市實(shí)際情況，進(jìn)一步明確了涉及渡口渡船安全的各職能部門的安全管理職責(zé)，確立了“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的工作機(jī)制，細(xì)化了交通運(yùn)輸、海事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急以及縣鄉(xiāng)兩級人民政府、村（居）民委員會和渡口運(yùn)營人的職責(zé)，有效解決了管理職能交叉不順或多頭管理的問題。具體來看，縣級以上地方人民政府及其指定的有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定渡口管理的政策法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)渡口管理中的重大問題，保障渡口的安全運(yùn)營。例如，在渡口的設(shè)置和撤銷審批上，縣級人民政府充分考慮安全因素，明確渡運(yùn)水域范圍、渡運(yùn)路線、渡運(yùn)時(shí)段、渡口位置等主要內(nèi)容。交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)渡口的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)，保障渡口基礎(chǔ)設(shè)施的完善；海事管理機(jī)構(gòu)則承擔(dān)著水上交通安全監(jiān)督管理的重要職責(zé)，對渡船的適航性、船員的資質(zhì)以及渡運(yùn)行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保渡運(yùn)安全。在一些地區(qū)，海事管理機(jī)構(gòu)定期對渡船進(jìn)行安全檢查，對不符合安全要求的渡船責(zé)令限期整改，對違規(guī)的渡運(yùn)行為依法進(jìn)行處罰。同時(shí)，政府還組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊農(nóng)（自）用船舶非法載客渡運(yùn)等違法行為，維護(hù)渡口的正常秩序。運(yùn)營單位在渡口管理中負(fù)責(zé)具體的運(yùn)營管理工作。渡口運(yùn)營人依據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，建立健全渡口渡船安全渡運(yùn)的安全管理制度，并組織開展內(nèi)部安全檢查。在貴港市港南區(qū)，渡口運(yùn)營人按照規(guī)定在渡口明顯位置設(shè)置公告牌，標(biāo)明渡口名稱、渡口區(qū)域、渡運(yùn)路線、渡口守則、渡運(yùn)安全注意事項(xiàng)以及安全責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)督電話等內(nèi)容，方便乘客了解渡口信息，提高乘客的安全意識。同時(shí)，運(yùn)營單位負(fù)責(zé)渡船的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保渡船處于良好的技術(shù)狀態(tài)，定期對渡船進(jìn)行檢查和維修，及時(shí)更換老化、損壞的設(shè)備，保障渡運(yùn)安全。此外，運(yùn)營單位還負(fù)責(zé)渡工的管理和培訓(xùn)，確保渡工具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能，定期組織渡工參加安全知識和技能培訓(xùn)，提高渡工的安全意識和應(yīng)急處理能力。2.3.2運(yùn)營機(jī)制廣西內(nèi)河渡口的運(yùn)營機(jī)制涵蓋了運(yùn)營模式、收費(fèi)方式、運(yùn)營時(shí)間等多個(gè)方面，以滿足不同地區(qū)和人群的渡運(yùn)需求。在運(yùn)營模式上，廣西內(nèi)河渡口主要分為公益性渡口和經(jīng)營性渡口。公益性渡口多由政府出資建設(shè)和維護(hù)，主要服務(wù)于當(dāng)?shù)鼐用竦幕境鲂行枨螅哂休^強(qiáng)的公共服務(wù)屬性。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的渡口，由于客流量較小，經(jīng)濟(jì)效益不高，但為了保障當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂?，政府通過財(cái)政補(bǔ)貼等方式維持渡口的運(yùn)營。而經(jīng)營性渡口則以市場運(yùn)營為主，渡口運(yùn)營人通過收取渡運(yùn)費(fèi)用來維持運(yùn)營成本并獲取一定利潤。在一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、客流量較大的地區(qū)，經(jīng)營性渡口能夠更好地滿足市場需求，提高渡運(yùn)效率和服務(wù)質(zhì)量。例如，在一些旅游景區(qū)周邊的渡口，運(yùn)營人通過優(yōu)化渡運(yùn)服務(wù)，提供多樣化的渡運(yùn)產(chǎn)品，吸引了更多游客，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。收費(fèi)方式上，廣西內(nèi)河渡口根據(jù)渡運(yùn)對象和服務(wù)內(nèi)容的不同，采取了多種收費(fèi)方式。對于乘客渡運(yùn)，一般按照人次收取費(fèi)用，價(jià)格相對較為親民，以保障居民的基本出行需求。在一些農(nóng)村地區(qū)，渡口對當(dāng)?shù)鼐用駥?shí)行優(yōu)惠票價(jià)，降低居民的出行成本。對于車輛渡運(yùn)，則根據(jù)車輛類型和載重收取費(fèi)用，確保收費(fèi)合理。此外，一些渡口還提供特殊服務(wù)，如貨物裝卸、車輛停放等，針對這些服務(wù)也會收取相應(yīng)的費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定通常經(jīng)過相關(guān)部門的審核和批準(zhǔn)，以保證收費(fèi)的合理性和公正性，同時(shí)兼顧運(yùn)營成本和乘客的承受能力。運(yùn)營時(shí)間方面，廣西內(nèi)河渡口根據(jù)不同季節(jié)、天氣和客流量進(jìn)行靈活調(diào)整。在客流量較大的節(jié)假日和旅游旺季，渡口會適當(dāng)增加渡運(yùn)班次，延長運(yùn)營時(shí)間，以滿足乘客的出行需求。而在客流量較小的淡季，渡口則會相應(yīng)減少渡運(yùn)班次，合理安排運(yùn)營時(shí)間，降低運(yùn)營成本。一些渡口還會根據(jù)天氣情況調(diào)整運(yùn)營時(shí)間，在惡劣天氣條件下，如暴雨、大霧等，為保障渡運(yùn)安全，渡口會暫停運(yùn)營，并及時(shí)發(fā)布停航通知，告知乘客相關(guān)信息。例如，在容縣的一些渡口，明確規(guī)定了渡運(yùn)時(shí)段，如1月1日至12月31日每日6時(shí)00分至19時(shí)00分，且部分渡口無夜航設(shè)施，禁止夜航，以確保渡運(yùn)安全。三、平安便捷視角下廣西內(nèi)河渡口存在的問題3.1安全問題3.1.1基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患廣西內(nèi)河渡口的基礎(chǔ)設(shè)施存在諸多安全隱患，嚴(yán)重威脅著渡運(yùn)安全。部分渡口碼頭設(shè)施老化、損壞現(xiàn)象較為普遍。一些碼頭的引橋、棧橋因長期受水流沖刷、日曬雨淋，結(jié)構(gòu)出現(xiàn)松動、腐蝕等問題，承載能力下降，影響車輛和行人的通行安全。在桂林漓江沿岸的某些渡口，棧橋的木板出現(xiàn)腐爛、斷裂情況，若不及時(shí)更換，極易導(dǎo)致行人滑倒或墜落。部分碼頭的系纜樁、護(hù)舷等設(shè)施也存在不同程度的損壞，無法有效固定渡船，在水位變化或水流湍急時(shí)，渡船容易發(fā)生移位、碰撞等事故。渡口引道的安全狀況也不容樂觀。一些渡口引道坡度較陡、彎度較大，且缺乏必要的防滑、安全防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)欄、減速帶等。在雨天或車輛滿載時(shí)，車輛上下船容易發(fā)生打滑、失控等危險(xiǎn)情況。在一些山區(qū)渡口，引道旁的山坡護(hù)坡松動，存在山體滑坡的隱患，一旦發(fā)生滑坡，將直接威脅到渡口和過往行人、車輛的安全。部分渡口引道的路面狀況較差，坑洼不平，不僅影響車輛行駛的舒適性，還可能導(dǎo)致車輛損壞，增加安全風(fēng)險(xiǎn)。渡船作為渡運(yùn)的關(guān)鍵工具，其安全性能至關(guān)重要。然而，廣西部分內(nèi)河渡口的渡船存在老化、技術(shù)狀況不佳等問題。一些渡船使用年限較長，船體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)銹蝕、破損，部分關(guān)鍵設(shè)備如發(fā)動機(jī)、舵機(jī)等磨損嚴(yán)重，性能下降，容易在航行過程中出現(xiàn)故障。在玉林市，部分渡船老舊，船體銹蝕損壞嚴(yán)重，保養(yǎng)不及時(shí)，因渡船維護(hù)保障經(jīng)費(fèi)不足，加上受疫情影響，安全生產(chǎn)投入下降，部分渡運(yùn)安全經(jīng)費(fèi)還未落實(shí)到位，導(dǎo)致渡船設(shè)施陳舊。一些小型渡船在設(shè)計(jì)和建造時(shí)標(biāo)準(zhǔn)較低，穩(wěn)定性和抗風(fēng)浪能力較差，在惡劣天氣條件下航行存在較大安全隱患。部分渡船的消防、救生設(shè)備配備不足或失效，如滅火器過期、救生衣數(shù)量不夠或質(zhì)量不合格等，一旦發(fā)生火災(zāi)或沉船事故，將無法保障乘客的生命安全。3.1.2安全管理漏洞廣西內(nèi)河渡口在安全管理方面存在諸多漏洞，給渡運(yùn)安全帶來了潛在風(fēng)險(xiǎn)。部分渡口安全管理制度不完善，存在制度缺失、內(nèi)容不健全等問題。一些渡口未制定明確的安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，渡工在操作過程中缺乏規(guī)范指導(dǎo)，一旦發(fā)生緊急情況，無法迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口，由于缺乏完善的安全管理制度，渡工隨意超載、超速行駛等違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅渡運(yùn)安全。一些渡口的安全管理制度執(zhí)行不到位，存在有章不循、流于形式的現(xiàn)象。例如，部分渡口未嚴(yán)格落實(shí)渡船簽單發(fā)航制度，對渡船的開航前檢查、乘客和貨物裝載情況等監(jiān)管不力，導(dǎo)致一些存在安全隱患的渡船違規(guī)開航。安全監(jiān)管不到位也是廣西內(nèi)河渡口存在的突出問題。一些地方政府對渡口安全管理重視程度不夠，監(jiān)管力量薄弱，存在監(jiān)管盲區(qū)和死角。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口缺乏專職或兼職的安全管理人員，對渡口的日常安全檢查和隱患排查工作無法有效開展。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的渡口，由于交通不便，監(jiān)管部門難以進(jìn)行及時(shí)、有效的監(jiān)督檢查，導(dǎo)致一些安全隱患長期得不到整改。此外，各監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠順暢，存在職責(zé)不清、推諉扯皮的現(xiàn)象，影響了安全監(jiān)管工作的效率和效果。在渡口安全管理中，涉及交通運(yùn)輸、海事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等多個(gè)部門，若部門之間溝通不暢、協(xié)作不力，將難以形成有效的監(jiān)管合力。渡口的應(yīng)急救援能力不足也是安全管理的一大短板。部分渡口應(yīng)急救援設(shè)備配備不足，如救生圈、救生衣、滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備等數(shù)量不夠或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，無法滿足應(yīng)急救援的需要。一些渡口缺乏專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，渡工和管理人員的應(yīng)急救援知識和技能培訓(xùn)不足，在發(fā)生事故時(shí)，無法迅速、科學(xué)地開展救援工作，導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大。部分渡口的應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性和可操作性，未結(jié)合渡口的實(shí)際情況進(jìn)行制定，且未定期進(jìn)行演練，無法在緊急情況下發(fā)揮應(yīng)有的作用。3.1.3渡工安全意識與技能問題渡工作為渡口運(yùn)營的直接執(zhí)行者，其安全意識和操作技能對渡運(yùn)安全有著重要影響。當(dāng)前，廣西內(nèi)河渡口的渡工普遍存在安全意識淡薄的問題。一些渡工對渡運(yùn)安全的重要性認(rèn)識不足，缺乏必要的安全知識和風(fēng)險(xiǎn)防范意識，在渡運(yùn)過程中存在僥幸心理，違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分渡工未嚴(yán)格遵守渡運(yùn)安全操作規(guī)程，如不按核定航線航行、超載、超速行駛、酒后駕駛等，這些違規(guī)行為嚴(yán)重威脅渡運(yùn)安全。一些渡工在惡劣天氣條件下，如暴雨、大霧、大風(fēng)等，仍然冒險(xiǎn)開航，增加了事故發(fā)生的概率。渡工的操作技能不熟練也是一個(gè)突出問題。隨著渡船技術(shù)的不斷更新和發(fā)展，對渡工的操作技能要求越來越高。然而，部分渡工由于年齡較大、文化程度較低，接受新技能、新知識的能力有限，對新型渡船的操作和維護(hù)不夠熟練，無法及時(shí)應(yīng)對各種突發(fā)情況。在一些渡口，渡工對渡船的發(fā)動機(jī)、舵機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備的操作不夠熟練，在航行過程中出現(xiàn)設(shè)備故障時(shí)，無法迅速進(jìn)行排查和修復(fù)，導(dǎo)致渡船失控，危及乘客安全。此外，一些渡工在應(yīng)對復(fù)雜水文條件和緊急情況時(shí)，缺乏有效的應(yīng)急處理能力，如在遇到水流湍急、船舶碰撞等情況時(shí)，不能采取正確的措施進(jìn)行應(yīng)對，容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。渡工隊(duì)伍的不穩(wěn)定也對渡運(yùn)安全產(chǎn)生了一定影響。由于渡工工作環(huán)境較為艱苦，工資待遇相對較低，導(dǎo)致渡工隊(duì)伍流動性較大，一些經(jīng)驗(yàn)豐富的渡工離職后，新入職的渡工需要一定時(shí)間來熟悉渡運(yùn)環(huán)境和操作技能，這期間渡運(yùn)安全存在一定風(fēng)險(xiǎn)。在一些地區(qū)，由于渡工工資較低，缺乏吸引力，導(dǎo)致渡工隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，部分渡工年齡較大，實(shí)際在船操作的渡工因年齡及缺乏專業(yè)培訓(xùn)等問題，素質(zhì)及安全意識偏低，自身管理和處置突發(fā)情況能力有限。渡工隊(duì)伍的不穩(wěn)定還可能導(dǎo)致安全管理制度和操作規(guī)范的執(zhí)行出現(xiàn)偏差，影響渡運(yùn)安全。三、平安便捷視角下廣西內(nèi)河渡口存在的問題3.2便捷性問題3.2.1交通組織不合理廣西內(nèi)河渡口在交通組織方面存在諸多不合理之處，給乘客的出行帶來了極大的不便。在一些客流量較大的渡口，如南寧伶俐鎮(zhèn)渡口，每到節(jié)假日或圩日，客流量大幅增加，渡口周邊便會出現(xiàn)嚴(yán)重的交通擁堵現(xiàn)象。由于渡口周邊道路狹窄，缺乏有效的交通疏導(dǎo)和管理，車輛隨意停放，導(dǎo)致道路堵塞，行人通行困難。部分渡口未設(shè)置專門的車輛待渡區(qū)和行人候船區(qū)，車輛和行人混行，秩序混亂，不僅影響了渡運(yùn)效率，還存在較大的安全隱患。在梧州的一些渡口，車輛和行人在同一區(qū)域等待渡運(yùn)，相互干擾，容易引發(fā)交通事故。部分渡口的交通流線設(shè)計(jì)不合理，車輛上下船過程繁瑣，耗費(fèi)時(shí)間長。一些渡口的引道坡度較陡，車輛上下船時(shí)需要小心翼翼，速度緩慢，導(dǎo)致排隊(duì)等待的車輛積壓。在一些山區(qū)渡口，由于地形限制，引道狹窄且彎道多，車輛行駛困難，進(jìn)一步加劇了交通擁堵。此外，渡口與周邊道路的銜接不暢，缺乏必要的交通指示標(biāo)識和引導(dǎo)設(shè)施，乘客和車輛在到達(dá)渡口后，往往不知道如何前往目的地，增加了出行的難度和時(shí)間成本。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的渡口，周邊道路路況較差，坑洼不平，車輛行駛顛簸，也影響了乘客的出行體驗(yàn)。3.2.2渡運(yùn)效率低下廣西內(nèi)河渡口存在渡運(yùn)效率低下的問題，嚴(yán)重影響了乘客的出行效率。部分渡口的渡船運(yùn)力不足，無法滿足日益增長的渡運(yùn)需求。在旅游旺季或節(jié)假日，客流量大幅增加，渡船常常滿載運(yùn)行，甚至出現(xiàn)超載現(xiàn)象，導(dǎo)致乘客等待時(shí)間過長。在桂林漓江沿岸的一些旅游渡口，由于游客眾多，渡船數(shù)量有限，游客往往需要排隊(duì)等待數(shù)小時(shí)才能乘船游覽，極大地影響了游客的旅游體驗(yàn)。一些小型渡口僅配備一艘渡船，且渡船的載客量較小，在客流量較大時(shí)，無法及時(shí)運(yùn)送乘客，造成渡口擁堵。渡運(yùn)時(shí)間長也是影響渡運(yùn)效率的重要因素。部分渡口的渡運(yùn)線路過長，且受水流、天氣等自然因素影響較大，導(dǎo)致渡運(yùn)時(shí)間不穩(wěn)定。在遇到惡劣天氣，如暴雨、大霧、大風(fēng)等，渡口可能會暫停渡運(yùn)，待天氣好轉(zhuǎn)后才恢復(fù)運(yùn)營，這進(jìn)一步延長了乘客的等待時(shí)間。一些渡口的渡工操作不熟練，也會導(dǎo)致渡運(yùn)時(shí)間增加。在一些渡口，渡工在靠泊、離泊過程中操作緩慢，影響了渡運(yùn)效率。此外，部分渡口的渡運(yùn)班次安排不合理，未能根據(jù)客流量的變化進(jìn)行靈活調(diào)整，導(dǎo)致在客流量高峰期，渡運(yùn)能力不足，而在客流量低谷期，渡船又處于閑置狀態(tài)，浪費(fèi)了資源。3.2.3配套設(shè)施不完善廣西內(nèi)河渡口的配套設(shè)施不完善，給乘客的出行帶來了諸多不便。部分渡口的候船設(shè)施簡陋，缺乏遮陽避雨的場所。在炎熱的夏天，乘客在露天的候船區(qū)域等待渡運(yùn)，飽受烈日暴曬之苦；而在雨天，乘客又無處避雨，十分狼狽。一些渡口僅設(shè)置了簡單的長椅，沒有候船亭，無法為乘客提供舒適的候船環(huán)境。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的渡口，候船設(shè)施更是匱乏，乘客只能在路邊或樹下等待渡運(yùn)。停車設(shè)施不足也是廣西內(nèi)河渡口存在的普遍問題。隨著私家車數(shù)量的增加，前往渡口的車輛越來越多，但部分渡口缺乏足夠的停車位，導(dǎo)致車輛亂停亂放，影響了渡口周邊的交通秩序。在一些旅游渡口，旅游大巴和私家車的停車需求較大，但渡口周邊的停車場規(guī)模較小，無法滿足車輛停放需求，車輛只能停放在路邊，不僅影響交通，還存在安全隱患。一些渡口沒有設(shè)置專門的非機(jī)動車停車位，非機(jī)動車隨意停放，給行人通行帶來不便。信息服務(wù)設(shè)施不完善也是制約廣西內(nèi)河渡口便捷性的重要因素。部分渡口缺乏實(shí)時(shí)的渡運(yùn)信息發(fā)布渠道，乘客無法及時(shí)了解渡運(yùn)班次、渡運(yùn)時(shí)間、停航通知等信息，導(dǎo)致乘客在渡口盲目等待，浪費(fèi)時(shí)間。一些渡口雖然設(shè)置了公告欄，但信息更新不及時(shí)，乘客獲取的信息不準(zhǔn)確。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的渡口，由于缺乏信息化設(shè)備，乘客只能通過詢問渡工或其他乘客來獲取渡運(yùn)信息，十分不便。此外，部分渡口的標(biāo)識標(biāo)牌不清晰、不完整，乘客在渡口內(nèi)難以找到正確的候船區(qū)域和登船地點(diǎn)，增加了出行的難度。3.3其他相關(guān)問題3.3.1資金投入不足廣西內(nèi)河渡口在建設(shè)、維護(hù)與管理方面面臨著資金投入嚴(yán)重不足的困境，這一問題對渡口的正常運(yùn)營和發(fā)展產(chǎn)生了多方面的負(fù)面影響。在渡口建設(shè)上，資金短缺導(dǎo)致新渡口建設(shè)進(jìn)度緩慢，無法滿足日益增長的交通需求。部分規(guī)劃中的渡口由于缺乏建設(shè)資金，遲遲未能開工建設(shè)，使得當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂胁槐銌栴}長期得不到解決。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，內(nèi)河渡口的建設(shè)對于改善當(dāng)?shù)亟煌顩r、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，但因資金不足，這些地區(qū)的渡口建設(shè)滯后，制約了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。例如，某些山區(qū)的村莊因河流阻隔，村民出行困難，規(guī)劃建設(shè)的渡口卻因資金不到位，無法提供便捷的交通服務(wù)，影響了村民的生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸銷售。在渡口維護(hù)方面，資金不足使得渡口設(shè)施老化、損壞后無法及時(shí)修復(fù)和更新。部分渡口碼頭的引橋、棧橋等設(shè)施因長期缺乏維護(hù)資金，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)松動、腐蝕等問題，不僅影響了渡口的正常使用，還存在嚴(yán)重的安全隱患。一些渡口的候船亭、標(biāo)識標(biāo)牌等設(shè)施也因資金問題無法及時(shí)修繕和更新，影響了乘客的候船體驗(yàn)和出行安全。在一些經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)，渡口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)主要依賴地方財(cái)政投入，但由于地方財(cái)政有限，渡口設(shè)施的維護(hù)資金難以得到有效保障，導(dǎo)致渡口設(shè)施日益陳舊。資金投入不足還對渡口的管理工作造成了阻礙。渡口的日常管理需要一定的資金支持，包括渡工的工資發(fā)放、安全管理費(fèi)用、設(shè)備維護(hù)費(fèi)用等。然而，由于資金短缺，部分渡口無法按時(shí)發(fā)放渡工工資，導(dǎo)致渡工隊(duì)伍不穩(wěn)定，影響渡運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。安全管理方面，由于缺乏資金，渡口難以配備先進(jìn)的安全監(jiān)控設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)備，無法有效應(yīng)對突發(fā)安全事件。在一些渡口，由于安全管理資金不足，安全管理制度無法有效落實(shí)，存在安全管理漏洞，增加了渡運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)。3.3.2政策法規(guī)不完善內(nèi)河渡口相關(guān)政策法規(guī)存在諸多空白和不足之處，給渡口的管理和運(yùn)營帶來了諸多挑戰(zhàn)。目前，內(nèi)河渡口的相關(guān)政策法規(guī)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域存在缺失。例如，在渡口與周邊交通、經(jīng)濟(jì)、旅游等融合發(fā)展方面，缺乏明確的政策引導(dǎo)和規(guī)范。隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，一些內(nèi)河渡口周邊開發(fā)了旅游項(xiàng)目，但由于缺乏相關(guān)政策法規(guī)的指導(dǎo)，渡口與旅游項(xiàng)目之間的銜接不夠順暢，存在安全隱患和管理混亂的問題。在一些旅游景區(qū)的內(nèi)河渡口，游客數(shù)量在旅游旺季大幅增加，但渡口的運(yùn)營管理卻沒有相應(yīng)的政策法規(guī)來規(guī)范，導(dǎo)致渡口秩序混亂，游客的安全無法得到有效保障?，F(xiàn)有政策法規(guī)的部分條款不夠細(xì)化，缺乏可操作性。在渡口安全管理方面，雖然有相關(guān)法規(guī)對渡口的安全設(shè)施配備、安全管理制度等提出了要求，但對于具體的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則卻沒有明確規(guī)定。這使得在實(shí)際執(zhí)行過程中，各地對法規(guī)的理解和執(zhí)行存在差異，導(dǎo)致一些渡口的安全管理工作不到位。在渡口安全設(shè)施的配備上，法規(guī)只規(guī)定了應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，但對于安全設(shè)施的種類、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等沒有明確要求，使得一些渡口在安全設(shè)施配備上存在隨意性，無法滿足實(shí)際安全需求。內(nèi)河渡口相關(guān)政策法規(guī)的更新速度滯后于行業(yè)發(fā)展的需求。隨著內(nèi)河渡口的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，出現(xiàn)了一些新的問題和挑戰(zhàn)，但政策法規(guī)未能及時(shí)跟進(jìn)。隨著新能源渡船的出現(xiàn)，在渡船的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營管理等方面，現(xiàn)有的政策法規(guī)無法提供有效的指導(dǎo)，制約了新能源渡船在內(nèi)河渡口的推廣應(yīng)用。在一些地方，由于政策法規(guī)的滯后，新能源渡船的運(yùn)營面臨諸多困難，無法充分發(fā)揮其環(huán)保、節(jié)能的優(yōu)勢。3.3.3與周邊發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題廣西內(nèi)河渡口在與周邊交通、經(jīng)濟(jì)、旅游等發(fā)展的協(xié)調(diào)性方面存在明顯問題，制約了其綜合效益的發(fā)揮。在與周邊交通的協(xié)調(diào)性上，部分內(nèi)河渡口與周邊公路、鐵路等交通方式的銜接不夠順暢。一些渡口周邊缺乏完善的交通換乘設(shè)施，乘客從渡口上岸后難以便捷地?fù)Q乘其他交通工具，增加了出行的時(shí)間成本和不便性。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的渡口，周邊道路路況較差，與主要交通干線連接不暢，影響了物資的運(yùn)輸效率和人員的出行便利性。在一些山區(qū)渡口，通往渡口的道路狹窄、崎嶇，車輛行駛困難，不僅限制了渡口的運(yùn)輸能力，也影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，渡口與周邊交通的信息共享和協(xié)同管理不足，導(dǎo)致在交通高峰期，渡口周邊容易出現(xiàn)交通擁堵，影響整體交通運(yùn)行效率。內(nèi)河渡口與周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性也有待提高。部分渡口未能充分發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，與周邊產(chǎn)業(yè)的融合度較低。在一些農(nóng)村地區(qū)，內(nèi)河渡口雖然是當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ?，但由于缺乏有效的組織和引導(dǎo)，渡口與農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系不夠緊密，無法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些渡口周邊的工業(yè)企業(yè)在原材料運(yùn)輸和產(chǎn)品銷售過程中，對渡口的利用不夠充分，導(dǎo)致運(yùn)輸成本增加，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。內(nèi)河渡口在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展方面的作用也未得到充分發(fā)揮，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的渡口由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、運(yùn)營效率低下，無法為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持，進(jìn)一步拉大了區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距。在與周邊旅游發(fā)展的協(xié)調(diào)性方面，部分內(nèi)河渡口在旅游開發(fā)中存在定位不明確、服務(wù)設(shè)施不完善等問題。一些具有旅游資源的內(nèi)河渡口，未能充分挖掘自身的旅游潛力，旅游項(xiàng)目單一，缺乏特色，無法吸引游客。在一些擁有自然風(fēng)光的內(nèi)河渡口，沒有開發(fā)出具有吸引力的水上觀光旅游線路，游客只能進(jìn)行簡單的渡運(yùn)，無法充分體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源。此外，渡口周邊的旅游服務(wù)設(shè)施如餐飲、住宿、購物等配套不完善，無法滿足游客的需求，影響了游客的旅游體驗(yàn)。一些渡口在旅游開發(fā)過程中，缺乏對當(dāng)?shù)匚幕耐诰蚝驼故?，沒有將內(nèi)河渡口的文化內(nèi)涵與旅游活動有機(jī)結(jié)合，降低了渡口的旅游吸引力。四、國內(nèi)外內(nèi)河渡口建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒4.1國內(nèi)典型內(nèi)河渡口的成功經(jīng)驗(yàn)4.1.1渡口A的安全管理經(jīng)驗(yàn)渡口A位于長江中下游某重要城市，是連接兩岸交通的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，日均客流量較大，渡運(yùn)任務(wù)繁重。在安全管理方面，渡口A建立了一套全面且細(xì)致的安全管理制度。制定了嚴(yán)格的渡船日常檢查制度，每天開航前和收航后，渡工都要對渡船的船體、發(fā)動機(jī)、舵機(jī)、消防和救生設(shè)備等進(jìn)行詳細(xì)檢查，并填寫檢查記錄，確保渡船處于良好的適航狀態(tài)。例如，在一次日常檢查中，渡工發(fā)現(xiàn)渡船的發(fā)動機(jī)存在輕微漏油現(xiàn)象，立即停止渡運(yùn)，聯(lián)系專業(yè)維修人員進(jìn)行維修，避免了在渡運(yùn)過程中出現(xiàn)故障，保障了渡運(yùn)安全。渡口A還制定了完善的應(yīng)急預(yù)案，針對火災(zāi)、沉船、惡劣天氣等突發(fā)情況，明確了應(yīng)急處置流程和各崗位人員的職責(zé)。定期組織渡工和管理人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。在一次火災(zāi)應(yīng)急演練中，從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)到組織乘客疏散、滅火等環(huán)節(jié)，全體人員按照應(yīng)急預(yù)案迅速行動，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)成功完成演練任務(wù)，有效提升了應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。同時(shí)，渡口A與周邊的消防、醫(yī)療、海事等部門建立了緊密的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，一旦發(fā)生事故，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，確保救援工作的高效開展。在安全設(shè)施建設(shè)上，渡口A加大投入，不斷完善各類安全設(shè)施。在渡口碼頭設(shè)置了高清監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)現(xiàn)了對渡口及周邊水域的24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患。安裝了先進(jìn)的船舶自動識別系統(tǒng)（AIS），便于對渡船的位置、航向、航速等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握，提高航行安全。在候船區(qū)域設(shè)置了明顯的安全警示標(biāo)識和疏散指示標(biāo)志，配備了充足的消防器材和救生設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備性能良好。此外，渡口A還在碼頭前沿設(shè)置了防護(hù)欄和系纜設(shè)施，保障渡船靠泊安全。渡口A高度重視渡工和管理人員的安全培訓(xùn)，定期組織安全知識和技能培訓(xùn)活動。邀請海事部門的專家、經(jīng)驗(yàn)豐富的船長等進(jìn)行授課，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋水上交通安全法規(guī)、渡運(yùn)操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等方面。通過理論講解、案例分析、實(shí)際操作等多種方式，提高渡工和管理人員的安全意識和業(yè)務(wù)水平。例如，在一次安全培訓(xùn)中，通過分析過往渡運(yùn)事故案例，讓渡工深刻認(rèn)識到違規(guī)操作的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)了他們的安全意識和責(zé)任心。渡口A還鼓勵(lì)渡工參加各類技能競賽和培訓(xùn)交流活動，不斷提升自身素質(zhì)。4.1.2渡口B的便捷性提升經(jīng)驗(yàn)渡口B地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)，周邊工業(yè)企業(yè)眾多，車流量和客流量較大。在便捷性提升方面，渡口B在交通組織上進(jìn)行了精心優(yōu)化。合理劃分了車輛待渡區(qū)、行人候船區(qū)和渡船停泊區(qū)，設(shè)置了清晰的交通指示標(biāo)識和引導(dǎo)線，確保車輛和行人有序通行。采用了智能交通系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測渡口周邊的交通流量，根據(jù)流量變化及時(shí)調(diào)整渡運(yùn)班次和車輛放行順序，有效減少了交通擁堵。在高峰時(shí)段，通過智能調(diào)度系統(tǒng)，增加渡運(yùn)班次，合理安排車輛排隊(duì)等候區(qū)域，確保車輛能夠快速上船，提高了渡運(yùn)效率。為提高渡運(yùn)效率，渡口B配備了多艘大型、高性能的渡船，增加了渡運(yùn)能力。對渡船進(jìn)行了技術(shù)改造，采用先進(jìn)的動力系統(tǒng)和快速靠泊設(shè)備，縮短了渡運(yùn)時(shí)間。在靠泊環(huán)節(jié)，利用先進(jìn)的靠泊技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了渡船的快速、精準(zhǔn)靠泊，減少了靠泊時(shí)間，提高了渡運(yùn)效率。渡口B還優(yōu)化了渡運(yùn)流程，簡化了購票、檢票等手續(xù)，采用電子支付和自助檢票設(shè)備，提高了乘客的通行速度。例如，乘客可以通過手機(jī)掃碼購票，在自助檢票設(shè)備上快速檢票上船，大大節(jié)省了時(shí)間。渡口B不斷完善配套設(shè)施，為乘客提供更加便捷的服務(wù)。建設(shè)了寬敞、舒適的候船大廳，配備了充足的座椅、空調(diào)、飲水機(jī)、充電設(shè)施等，為乘客提供了良好的候船環(huán)境。在候船大廳設(shè)置了電子顯示屏，實(shí)時(shí)發(fā)布渡運(yùn)班次、渡運(yùn)時(shí)間、天氣等信息，方便乘客及時(shí)了解渡運(yùn)動態(tài)。完善了停車設(shè)施，建設(shè)了大型停車場，提供了充足的停車位，并采用智能停車管理系統(tǒng)，方便車輛停放和管理。在渡口周邊設(shè)置了多個(gè)公交站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了渡口與城市公交的無縫銜接，方便乘客換乘。此外，渡口B還提供了行李寄存、餐飲等便民服務(wù)，滿足乘客的多樣化需求。4.1.3對廣西內(nèi)河渡口的啟示國內(nèi)典型渡口的成功經(jīng)驗(yàn)為廣西內(nèi)河渡口的建設(shè)提供了寶貴的啟示。在安全管理方面，廣西內(nèi)河渡口應(yīng)加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)，完善各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，明確各崗位人員的職責(zé)，確保制度的嚴(yán)格執(zhí)行。加大安全設(shè)施建設(shè)投入，配備先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備、通信設(shè)備、消防和救生設(shè)備等，提高渡口的安全保障能力。加強(qiáng)渡工和管理人員的安全培訓(xùn)，定期組織培訓(xùn)活動，提高他們的安全意識和業(yè)務(wù)技能，打造一支高素質(zhì)的渡運(yùn)隊(duì)伍。建立健全應(yīng)急救援體系，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。在便捷性提升方面，廣西內(nèi)河渡口應(yīng)優(yōu)化交通組織，合理劃分車輛和行人通行區(qū)域，設(shè)置清晰的交通指示標(biāo)識和引導(dǎo)線，采用智能交通系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測交通流量，優(yōu)化渡運(yùn)班次和車輛放行順序，減少交通擁堵。加大渡船更新改造力度，提高渡船的運(yùn)力和性能，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，縮短渡運(yùn)時(shí)間，提高渡運(yùn)效率。完善配套設(shè)施建設(shè)，建設(shè)舒適的候船設(shè)施，提供充足的停車空間，實(shí)現(xiàn)渡口與周邊交通的無縫銜接，加強(qiáng)信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)發(fā)布渡運(yùn)信息，為乘客提供便捷的服務(wù)。通過借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，廣西內(nèi)河渡口能夠不斷提升自身的安全便捷水平，更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)鼐用窈徒?jīng)濟(jì)發(fā)展。四、國內(nèi)外內(nèi)河渡口建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒4.2國外內(nèi)河渡口的先進(jìn)理念與實(shí)踐4.2.1國外渡口的智能化管理模式國外內(nèi)河渡口在智能化管理方面取得了顯著進(jìn)展，諸多先進(jìn)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，為提升渡口管理效率和安全性提供了有力支持。在智能化監(jiān)控領(lǐng)域，歐洲一些內(nèi)河渡口運(yùn)用先進(jìn)的傳感器技術(shù)與高清攝像頭，實(shí)現(xiàn)對渡口全方位、實(shí)時(shí)的監(jiān)控。這些傳感器能夠精準(zhǔn)監(jiān)測水位、水流速度、氣象條件等信息，攝像頭則對渡口的人員、車輛活動進(jìn)行監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，如水位異常上漲、車輛違規(guī)停放、人員闖入危險(xiǎn)區(qū)域等，系統(tǒng)會立即自動報(bào)警，管理人員可及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。在德國萊茵河的部分內(nèi)河渡口，安裝了大量的水位傳感器和高清攝像頭，傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測萊茵河的水位變化，當(dāng)水位達(dá)到警戒值時(shí)，系統(tǒng)會迅速向管理人員發(fā)送警報(bào)信息，提醒其做好應(yīng)對準(zhǔn)備；攝像頭則對渡口的候船區(qū)域、登船通道等進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，確保乘客的安全。通過智能化監(jiān)控系統(tǒng)，渡口管理人員能夠及時(shí)掌握渡口的動態(tài)情況，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生，提高了渡口的安全性和管理效率。在智能化調(diào)度方面，國外內(nèi)河渡口借助大數(shù)據(jù)分析與智能算法，根據(jù)實(shí)時(shí)客流量、天氣狀況、船舶運(yùn)行狀態(tài)等多維度數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)渡運(yùn)資源的優(yōu)化配置。例如，美國的一些內(nèi)河渡口利用智能調(diào)度系統(tǒng)，通過分析歷史客流量數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)交通信息，預(yù)測不同時(shí)間段的客流量變化，進(jìn)而合理安排渡運(yùn)班次。在工作日的早晚高峰時(shí)段，系統(tǒng)會自動增加渡運(yùn)班次，以滿足乘客的出行需求；而在客流量較少的時(shí)段，則適當(dāng)減少渡運(yùn)班次，避免資源浪費(fèi)。同時(shí)，該系統(tǒng)還能根據(jù)船舶的實(shí)時(shí)位置和運(yùn)行狀態(tài)，合理安排船舶的靠泊和離泊順序，提高了渡口的運(yùn)營效率，減少了乘客的等待時(shí)間。在智能化管理方面，國外內(nèi)河渡口采用先進(jìn)的信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)對渡口運(yùn)營的全面管理。該平臺集成了船舶管理、人員管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等多個(gè)模塊，能夠?qū)Χ煽诘母黜?xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行高效管理。在澳大利亞的一些內(nèi)河渡口，運(yùn)用信息化管理平臺，管理人員可以實(shí)時(shí)查詢船舶的維修保養(yǎng)記錄、船員的資質(zhì)信息、財(cái)務(wù)收支情況等，方便對渡口的運(yùn)營狀況進(jìn)行監(jiān)控和分析。通過該平臺，還能實(shí)現(xiàn)對渡口安全管理的信息化，如制定安全檢查計(jì)劃、記錄安全檢查結(jié)果、對安全隱患進(jìn)行跟蹤整改等，提高了渡口安全管理的水平和效率。4.2.2國外渡口的人性化服務(wù)舉措國外內(nèi)河渡口高度重視乘客體驗(yàn)，在提升服務(wù)質(zhì)量和滿足特殊人群需求方面采取了一系列人性化服務(wù)措施。在提升乘客體驗(yàn)方面，國外內(nèi)河渡口注重候船環(huán)境的打造。許多渡口建設(shè)了寬敞、舒適的候船大廳，配備了充足的座椅、空調(diào)、飲水機(jī)、充電設(shè)施等，為乘客提供了良好的候船環(huán)境。在日本的一些內(nèi)河渡口，候船大廳裝修精美，布置溫馨，除了基本的設(shè)施外，還設(shè)置了兒童游樂區(qū)、閱讀區(qū)等，讓乘客在候船過程中能夠享受到舒適和愉悅的體驗(yàn)。渡口還提供多樣化的餐飲服務(wù)和購物選擇，滿足乘客的不同需求。在法國塞納河的一些內(nèi)河渡口，候船區(qū)域設(shè)有咖啡館、餐廳和小型超市，乘客可以在候船時(shí)品嘗美食、購買紀(jì)念品或日常用品。此外，渡口還注重信息服務(wù)的提供，通過電子顯示屏、手機(jī)應(yīng)用等多種渠道，及時(shí)準(zhǔn)確地向乘客發(fā)布渡運(yùn)班次、渡運(yùn)時(shí)間、天氣等信息，方便乘客合理安排行程。在英國泰晤士河的一些內(nèi)河渡口，乘客可以通過手機(jī)應(yīng)用實(shí)時(shí)查詢渡運(yùn)信息，還能接收渡口發(fā)送的通知和提醒，如航班延誤、臨時(shí)停航等信息，提高了乘客的出行便利性。在滿足特殊人群需求方面，國外內(nèi)河渡口采取了一系列貼心的服務(wù)措施。為殘障人士提供無障礙設(shè)施，如無障礙通道、無障礙衛(wèi)生間、輪椅專用候船區(qū)等，確保殘障人士能夠方便地使用渡口設(shè)施。在荷蘭的一些內(nèi)河渡口，無障礙通道設(shè)計(jì)合理，坡度平緩，方便輪椅通行；無障礙衛(wèi)生間設(shè)施齊全，配備了扶手、緊急呼叫按鈕等，保障殘障人士的使用安全。渡口還為殘障人士提供專門的服務(wù)人員，協(xié)助他們上下船、搬運(yùn)行李等。在瑞典的一些內(nèi)河渡口，工作人員會主動詢問殘障人士的需求，為他們提供個(gè)性化的服務(wù)，確保他們能夠順利完成渡運(yùn)。此外，為老年人、兒童等特殊人群提供優(yōu)先服務(wù)，設(shè)置專門的排隊(duì)通道和座位，保障他們的出行安全和舒適。在德國的一些內(nèi)河渡口，老年人和兒童可以優(yōu)先排隊(duì)上船，候船區(qū)域還設(shè)有專門的兒童座椅和老年人休息區(qū)，體現(xiàn)了對特殊人群的關(guān)愛。4.2.3對廣西內(nèi)河渡口的借鑒價(jià)值國外內(nèi)河渡口的先進(jìn)理念和實(shí)踐對廣西內(nèi)河渡口具有重要的借鑒價(jià)值和應(yīng)用可能性。在智能化管理方面，廣西內(nèi)河渡口可引入先進(jìn)的傳感器技術(shù)、高清攝像頭和信息化管理平臺，建立完善的智能化監(jiān)控和管理系統(tǒng)。通過實(shí)時(shí)監(jiān)測渡口的水位、水流、氣象等信息，以及人員和車輛的活動情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，提高渡口的安全性和管理效率。利用大數(shù)據(jù)分析和智能算法，優(yōu)化渡運(yùn)資源配置，根據(jù)客流量變化合理安排渡運(yùn)班次，提高渡運(yùn)效率，減少乘客等待時(shí)間。借鑒國外內(nèi)河渡口的信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)對渡口運(yùn)營的全面管理，提高管理水平和工作效率。在人性化服務(wù)方面，廣西內(nèi)河渡口應(yīng)注重候船環(huán)境的改善，建設(shè)舒適的候船設(shè)施，提供充足的座椅、遮陽避雨設(shè)施、餐飲服務(wù)和購物選擇等，為乘客創(chuàng)造良好的候船體驗(yàn)。加強(qiáng)信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)，通過電子顯示屏、手機(jī)應(yīng)用等多種渠道，及時(shí)準(zhǔn)確地向乘客發(fā)布渡運(yùn)信息，方便乘客出行。關(guān)注特殊人群的需求，建設(shè)無障礙設(shè)施，為殘障人士提供專門的服務(wù)人員，協(xié)助他們上下船和搬運(yùn)行李；為老年人、兒童等特殊人群提供優(yōu)先服務(wù)，保障他們的出行安全和舒適。國外內(nèi)河渡口的先進(jìn)理念和實(shí)踐為廣西內(nèi)河渡口的發(fā)展提供了有益的參考，廣西內(nèi)河渡口應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，積極借鑒和應(yīng)用這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升安全便捷水平，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的渡運(yùn)服務(wù)。五、建設(shè)平安便捷廣西內(nèi)河渡口的對策建議5.1安全保障對策5.1.1加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)加大對渡口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入力度，是提升廣西內(nèi)河渡口安全便捷水平的重要基礎(chǔ)。政府應(yīng)設(shè)立內(nèi)河渡口建設(shè)與維護(hù)專項(xiàng)資金，確保資金的穩(wěn)定來源和合理使用。專項(xiàng)資金可通過財(cái)政預(yù)算安排、上級專項(xiàng)補(bǔ)助、地方政府債券等多種渠道籌集，為渡口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。在資金使用上，要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。在渡口碼頭建設(shè)方面，應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造。碼頭的長度、寬度、高度等參數(shù)要根據(jù)渡口的實(shí)際客流量、渡船類型和水文條件等因素進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，確保碼頭能夠滿足渡運(yùn)需求。碼頭的結(jié)構(gòu)要穩(wěn)固，具備足夠的承載能力，能夠承受渡船的靠泊沖擊力和長期的水流沖刷。同時(shí)，要加強(qiáng)碼頭附屬設(shè)施的建設(shè)，如設(shè)置堅(jiān)固的系纜樁，確保渡船能夠安全可靠地系泊；配備性能良好的護(hù)舷，減少渡船靠泊時(shí)的碰撞損傷；建設(shè)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的引橋和棧橋，保障車輛和行人的安全通行。在一些水位變化較大的渡口，要設(shè)置警戒水位線和停航封渡水位線，以便在水位異常時(shí)及時(shí)采取相應(yīng)措施，保障渡運(yùn)安全。渡船的更新?lián)Q代是提高渡運(yùn)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加大對老舊渡船的淘汰力度，制定詳細(xì)的淘汰計(jì)劃和時(shí)間表，逐步淘汰那些使用年限長、技術(shù)狀況差、安全性能低的渡船。在購置新型渡船時(shí)，要充分考慮廣西內(nèi)河的實(shí)際航行條件，選擇節(jié)能環(huán)保、安全性能高的渡船。新型渡船應(yīng)配備先進(jìn)的動力系統(tǒng)，確保航行的穩(wěn)定性和可靠性；采用高強(qiáng)度的船體材料，提高船體的抗碰撞和抗風(fēng)浪能力；配備完善的消防、救生設(shè)備，如滅火器、救生衣、救生圈等，且數(shù)量要充足，質(zhì)量要可靠，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保在緊急情況下能夠正常使用。同時(shí)，要加強(qiáng)對渡船的日常維護(hù)保養(yǎng)，建立健全渡船維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對渡船進(jìn)行全面檢查和維修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在的安全隱患。加強(qiáng)渡口安全設(shè)施建設(shè)，為渡運(yùn)安全提供全方位的保障。在渡口顯著位置設(shè)置清晰醒目的警示標(biāo)志，如“注意安全”“嚴(yán)禁超載”“減速慢行”等標(biāo)志，提醒渡工和乘客注意安全事項(xiàng)。配備先進(jìn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對渡口及周邊水域的24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患。安裝船舶自動識別系統(tǒng)（AIS），便于對渡船的位置、航向、航速等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握，提高航行安全。在候船區(qū)域設(shè)置充足的消防器材和救生設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備性能良好。此外，要加強(qiáng)渡口引道的安全設(shè)施建設(shè)，如設(shè)置防護(hù)欄、減速帶、防滑設(shè)施等，保障車輛和行人的通行安全。5.1.2完善安全管理體系建立健全科學(xué)合理的安全管理制度是保障廣西內(nèi)河渡口安全運(yùn)營的核心。政府部門應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣西內(nèi)河渡口的實(shí)際情況，制定詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的安全管理制度。明確渡口運(yùn)營人、渡工、管理人員等各方的安全職責(zé)，規(guī)范渡運(yùn)操作流程，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。制定嚴(yán)格的渡船簽單發(fā)航制度，明確簽單人員的職責(zé)和簽單流程，在渡船開航前，簽單人員要對渡船的適航狀態(tài)、乘客和貨物裝載情況、渡工資質(zhì)等進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無誤后方可簽單發(fā)航，嚴(yán)禁不符合安全條件的渡船開航。加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，形成全方位、多層次的監(jiān)管體系。政府應(yīng)加大對渡口安全監(jiān)管的投入，充實(shí)監(jiān)管力量，提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法水平。建立健全日常巡查制度，監(jiān)管人員要定期對渡口進(jìn)行巡查，檢查渡口設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全管理制度的執(zhí)行情況、渡工的操作規(guī)范等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。加強(qiáng)對重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)渡口的監(jiān)管，在節(jié)假日、旅游旺季等客流量較大的時(shí)段，以及事故多發(fā)的重點(diǎn)渡口，要增加監(jiān)管頻次，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，確保渡運(yùn)安全。同時(shí)，要加強(qiáng)各監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，交通運(yùn)輸、海事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力，共同打擊各類違法違規(guī)行為，維護(hù)渡口的正常秩序。提高應(yīng)急救援能力是應(yīng)對內(nèi)河渡口突發(fā)安全事件的關(guān)鍵。要制定完善的應(yīng)急預(yù)案，針對火災(zāi)、沉船、惡劣天氣等可能發(fā)生的安全事故，明確應(yīng)急處置流程、各部門的職責(zé)分工、救援力量的調(diào)配等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地開展救援工作。加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)備的配備，根據(jù)渡口的實(shí)際情況，配備充足的救生設(shè)備、消防設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備性能良好。建立專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)對救援人員的培訓(xùn)和演練，提高救援人員的應(yīng)急救援技能和實(shí)戰(zhàn)能力。定期組織開展應(yīng)急演練，通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，提高渡口應(yīng)對突發(fā)安全事件的能力。5.1.3強(qiáng)化渡工安全培訓(xùn)加強(qiáng)對渡工的安全培訓(xùn)和技能考核，是提升廣西內(nèi)河渡口安全水平的重要舉措。政府部門和渡口運(yùn)營單位應(yīng)高度重視渡工培訓(xùn)工作，制定系統(tǒng)、全面的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋水上交通安全法規(guī)、渡運(yùn)操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能、職業(yè)道德等多個(gè)方面。在水上交通安全法規(guī)培訓(xùn)中，讓渡工深入了解《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，明確自己的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)守法意識。渡運(yùn)操作規(guī)程培訓(xùn)要注重實(shí)際操作，通過現(xiàn)場示范、模擬演練等方式，讓渡工熟練掌握渡船的駕駛、靠泊、離泊等操作技能，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行渡運(yùn)作業(yè)。應(yīng)急處置技能培訓(xùn)要針對火災(zāi)、沉船、人員落水等常見事故，教授渡工正確的應(yīng)急處置方法，提高渡工的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。職業(yè)道德培訓(xùn)要培養(yǎng)渡工的安全意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，使其樹立正確的價(jià)值觀，做到文明服務(wù)、安全渡運(yùn)。豐富培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。采用理論授課與實(shí)際操作相結(jié)合的方式，邀請海事部門的專家、經(jīng)驗(yàn)豐富的船長等進(jìn)行理論授課，講解水上交通安全知識、渡運(yùn)操作規(guī)程和應(yīng)急處置技能等內(nèi)容；同時(shí)，組織渡工進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，讓渡工在實(shí)踐中加深對理論知識的理解和掌握。利用案例分析的方式，通過分析過往渡運(yùn)事故案例，讓渡工深刻認(rèn)識到違規(guī)操作的嚴(yán)重后果，吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識。開展模擬演練，設(shè)置各種突發(fā)情況，讓渡工在模擬環(huán)境中進(jìn)行應(yīng)急處置演練，提高渡工的應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)際操作能力。此外，還可以利用線上培訓(xùn)平臺，提供豐富的培訓(xùn)資料和課程，方便渡工隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。建立嚴(yán)格的渡工技能考核機(jī)制，確保渡工具備相應(yīng)的安全意識和操作技能。定期對渡工進(jìn)行技能考核，考核內(nèi)容包括理論知識、實(shí)際操作和應(yīng)急處置能力等方面。對于考核合格的渡工，頒發(fā)相應(yīng)的證書，允許其繼續(xù)從事渡運(yùn)工作；對于考核不合格的渡工，要進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。將渡工的技能考核結(jié)果與工資待遇、職業(yè)晉升等掛鉤，激勵(lì)渡工積極參加培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)和技能水平。同時(shí)，要加強(qiáng)對渡工的日常管理，建立渡工檔案，記錄渡工的培訓(xùn)情況、考核結(jié)果、工作表現(xiàn)等信息，對表現(xiàn)優(yōu)秀的渡工進(jìn)行表彰和獎勵(lì)，對違規(guī)違紀(jì)的渡工進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、建設(shè)平安便捷廣西內(nèi)河渡口的對策建議5.2便捷性提升策略5.2.1優(yōu)化交通組織合理規(guī)劃渡口周邊交通是提升內(nèi)河渡口便捷性的關(guān)鍵舉措。政府應(yīng)組織交通規(guī)劃部門、海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位，結(jié)合渡口的地理位置、客流量、周邊道路狀況等因素，制定科學(xué)合理的交通規(guī)劃方案。在一些客流量較大的渡口，如南寧伶俐鎮(zhèn)渡口，可通過拓寬渡口周邊道路，增加道路通行能力，緩解交通擁堵。同時(shí)，設(shè)置專門的車輛待渡區(qū)，根據(jù)車輛類型和大小進(jìn)行分區(qū)設(shè)置，引導(dǎo)車輛有序停放，避免車輛亂停亂放導(dǎo)致的交通混亂。明確劃分行人候船區(qū)，設(shè)置明顯的標(biāo)識和引導(dǎo)設(shè)施，確保行人在候船和登船過程中的安全和便捷。例如，在梧州的一些渡口，通過設(shè)置隔離欄和指示牌，將車輛待渡區(qū)和行人候船區(qū)分隔開，有效減少了車輛和行人的相互干擾，提高了渡口的通行效率。優(yōu)化渡口的通行流線，減少交通沖突點(diǎn)。根據(jù)車輛和行人的通行方向，合理設(shè)計(jì)渡口的進(jìn)出口和內(nèi)部道路，使車輛和行人能夠順暢通行。在車輛上下船區(qū)域，設(shè)置合理的坡度和彎道半徑，確保車輛能夠安全、快速地上下船。加強(qiáng)對渡口周邊交通的疏導(dǎo)和管理，在高峰期增加交通管理人員，引導(dǎo)車輛和行人有序通行，及時(shí)處理交通擁堵和事故等突發(fā)情況。在節(jié)假日等客流量較大的時(shí)段，交通管理人員可提前到崗，通過指揮交通、調(diào)整渡運(yùn)班次等方式，保障渡口的正常運(yùn)營。此外，還可利用智能交通系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測渡口周邊的交通流量，根據(jù)流量變化及時(shí)調(diào)整交通信號和渡運(yùn)班次，提高交通運(yùn)行效率。5.2.2提高渡運(yùn)效率增加渡船運(yùn)力是提高渡運(yùn)效率的重要手段。政府和渡口運(yùn)營單位應(yīng)根據(jù)渡口的客流量和發(fā)展趨勢，合理增加渡船數(shù)量，提高渡船的載客量。在旅游旺季或節(jié)假日等客流量較大的時(shí)段，可臨時(shí)調(diào)配其他渡船支援，滿足乘客的渡運(yùn)需求。在桂林漓江沿岸的一些旅游渡口，旅游旺季時(shí)游客數(shù)量大幅增加，通過增加臨時(shí)渡船和延長運(yùn)營時(shí)間，有效緩解了游客的渡運(yùn)壓力，提高了游客的旅游體驗(yàn)。同時(shí)，加快渡船的更新?lián)Q代，采用新型、高性能的渡船，提高渡船的航行速度和穩(wěn)定性，縮短渡運(yùn)時(shí)間。新型渡船可配備先進(jìn)的動力系統(tǒng)和導(dǎo)航設(shè)備，提高航行效率和安全性。優(yōu)化渡運(yùn)排班，根據(jù)客流量的變化靈活調(diào)整渡運(yùn)班次。通過對歷史客流量數(shù)據(jù)的分析，結(jié)合不同時(shí)間段、不同季節(jié)的客流量特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的渡運(yùn)排班計(jì)劃。在客流量較大的時(shí)段，增加渡運(yùn)班次，縮短發(fā)船間隔時(shí)間；在客流量較小的時(shí)段，適當(dāng)減少渡運(yùn)班次，避免資源浪費(fèi)。例如，在工作日的早晚高峰時(shí)段，一些連接城鄉(xiāng)的渡口可增加渡運(yùn)班次，滿足居民的出行需求；而在夜間或非高峰時(shí)段，可減少渡運(yùn)班次，降低運(yùn)營成本。同時(shí)，加強(qiáng)與周邊交通方式的銜接，合理安排渡運(yùn)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)與公交、地鐵等公共交通的無縫對接，方便乘客換乘。應(yīng)用智能調(diào)度系統(tǒng)，提升渡運(yùn)管理的智能化水平。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，建立渡口智能調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測渡船的位置、運(yùn)行狀態(tài)、客流量等信息。通過對這些信息的分析和處理，實(shí)現(xiàn)對渡運(yùn)資源的優(yōu)化配置，如合理安排渡船的靠泊和離泊順序、及時(shí)調(diào)整渡運(yùn)班次等。智能調(diào)度系統(tǒng)還可根據(jù)實(shí)時(shí)路況和天氣情況，為渡船規(guī)劃最優(yōu)航行路線，提高航行效率。例如，當(dāng)遇到惡劣天氣或突發(fā)事件時(shí)，智能調(diào)度系統(tǒng)可及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，調(diào)整渡運(yùn)計(jì)劃，保障渡運(yùn)安全。此外，通過智能調(diào)度系統(tǒng)，乘客可實(shí)時(shí)查詢渡運(yùn)信息，合理安排出行時(shí)間，提高出行的便捷性。5.2.3完善配套設(shè)施完善候船設(shè)施，為乘客提供舒適的候船環(huán)境。政府和渡口運(yùn)營單位應(yīng)加大對候船設(shè)施建設(shè)的投入，建設(shè)寬敞、舒適的候船亭或候船大廳。候船亭應(yīng)具備遮陽、避雨、通風(fēng)等功能，配備充足的座椅、垃圾桶等設(shè)施，保持候船區(qū)域的整潔和衛(wèi)生。在一些有條件的渡口，可設(shè)置母嬰室、無障礙衛(wèi)生間等特殊設(shè)施，滿足不同乘客的需求。在候船大廳內(nèi)，可設(shè)置電子顯示屏，實(shí)時(shí)發(fā)布渡運(yùn)班次、渡運(yùn)時(shí)間、天氣等信息，方便乘客了解渡運(yùn)動態(tài)。例如，在貴港的一些渡口，新建的候船亭采用了現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)，配備了舒適的座椅和空調(diào)設(shè)備，為乘客提供了良好的候船環(huán)境。同時(shí)，電子顯示屏的設(shè)置使乘客能夠及時(shí)獲取渡運(yùn)信息，減少了等待的焦慮。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)，解決渡口停車難問題。根據(jù)渡口的客流量和車輛通行情況，合理規(guī)劃停車場的規(guī)模和布局。建設(shè)足夠數(shù)量的停車位，包括小汽車停車位、摩托車停車位和自行車停車位等，滿足不同類型車輛的停車需求。采用智能停車管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對停車場的智能化管理，提高停車效率。例如，通過安裝車位引導(dǎo)系統(tǒng)，幫助駕駛員快速找到空閑停車位；采用電子支付方式，方便車輛進(jìn)出停車場的收費(fèi)管理。在一些旅游渡口，還可設(shè)置旅游大巴專用停車位，方便旅游團(tuán)隊(duì)的停車和換乘。此外，加強(qiáng)停車場與渡口的連接通道建設(shè)，確保乘客能夠安全、便捷地從停車場前往渡口。完善信息服務(wù)設(shè)施，提高渡運(yùn)信息的透明度和可獲取性。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立多渠道的渡運(yùn)信息發(fā)布平臺。除了在渡口設(shè)置電子顯示屏和公告欄外，還可通過手