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文檔簡介
職業(yè)健康安全管理職責(zé)手冊(cè)一、編制目的與適用范圍為明確企業(yè)各層級(jí)、各崗位在職業(yè)健康安全管理工作中的職責(zé)邊界,規(guī)范職業(yè)健康安全管理行為,預(yù)防和減少職業(yè)健康安全事故、職業(yè)病危害,保障員工生命健康與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及企業(yè)實(shí)際運(yùn)營需求,制定本職責(zé)手冊(cè)。本手冊(cè)適用于企業(yè)全體員工(含正式員工、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)人員等)及各部門、各崗位在職業(yè)健康安全管理活動(dòng)中的職責(zé)界定與履職指引。二、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、總經(jīng)理等)是職業(yè)健康安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)職業(yè)健康安全工作全面負(fù)責(zé),具體職責(zé)包括:體系與戰(zhàn)略引領(lǐng):組織制定并批準(zhǔn)職業(yè)健康安全管理方針、目標(biāo)及管理體系,確保體系與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營需求相適配;為體系運(yùn)行提供必要的人力、物力、財(cái)力支持,保障職業(yè)健康安全管理工作的獨(dú)立性與權(quán)威性。制度與規(guī)劃統(tǒng)籌:主持制定、審核職業(yè)健康安全管理制度、操作規(guī)程及年度工作計(jì)劃,督促各部門將職業(yè)健康安全要求融入業(yè)務(wù)流程;定期召開職業(yè)健康安全專題會(huì)議,分析安全形勢(shì),協(xié)調(diào)解決跨部門管理難題。資源與環(huán)境保障:確保職業(yè)健康安全所需的資金投入,保障勞動(dòng)防護(hù)用品、安全設(shè)施、職業(yè)健康監(jiān)測(cè)設(shè)備等資源的配備與更新;推動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所改造升級(jí),為員工提供符合國家職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境。應(yīng)急與事故處置:發(fā)生職業(yè)健康安全事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織救援并配合事故調(diào)查;定期聽取事故分析報(bào)告,推動(dòng)建立“事故教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為管理改進(jìn)”的長效機(jī)制。合規(guī)與文化塑造:組織開展職業(yè)健康安全法律法規(guī)培訓(xùn)與宣傳,帶頭履行職業(yè)健康安全責(zé)任;推動(dòng)企業(yè)形成“安全第一、預(yù)防為主”的職業(yè)健康安全文化,將安全責(zé)任納入企業(yè)價(jià)值觀體系。三、安全管理部門職責(zé)安全管理部門是職業(yè)健康安全管理的專職統(tǒng)籌機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、監(jiān)督企業(yè)職業(yè)健康安全管理工作,職責(zé)如下:體系運(yùn)行與優(yōu)化:牽頭職業(yè)健康安全管理體系的策劃、實(shí)施、監(jiān)督與改進(jìn),組織編制管理手冊(cè)、程序文件及作業(yè)指導(dǎo)書;定期開展內(nèi)部審核與管理評(píng)審,確保體系符合法規(guī)要求與企業(yè)實(shí)際。制度與培訓(xùn)實(shí)施:制定職業(yè)健康安全培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展全員安全培訓(xùn)(含新員工入職培訓(xùn)、特種作業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)、職業(yè)健康防護(hù)培訓(xùn)等);建立員工職業(yè)健康安全檔案,跟蹤職業(yè)禁忌證、職業(yè)病防治及工傷康復(fù)情況。監(jiān)督與隱患治理:定期開展職業(yè)健康安全檢查(含日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查),對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、設(shè)備設(shè)施、操作規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)下達(dá)整改通知,跟蹤整改閉環(huán),對(duì)重大隱患實(shí)行“掛牌督辦”。應(yīng)急與事故管理:編制職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練并評(píng)估效果;發(fā)生事故時(shí),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助開展救援、事故調(diào)查與報(bào)告,提出整改措施并監(jiān)督落實(shí)。數(shù)據(jù)與外部溝通:統(tǒng)計(jì)分析職業(yè)健康安全數(shù)據(jù)(如隱患數(shù)量、事故率、職業(yè)健康監(jiān)測(cè)結(jié)果等),定期向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào);對(duì)接政府監(jiān)管部門,報(bào)送相關(guān)資料,配合監(jiān)督檢查,維護(hù)企業(yè)職業(yè)健康安全合規(guī)形象。四、各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)各部門(如生產(chǎn)部、研發(fā)部、行政部等)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門職業(yè)健康安全管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,職責(zé)包括:責(zé)任分解與落實(shí):將職業(yè)健康安全目標(biāo)分解至崗位,與員工簽訂職業(yè)健康安全責(zé)任書;確保部門工作與職業(yè)健康安全要求同部署、同落實(shí)、同考核,杜絕“重業(yè)務(wù)、輕安全”的管理傾向。流程與隱患管理:組織制定本部門作業(yè)流程的安全操作規(guī)程,定期開展部門內(nèi)部隱患排查(如設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)環(huán)境合規(guī)性、員工操作行為等);對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即整改或上報(bào),重大隱患實(shí)行“部門負(fù)責(zé)人跟蹤制”。員工行為與健康管理:督促部門員工遵守職業(yè)健康安全制度與操作規(guī)程,合理安排工作任務(wù),避免超強(qiáng)度、超時(shí)間作業(yè);關(guān)注員工職業(yè)健康狀況,配合開展職業(yè)健康檢查與康復(fù)管理,對(duì)疑似職業(yè)病員工及時(shí)調(diào)整崗位。協(xié)同與信息傳遞:配合安全管理部門開展培訓(xùn)、檢查、應(yīng)急演練等工作;及時(shí)傳遞部門內(nèi)的職業(yè)健康安全信息,參與跨部門安全管理協(xié)作(如項(xiàng)目施工、設(shè)備檢修的安全聯(lián)動(dòng)),避免管理盲區(qū)。五、員工職責(zé)全體員工是職業(yè)健康安全的直接參與者與受益者,需履行以下職責(zé):合規(guī)作業(yè)與防護(hù):嚴(yán)格遵守職業(yè)健康安全制度、操作規(guī)程及勞動(dòng)紀(jì)律,正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品(如安全帽、防塵口罩、防噪聲耳塞等);不違規(guī)操作、不冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)現(xiàn)他人違規(guī)行為及時(shí)勸阻。隱患與事故報(bào)告:發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患、設(shè)備故障或異常情況時(shí),及時(shí)向直屬上級(jí)或安全管理部門報(bào)告;發(fā)生事故時(shí),在確保自身安全的前提下采取應(yīng)急措施(如切斷電源、撤離現(xiàn)場(chǎng)),并配合事故調(diào)查。學(xué)習(xí)與技能提升:主動(dòng)參加職業(yè)健康安全培訓(xùn),掌握崗位所需的安全知識(shí)、技能及應(yīng)急處置方法;通過“崗位練兵”“技能競(jìng)賽”等方式提升安全操作水平,爭做“崗位安全能手”。健康與權(quán)益維護(hù):配合企業(yè)開展職業(yè)健康檢查,如實(shí)提供職業(yè)健康相關(guān)信息;發(fā)現(xiàn)自身出現(xiàn)職業(yè)禁忌或疑似職業(yè)病癥狀時(shí),及時(shí)向企業(yè)報(bào)告并申請(qǐng)?jiān)\斷、治療,依法維護(hù)自身職業(yè)健康權(quán)益。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制企業(yè)建立“自上而下監(jiān)督、自下而上反饋”的職業(yè)健康安全監(jiān)督體系:安全管理部門每月抽查各部門職責(zé)履行情況,重點(diǎn)檢查“高風(fēng)險(xiǎn)崗位、高隱患區(qū)域、高頻率問題”;各部門每周開展內(nèi)部自查,形成“部門負(fù)責(zé)人+班組長+員工”的三級(jí)自查網(wǎng)絡(luò);員工可通過意見箱、線上平臺(tái)等渠道反饋安全問題,企業(yè)對(duì)有效反饋給予獎(jiǎng)勵(lì)。(二)考核與獎(jiǎng)懲考核機(jī)制:將職業(yè)健康安全職責(zé)履行情況納入員工績效考核(占比不低于15%),考核內(nèi)容包括“制度遵守、隱患排查、培訓(xùn)參與、應(yīng)急處置”等維度。獎(jiǎng)懲措施:對(duì)履職優(yōu)秀的個(gè)人與部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)(如獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)、榮譽(yù)證書);對(duì)未履行職責(zé)導(dǎo)致隱患或事故的,視情節(jié)給予批評(píng)教育、績效扣分、崗位調(diào)整等處罰,涉嫌違法的依法追究責(zé)任。七、附則1.本手冊(cè)由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)解釋,每年結(jié)合法規(guī)更新、企業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行修訂。2.本手冊(cè)自發(fā)布之日起生效,原相關(guān)職
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