2025年陜西行政執(zhí)法資格考試備考題庫(kù)及答案一、單項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分）1.根據(jù)2021年修訂的《行政處罰法》，關(guān)于行政處罰的管轄，下列說(shuō)法正確的是：A.行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄B.兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的，由級(jí)別較高的行政機(jī)關(guān)管轄C.對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，直接由共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄D.違法行為涉及公民生命健康安全且有危害后果的，追責(zé)期限延長(zhǎng)至3年答案：A解析：《行政處罰法》第二十二條規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第二十五條規(guī)定，兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的，由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄；對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。第三十六條規(guī)定，違法行為涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追責(zé)期限延長(zhǎng)至5年。因此正確答案為A。2.某縣交通局執(zhí)法人員在查處超限運(yùn)輸時(shí)，發(fā)現(xiàn)駕駛員王某涉嫌超載50%，擬作出罰款3萬(wàn)元的行政處罰。根據(jù)《陜西省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法》，下列哪項(xiàng)不屬于應(yīng)當(dāng)采取的記錄方式？A.對(duì)王某的詢問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音錄像B.制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》并由王某簽字確認(rèn)C.在執(zhí)法系統(tǒng)中錄入案件基本信息及處罰依據(jù)D.僅以電話通知形式告知王某聽(tīng)證權(quán)利答案：D解析：《陜西省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法》第十二條規(guī)定，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)文字、音像等記錄形式，對(duì)行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過(guò)程進(jìn)行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存。其中，聽(tīng)證權(quán)利告知需以書(shū)面形式（如《聽(tīng)證告知書(shū)》）送達(dá)，電話通知不符合“全過(guò)程記錄”要求。因此D項(xiàng)錯(cuò)誤。3.依據(jù)《行政強(qiáng)制法》，下列關(guān)于行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是：A.實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)B.由2名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施C.當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑D.當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)并在筆錄上注明即可，無(wú)需其他程序答案：D解析：《行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施；（五）當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；（六）聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；（七）制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；（八）現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章。因此D項(xiàng)錯(cuò)誤，需制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄并由見(jiàn)證人簽名。4.某企業(yè)對(duì)西安市市場(chǎng)監(jiān)管局作出的行政處罰決定不服，擬申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)2024年修訂的《行政復(fù)議法》，下列說(shuō)法正確的是：A.只能向陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)復(fù)議B.可以向西安市人民政府申請(qǐng)復(fù)議C.必須先經(jīng)行政復(fù)議才能提起行政訴訟D.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出決定答案：B解析：2024年修訂的《行政復(fù)議法》第二十四條規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)作出的行政行為不服的，申請(qǐng)人可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。因此西安市市場(chǎng)監(jiān)管局的復(fù)議機(jī)關(guān)為西安市政府或陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局，B正確。除法律、法規(guī)規(guī)定的復(fù)議前置情形外，一般可直接訴訟，C錯(cuò)誤。第三十三條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，D錯(cuò)誤。5.根據(jù)《陜西省城市管理綜合執(zhí)法條例》，城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)在查處違法建設(shè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人已將違法建筑部分出租給他人使用，下列處理方式正確的是：A.直接對(duì)承租人實(shí)施行政處罰B.要求承租人立即搬離，否則強(qiáng)制清退C.僅對(duì)違法建設(shè)的建設(shè)者（產(chǎn)權(quán)人）實(shí)施處罰，不涉及承租人D.告知承租人違法事實(shí)，提示其通過(guò)合法途徑維護(hù)自身權(quán)益答案：D解析：《陜西省城市管理綜合執(zhí)法條例》第二十五條規(guī)定，城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)在查處違法建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人實(shí)施行政處罰；對(duì)違法建筑的承租人，應(yīng)當(dāng)告知其違法事實(shí)，提示其通過(guò)協(xié)商、訴訟等合法途徑維護(hù)自身權(quán)益，不得直接對(duì)承租人實(shí)施行政處罰或強(qiáng)制清退。因此D正確。6.某縣生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在夜間突擊檢查某企業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)其擅自停運(yùn)污染防治設(shè)施。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，但企業(yè)負(fù)責(zé)人拒絕簽字。根據(jù)《行政處罰法》，下列處理方式正確的是：A.筆錄無(wú)效，需重新制作并邀請(qǐng)見(jiàn)證人簽字B.在筆錄中注明拒絕簽字情況，由執(zhí)法人員簽字即可C.必須取得企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字，否則不能作為處罰依據(jù)D.直接以執(zhí)法記錄儀錄像替代筆錄答案：B解析：《行政處罰法》第四十七條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法以文字、音像等形式，對(duì)行政處罰的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核、決定、送達(dá)、執(zhí)行等進(jìn)行全過(guò)程記錄，歸檔保存。《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第四十三條規(guī)定，當(dāng)事人或者其代理人拒絕簽字或者蓋章的，由執(zhí)法人員在筆錄中注明情況，并由兩名以上執(zhí)法人員簽字。因此B正確。7.依據(jù)《行政許可法》，下列哪項(xiàng)不屬于可以撤銷(xiāo)行政許可的情形？A.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的B.被許可人以欺騙手段取得行政許可的C.行政許可所依據(jù)的法律廢止，導(dǎo)致許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的D.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的答案：C解析：《行政許可法》第六十九條規(guī)定，有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)行政許可：（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；（五）依法可以撤銷(xiāo)行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。C項(xiàng)屬于《行政許可法》第八十條規(guī)定的“行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的”，屬于應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷(xiāo)手續(xù)的情形，而非撤銷(xiāo)。8.某鎮(zhèn)政府在拆除轄區(qū)內(nèi)違法廣告牌時(shí)，未履行催告程序直接強(qiáng)制拆除。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，該行為的違法性在于違反了：A.行政強(qiáng)制的適當(dāng)原則B.教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則C.禁止利用行政強(qiáng)制權(quán)謀取利益原則D.催告程序的法定要求答案：D解析：《行政強(qiáng)制法》第三十五條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出，并載明履行義務(wù)的期限、方式等內(nèi)容。某鎮(zhèn)政府未履行催告程序直接強(qiáng)制拆除，違反了催告程序的法定要求，D正確。9.根據(jù)《陜西省行政執(zhí)法證件管理辦法》，下列關(guān)于執(zhí)法證件的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是：A.執(zhí)法證件由省司法行政部門(mén)統(tǒng)一印制、發(fā)放B.行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件，表明身份C.執(zhí)法證件有效期為5年，有效期屆滿前3個(gè)月需申請(qǐng)換發(fā)D.行政執(zhí)法人員調(diào)離執(zhí)法崗位的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其執(zhí)法證件答案：C解析：《陜西省行政執(zhí)法證件管理辦法》第十條規(guī)定，行政執(zhí)法證件有效期為5年。有效期屆滿前6個(gè)月，持證人所在單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)。因此C項(xiàng)“前3個(gè)月”錯(cuò)誤。10.某區(qū)城管執(zhí)法局對(duì)李某未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證搭建陽(yáng)光房的行為作出《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》，李某逾期未拆除。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《行政強(qiáng)制法》，下列哪項(xiàng)是正確的強(qiáng)制執(zhí)行程序？A.城管執(zhí)法局直接實(shí)施強(qiáng)制拆除B.城管執(zhí)法局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行C.城管執(zhí)法局催告后，李某仍不拆除的，可直接強(qiáng)制拆除D.城管執(zhí)法局需經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施強(qiáng)制拆除答案：B解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。但根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第十三條，行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定，法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》未明確賦予城管部門(mén)直接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，因此需申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，B正確。二、多項(xiàng)選擇題（共5題，每題3分，共15分）1.根據(jù)《行政處罰法》，下列情形中，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的有：A.已滿14周歲不滿18周歲的未成年人有違法行為的B.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的C.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的D.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的答案：ABCD解析：《行政處罰法》第三十條規(guī)定，不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。第三十二條規(guī)定，當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。因此ABCD均正確。2.依據(jù)《行政訴訟法》，下列哪些屬于人民法院應(yīng)當(dāng)受理的行政訴訟案件？A.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告行政處罰不服的B.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服的C.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地所有權(quán)的決定不服的D.對(duì)行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定不服的答案：ABC解析：《行政訴訟法》第十二條規(guī)定，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：（一）對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。第十三條規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令。因此D項(xiàng)不屬于受案范圍，ABC正確。3.根據(jù)《陜西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容包括：A.行政執(zhí)法主體的合法性B.行政執(zhí)法人員資格管理情況C.行政執(zhí)法決定的合法性與適當(dāng)性D.行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況答案：ABCD解析：《陜西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第九條規(guī)定，行政執(zhí)法監(jiān)督主要包括下列內(nèi)容：（一）法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況；（二）行政執(zhí)法主體的合法性；（三）行政執(zhí)法人員資格和證件管理情況；（四）行政執(zhí)法制度的建立和執(zhí)行情況；（五）行政執(zhí)法程序的合法性；（六）行政執(zhí)法決定的合法性和適當(dāng)性；（七）行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況；（八）其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。因此ABCD均正確。4.某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在查處種子銷(xiāo)售違法案件時(shí)，需要對(duì)涉案種子進(jìn)行抽樣檢測(cè)。根據(jù)《行政處罰法》及相關(guān)規(guī)定，下列做法正確的有：A.由2名執(zhí)法人員進(jìn)行抽樣，出示執(zhí)法證件B.制作《抽樣取證憑證》，載明抽樣時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量等C.抽樣后委托具有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)D.檢測(cè)結(jié)果作為處罰依據(jù)，無(wú)需告知當(dāng)事人復(fù)檢權(quán)利答案：ABC解析：《行政處罰法》第五十六條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。抽樣取證時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證憑證》，由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在憑證上注明。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，當(dāng)事人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以申請(qǐng)復(fù)檢。因此D錯(cuò)誤，ABC正確。5.依據(jù)《行政強(qiáng)制法》，下列關(guān)于行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的說(shuō)法，正確的有：A.行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)前應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)B.催告書(shū)送達(dá)10日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行C.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人所在地的基層人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行D.法院對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行書(shū)面審查答案：ABD解析：《行政強(qiáng)制法》第五十四條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書(shū)送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的，向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)。第五十七條規(guī)定，人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)進(jìn)行書(shū)面審查，符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出執(zhí)行裁定。因此C項(xiàng)“被執(zhí)行人所在地”錯(cuò)誤（應(yīng)為行政機(jī)關(guān)所在地或不動(dòng)產(chǎn)所在地），ABD正確。三、判斷題（共5題，每題2分，共10分）1.行政機(jī)關(guān)在作出較大數(shù)額罰款的行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。這里的“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府統(tǒng)一規(guī)定。（）答案：√解析：《行政處罰法》第六十三條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)擬作出較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。“較大數(shù)額罰款”的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合本地實(shí)際規(guī)定，因此正確。2.行政執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí)，因緊急情況可以單人執(zhí)法，但需在筆錄中注明原因。（）答案：×解析：《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，行政處罰應(yīng)當(dāng)由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實(shí)施。執(zhí)法人員不得少于兩人，法律另有規(guī)定的除外。因此單人執(zhí)法不符合規(guī)定，錯(cuò)誤。3.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑，但無(wú)需聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。（）答案：×解析：《行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，因此錯(cuò)誤。4.對(duì)西安市人民政府作出的行政復(fù)議決定不服的，可以向陜西省人民政府申請(qǐng)?jiān)購(gòu)?fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。（）答案：×解析：2024年修訂的《行政復(fù)議法》第二十七條規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府作出的行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。同時(shí)，第五十八條規(guī)定，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，申請(qǐng)人可以依照《行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。西安市人民政府作為復(fù)議被申請(qǐng)人時(shí)，復(fù)議機(jī)關(guān)為陜西省人民政府；若西安市人民政府作為復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定，當(dāng)事人不服的，只能向法院起訴（除非法律規(guī)定終局），因此“再?gòu)?fù)議”無(wú)法律依據(jù)，錯(cuò)誤。5.根據(jù)《陜西省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法》，音像記錄應(yīng)當(dāng)自記錄完成后24小時(shí)內(nèi)上傳至行政執(zhí)法信息系統(tǒng)或者指定的存儲(chǔ)設(shè)備，因設(shè)備故障、網(wǎng)絡(luò)中斷等原因無(wú)法及時(shí)上傳的，應(yīng)當(dāng)在故障排除后48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)傳。（）答案：√解析：《陜西省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法》第十四條規(guī)定，音像記錄應(yīng)當(dāng)自記錄完成后24小時(shí)內(nèi)上傳至行政執(zhí)法信息系統(tǒng)或者指定的存儲(chǔ)設(shè)備；因設(shè)備故障、損壞，天氣惡劣，網(wǎng)絡(luò)故障等客觀原因無(wú)法及時(shí)上傳的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在故障排除后48小時(shí)內(nèi)將音像記錄上傳。因此正確。四、案例分析題（共2題，每題22.5分，共45分）案例一：2024年10月，西安市未央?yún)^(qū)城管執(zhí)法局接到群眾舉報(bào)，稱(chēng)某小區(qū)3棟2單元102室業(yè)主張某在未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的情況下，擅自將陽(yáng)臺(tái)擴(kuò)建1.5平方米。執(zhí)法人員王某、李某（均持有陜西省行政執(zhí)法證件）當(dāng)日前往現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)現(xiàn)擴(kuò)建部分已完工，且與原建筑結(jié)構(gòu)相連。10月15日，執(zhí)法局向張某送達(dá)《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》，認(rèn)定張某的行為違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款（“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證”），依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條（“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款”），責(zé)令張某在10月25日前自行拆除擴(kuò)建部分。張某收到?jīng)Q定書(shū)后未申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，也未在期限內(nèi)拆除。11月1日，未央?yún)^(qū)城管執(zhí)法局直接組織人員對(duì)擴(kuò)建部分實(shí)施強(qiáng)制拆除。張某不服，以城管執(zhí)法局強(qiáng)制拆除程序違法為由提起行政訴訟。問(wèn)題：1.未央?yún)^(qū)城管執(zhí)法局作出《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》的法律適用是否正確？為什么？2.城管執(zhí)法局的強(qiáng)制拆除行為是否合法？請(qǐng)說(shuō)明理由。答案及解析：1.法律適用正確。理由：根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物建設(shè)需取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；張某未取得許可擴(kuò)建陽(yáng)臺(tái)，屬于“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)”的行為?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條明確規(guī)定了此類(lèi)行為的法律責(zé)任，包括限期拆除，因此城管執(zhí)法局的法律適用符合規(guī)定。2.強(qiáng)制拆除行為不合法。理由：（1）根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十五條，行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。城管執(zhí)法局未履行催告程序，直接強(qiáng)制拆除，違反法定程序。（2）《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條規(guī)定，當(dāng)事人逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)制拆除措施。未央?yún)^(qū)城管執(zhí)法局作為城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)（或受委托的綜合執(zhí)法部門(mén)），需經(jīng)未央?yún)^(qū)政府責(zé)成后方可實(shí)施強(qiáng)制拆除，而本案中城管執(zhí)法局未履行“責(zé)成”程序，屬于越權(quán)執(zhí)法。（3）根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第五十三條，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。本案中城管執(zhí)法局無(wú)直接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，應(yīng)申請(qǐng)法院而非自行拆除。案例二：2024年5月，寶雞市金臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到消費(fèi)者投訴，稱(chēng)某超市銷(xiāo)售的“秦嶺山珍”牌干木耳二氧化硫殘留量超標(biāo)。執(zhí)法人員劉某、趙某（持有效執(zhí)法證件）前往超市調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取了進(jìn)貨臺(tái)賬、檢驗(yàn)報(bào)告（顯示二氧化硫殘留量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)），并對(duì)庫(kù)存的50袋木耳（每袋500克）進(jìn)行抽樣。抽樣時(shí)，超市負(fù)責(zé)人王某在場(chǎng)，但拒絕在《抽樣取證憑證》上簽字。執(zhí)法人員在憑證上注明“當(dāng)事人拒絕簽字”，并由劉某、趙某簽字。