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PAGE強化紀檢制度規(guī)范一、總則(一)目的為了加強公司/組織的紀律檢查工作,規(guī)范紀檢行為,確保公司/組織各項工作依法依規(guī)、廉潔高效運行,維護公司/組織的正常秩序和良好形象,制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織全體員工,包括各級管理人員、普通員工以及臨時聘用人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)紀律規(guī)定以及公司/組織內(nèi)部的各項規(guī)章制度開展紀檢工作。2.公平公正原則:對所有涉及紀檢事項的人員和行為,一視同仁,不偏袒、不歧視,確保處理結(jié)果公平公正。3.預(yù)防為主原則:注重預(yù)防腐敗和違規(guī)行為的發(fā)生,通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督等措施,做到防患于未然。4.嚴肅查處原則:對發(fā)現(xiàn)的違法違紀行為,堅決予以嚴肅查處,絕不姑息遷就。二、紀檢機構(gòu)及職責(zé)(一)紀檢機構(gòu)設(shè)置公司/組織設(shè)立獨立的紀律檢查委員會(以下簡稱“紀委”),紀委成員由公司/組織內(nèi)部選舉產(chǎn)生,設(shè)書記一名,副書記若干名,委員若干名。紀委下設(shè)辦公室,負責(zé)處理紀委日常工作。(二)紀委職責(zé)1.監(jiān)督檢查對公司/組織各級黨組織和黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。對公司/組織各項管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,確保制度的有效落實。2.紀律教育組織開展黨紀國法和廉潔自律教育活動,提高全體員工的紀律意識和法律觀念。定期發(fā)布典型案例通報,進行警示教育,引導(dǎo)員工自覺遵守紀律規(guī)定。3.信訪舉報受理受理對公司/組織內(nèi)部人員違法違紀行為的信訪舉報,包括來信、來訪、電話舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報等。對舉報事項進行認真登記、分類整理,并及時進行調(diào)查核實。4.案件查處對涉嫌違法違紀的案件進行立案調(diào)查,收集證據(jù),查明事實真相。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出處理意見,按照規(guī)定程序進行處理,確保案件處理的合法性和公正性。5.制度建設(shè)結(jié)合公司/組織實際情況,制定和完善紀檢工作相關(guān)制度和規(guī)定,不斷健全紀檢工作機制。對現(xiàn)有紀檢制度進行定期評估和修訂,確保制度的科學(xué)性和有效性。6.協(xié)調(diào)配合與上級紀檢監(jiān)察機關(guān)、公司/組織內(nèi)部其他部門保持密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合開展工作。加強與司法機關(guān)、審計部門等外部單位的溝通協(xié)作,形成監(jiān)督合力。(三)紀委辦公室職責(zé)1.文件起草:負責(zé)起草紀委工作計劃、總結(jié)、報告、通知等各類文件和材料。2.會議組織:籌備紀委會議,做好會議記錄,整理會議紀要,并負責(zé)會議精神的傳達和落實。3.信訪舉報管理:具體負責(zé)信訪舉報的登記、受理、轉(zhuǎn)辦、督辦等工作,及時向舉報人反饋舉報處理情況。4.案件查辦協(xié)助:協(xié)助紀委開展案件調(diào)查工作,收集、整理證據(jù)材料,撰寫調(diào)查報告等。5.資料歸檔:負責(zé)紀檢工作相關(guān)文件、資料、檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。6.信息溝通:及時收集、整理和反饋紀檢工作信息,為紀委決策提供參考依據(jù)。三、紀檢工作程序(一)信訪舉報受理程序1.接收登記:對收到的信訪舉報材料進行認真登記,詳細記錄舉報人姓名、單位、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容等信息。2.初步審查:對舉報材料進行初步審查,判斷舉報事項是否屬于紀檢受理范圍,是否有明確的舉報對象和具體事實。3.分類處理:根據(jù)初步審查結(jié)果,對舉報事項進行分類處理。屬于紀檢受理范圍且線索清晰的,予以受理;不屬于紀檢受理范圍的,及時告知舉報人并說明理由;對線索不清晰的,要求舉報人補充材料或進一步說明情況。4.轉(zhuǎn)辦交辦:對受理的舉報事項,按照職責(zé)分工及時轉(zhuǎn)辦或交辦給相關(guān)部門或人員進行調(diào)查核實。轉(zhuǎn)辦交辦時,明確調(diào)查核實的要求和期限。5.跟蹤督辦:對轉(zhuǎn)辦交辦的舉報事項進行跟蹤督辦,定期了解調(diào)查核實進展情況,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。(二)案件調(diào)查程序1.立案審批:對需要立案調(diào)查的案件,由紀委書記提出立案建議,經(jīng)紀委集體研究決定后,報公司/組織黨委批準立案。2.成立調(diào)查組:根據(jù)案件情況,成立專門的調(diào)查組,明確調(diào)查組組長和成員,制定調(diào)查方案。調(diào)查組人員應(yīng)與被調(diào)查對象有利害關(guān)系的實行回避。3.調(diào)查取證:調(diào)查組通過查閱文件資料、談話、詢問、實地走訪、技術(shù)鑒定等方式,全面、客觀、公正地收集證據(jù)。調(diào)查取證過程中,應(yīng)制作調(diào)查筆錄,收集的證據(jù)應(yīng)符合法律規(guī)定,具有真實性、關(guān)聯(lián)性和合法性。4.撰寫調(diào)查報告:調(diào)查組在完成調(diào)查取證工作后,及時撰寫調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)包括案件來源、被調(diào)查對象基本情況、調(diào)查依據(jù)、調(diào)查過程、主要違紀事實、定性處理建議等內(nèi)容。5.審理審議:案件調(diào)查終結(jié)后,由紀委辦公室對案件進行審理,提出審理意見。審理意見應(yīng)包括對案件事實、證據(jù)、定性、處理建議等方面的審核情況。紀委根據(jù)審理意見進行集體審議,形成最終處理決定。(三)案件處理程序1.處分決定:根據(jù)紀委集體審議結(jié)果,對被調(diào)查對象作出相應(yīng)的處分決定。處分決定應(yīng)明確處分種類、處分依據(jù)、生效日期等內(nèi)容。2.宣布送達:處分決定作出后,及時向被調(diào)查對象宣布,并送達處分決定書。被調(diào)查對象應(yīng)在送達回執(zhí)上簽字確認。3.執(zhí)行監(jiān)督:對處分決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,確保處分決定得到有效執(zhí)行。涉及職務(wù)調(diào)整、薪酬變動等事項按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。4.申訴復(fù)查:被調(diào)查對象對處分決定不服的,可以在規(guī)定期限內(nèi)提出申訴。紀委應(yīng)及時受理申訴,并進行復(fù)查。復(fù)查結(jié)果應(yīng)書面通知申訴人。四、紀檢監(jiān)督措施(一)日常監(jiān)督檢查1.定期檢查:紀委定期對公司/組織各部門執(zhí)行制度情況、工作紀律情況等進行檢查,通過查閱資料、實地查看、個別談話等方式,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.專項檢查:根據(jù)公司/組織工作重點和實際需要,開展專項監(jiān)督檢查,如對重大項目招投標、資金使用、物資采購等領(lǐng)域進行專項檢查,確保重點工作規(guī)范有序進行。3.隨機抽查:不定期對公司/組織內(nèi)部各部門進行隨機抽查,了解工作開展情況和員工遵守紀律情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。(二)廉政風(fēng)險防控1.風(fēng)險排查:組織公司/組織各部門對業(yè)務(wù)流程中的廉政風(fēng)險點進行全面排查,明確風(fēng)險等級,制定防控措施。2.動態(tài)監(jiān)控:對廉政風(fēng)險防控措施的執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險點,調(diào)整防控措施,確保廉政風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。3.預(yù)警處置:建立廉政風(fēng)險預(yù)警機制,對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險進行預(yù)警提示。對預(yù)警信息進行分析研判,采取相應(yīng)的處置措施,防止問題發(fā)生。(三)內(nèi)部審計監(jiān)督1.審計計劃制定:根據(jù)公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計劃,制定內(nèi)部審計計劃,明確審計目標、范圍、重點和時間安排。2.審計實施:內(nèi)部審計部門按照審計計劃開展審計工作,通過審查財務(wù)收支、經(jīng)濟活動、內(nèi)部控制等方面,發(fā)現(xiàn)問題并提出審計意見和建議。3.結(jié)果運用:紀委加強與內(nèi)部審計部門的溝通協(xié)作,及時了解審計結(jié)果,對審計發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題進行嚴肅查處,并將審計結(jié)果作為加強管理、完善制度的重要依據(jù)。五、責(zé)任追究(一)責(zé)任界定1.直接責(zé)任:對違法違紀行為直接實施或參與實施的人員,承擔直接責(zé)任。2.主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:對下屬人員的違法違紀行為負有領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督不力責(zé)任的部門負責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo),承擔主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:對公司/組織整體工作或某方面工作因領(lǐng)導(dǎo)不力導(dǎo)致出現(xiàn)違法違紀問題的主要領(lǐng)導(dǎo),承擔重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(二)責(zé)任追究方式1.黨紀處分:對黨員干部的違法違紀行為,按照黨內(nèi)紀律規(guī)定給予警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍等黨紀處分。2.政紀處分:對公司/組織員工的違法違紀行為,按照國家有關(guān)規(guī)定給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政紀處分。3.經(jīng)濟處罰:對因違法違紀行為給公司/組織造成經(jīng)濟損失的,責(zé)令其賠償相應(yīng)經(jīng)濟損失;對情節(jié)較輕的,給予一定數(shù)額的罰款。4.其他處理:對違法違紀情節(jié)較輕,不需要給予黨紀政紀處分的,可采取批評教育、誡勉談話、通報批評等方式進行處理;對涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。(三)責(zé)任追究程序1.啟動調(diào)查:紀委在發(fā)現(xiàn)或接到關(guān)于責(zé)任追究的線索后,及時啟動調(diào)查程序,收集相關(guān)證據(jù)材料,查明責(zé)任事實。2.提出建議:調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出責(zé)任追究建議,明確責(zé)任人員、責(zé)任類型和追究方式。3.審議決定:紀委對責(zé)任追究建議進行集體審議,形成責(zé)任追究決定。責(zé)任追究決定應(yīng)報公司/組織黨委批準后執(zhí)行。4.執(zhí)行落實:相關(guān)部門按照責(zé)任追究決
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