PAGE村級規(guī)范資金使用制度一、總則（一）目的為加強村級資金使用管理，提高資金使用效益，保障村級各項工作的順利開展，維護(hù)村集體和村民的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有資金收支活動，包括財政補助資金、村集體自有資金、上級部門專項撥款以及其他各類專項資金等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保資金使用合法合規(guī)。2.民主公開原則資金使用情況應(yīng)定期向村民公開，接受村民監(jiān)督，充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.?？顚Ｓ迷瓌t各類專項資金應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。4.效益優(yōu)先原則優(yōu)化資金配置，提高資金使用效益，確保資金發(fā)揮最大效能。二、資金使用審批流程（一）支出申請1.村級各項支出由相關(guān)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)部門提出申請，填寫《村級資金支出申請表》，詳細(xì)說明支出事由、金額、支付方式等內(nèi)容。2.申請應(yīng)附上相關(guān)證明材料，如合同協(xié)議、發(fā)票、審批文件等，確保支出依據(jù)充分、真實可靠。（二）審核1.申請表及相關(guān)證明材料提交至村財務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審，審核內(nèi)容包括支出的合理性、合規(guī)性、必要性以及證明材料的完整性等。2.財務(wù)負(fù)責(zé)人初審?fù)ㄟ^后，提交至村兩委會議進(jìn)行審核。村兩委成員應(yīng)認(rèn)真審議支出事項，發(fā)表意見并簽字確認(rèn)。（三）審批1.經(jīng)村兩委會議審核通過的支出申請，由村黨支部書記或村委會主任進(jìn)行審批。審批人應(yīng)根據(jù)審核意見，對支出申請進(jìn)行最終把關(guān)，簽署審批意見。2.對于重大支出項目，如涉及金額較大的工程建設(shè)、資產(chǎn)購置等，應(yīng)提交村民代表大會審議通過后，方可進(jìn)行審批。（四）支付1.審批通過的支出申請，由村財務(wù)人員按照規(guī)定的支付方式進(jìn)行支付。支付時應(yīng)嚴(yán)格核對收款人信息、金額、支付方式等內(nèi)容，確保支付準(zhǔn)確無誤。2.對于通過銀行轉(zhuǎn)賬支付的款項，應(yīng)及時取得銀行回單，并作為記賬憑證的附件；對于現(xiàn)金支付的款項，應(yīng)要求收款人簽字確認(rèn)，并注明身份證號碼等信息。三、資金使用范圍（一）村級行政管理支出1.村干部報酬及補貼，包括工資、獎金、津貼等。2.辦公費用，如辦公用品購置、水電費、通訊費等。3.差旅費，用于村干部因工作需要外出的交通、住宿等費用。4.會議費，組織召開村民會議、村兩委會議等所需的費用。（二）村級公益事業(yè)支出1.道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)費用。2.水利設(shè)施建設(shè)和維修費用。3.環(huán)境衛(wèi)生整治費用，包括垃圾清理、綠化養(yǎng)護(hù)等。4.公共文化設(shè)施建設(shè)和活動費用，如圖書室建設(shè)、文藝演出等。（三）村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出1.產(chǎn)業(yè)扶持資金，用于支持本村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖項目補貼等。2.招商引資費用，包括宣傳推廣、洽談對接等費用。3.企業(yè)扶持資金，對本村企業(yè)給予的扶持和獎勵資金。（四）社會保障及福利支出1.困難群眾救助資金，用于救助本村低保戶、特困人員、殘疾人等困難群體。2.老年人福利支出，如老年活動中心建設(shè)、老年人節(jié)日慰問等費用。3.教育資助資金，對本村困難家庭學(xué)生給予的學(xué)費、生活費等資助。（五）其他支出1.法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由村級承擔(dān)的其他費用。2.經(jīng)村民代表大會審議通過的其他特殊支出項目。四、資金使用監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村民主理財小組負(fù)責(zé)對村級資金使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督。理財小組應(yīng)定期對財務(wù)收支賬目進(jìn)行審查，檢查資金使用是否符合規(guī)定，審批手續(xù)是否齊全等。2.村兩委成員應(yīng)相互監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)資金使用行為應(yīng)及時制止，并向上級主管部門報告。（二）外部監(jiān)督1.接受上級財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。上級部門有權(quán)對本村資金使用情況進(jìn)行定期或不定期檢查，本村應(yīng)積極配合，如實提供相關(guān)資料和信息。2.接受村民監(jiān)督。定期將資金使用情況在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公開內(nèi)容應(yīng)包括收支明細(xì)、項目進(jìn)展、資金使用效益等，接受村民的咨詢和監(jiān)督。村民有權(quán)對資金使用情況提出意見和建議，村兩委應(yīng)認(rèn)真對待并及時反饋處理結(jié)果。（三）檢查結(jié)果處理1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進(jìn)行整改。整改措施應(yīng)明確責(zé)任人和整改期限，確保問題得到有效解決。2.對違規(guī)使用資金的行為，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和村規(guī)民約進(jìn)行嚴(yán)肅處理。涉及違法違紀(jì)的，移交司法機關(guān)依法處理。五、財務(wù)核算與檔案管理（一）財務(wù)核算1.村財務(wù)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行核算，設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬等賬簿，如實記錄資金收支情況。2.財務(wù)人員應(yīng)定期對賬目進(jìn)行核對和結(jié)賬，確保賬賬相符、賬實相符。每月末應(yīng)編制財務(wù)報表，向村兩委成員和村民公開財務(wù)狀況。（二）檔案管理1.村級資金使用相關(guān)的文件、合同、協(xié)議、發(fā)票、審批表等資料應(yīng)及時整理歸檔，妥善保管。2.檔案保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般會計憑證、賬簿等保管期限為30年，財務(wù)報表等保管期限為10年。3.檔案查閱應(yīng)履行嚴(yán)格的審批手續(xù)，查閱人應(yīng)在指定地點查閱，并做好查閱記錄。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自復(fù)印、外借檔案資料。六、附則（一）解釋權(quán)本制度由本村村民委員