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PAGE警察制度細(xì)節(jié)規(guī)范一、總則(一)目的本警察制度細(xì)節(jié)規(guī)范旨在確保警察隊(duì)伍的高效運(yùn)作,維護(hù)社會(huì)秩序,保障公民安全,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),提升執(zhí)法公信力,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)保障。(二)適用范圍本規(guī)范適用于本地區(qū)全體警察人員,包括各級(jí)公安機(jī)關(guān)、特警部門、交警部門等在職在編及合同制警察。(三)制定依據(jù)本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》、《人民警察內(nèi)務(wù)條令》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。二、警察職責(zé)與權(quán)限(一)職責(zé)概述1.預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng)。2.維護(hù)社會(huì)治安秩序,制止危害社會(huì)治安秩序的行為。3.維護(hù)交通安全和交通秩序,處理交通事故。4.組織、實(shí)施消防工作,實(shí)行消防監(jiān)督。5.管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品。6.對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進(jìn)行管理。7.警衛(wèi)國(guó)家規(guī)定的特定人員,守衛(wèi)重要的場(chǎng)所和設(shè)施。8.管理集會(huì)、游行、示威活動(dòng)。9.管理戶政、國(guó)籍、入境出境事務(wù)和外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù)。10.維護(hù)國(guó)(邊)境地區(qū)的治安秩序。11.對(duì)被判處拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯執(zhí)行刑罰。12.監(jiān)督管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作。13.指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和重點(diǎn)建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作,指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會(huì)等群眾性組織的治安防范工作。14.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。(二)具體職責(zé)分工1.刑偵部門職責(zé)負(fù)責(zé)各類刑事案件的偵查工作,包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、線索收集、嫌疑人抓捕等。運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段,如指紋鑒定、DNA分析等,為案件偵破提供技術(shù)支持。與其他地區(qū)刑偵部門協(xié)作,開(kāi)展跨區(qū)域案件偵查工作。2.治安部門職責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序,預(yù)防和打擊各類治安案件,如尋釁滋事、聚眾斗毆等。管理特種行業(yè),如旅館業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所等,確保其合法經(jīng)營(yíng)。組織開(kāi)展治安巡邏防控工作,提高社會(huì)面見(jiàn)警率。3.交警部門職責(zé)負(fù)責(zé)道路交通管理,維護(hù)交通秩序,指揮疏導(dǎo)交通流量。查處各類交通違法行為,如酒駕、超速、闖紅燈等。處理交通事故,勘查事故現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)定事故責(zé)任,依法進(jìn)行事故調(diào)解和處理。4.特警部門職責(zé)承擔(dān)處置突發(fā)事件、暴力犯罪等緊急任務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)行反恐防暴訓(xùn)練和演練,提高應(yīng)對(duì)恐怖襲擊和暴力事件的能力。協(xié)助其他警種執(zhí)行重大任務(wù),如大型活動(dòng)安保等。(三)權(quán)限范圍1.警察在執(zhí)行職務(wù)時(shí),有權(quán)依法采取必要的措施,如盤查、檢查、扣押等,以維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全。2.對(duì)于違法犯罪嫌疑人,警察有權(quán)依法進(jìn)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕等強(qiáng)制措施。3.在緊急情況下,警察有權(quán)優(yōu)先使用交通工具、通訊工具等公共資源,以保障執(zhí)行任務(wù)的需要。4.警察有權(quán)對(duì)違反治安管理規(guī)定的場(chǎng)所和物品進(jìn)行查封、扣押等處理。三、警察執(zhí)法規(guī)范(一)執(zhí)法程序1.接警與處警110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接到報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問(wèn)警情性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、人員傷亡情況等,并立即指令就近警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。處警民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)立即表明身份,了解現(xiàn)場(chǎng)情況,采取相應(yīng)的處置措施。2.調(diào)查取證對(duì)于案件的調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,收集、調(diào)取與案件有關(guān)的證據(jù)材料。證據(jù)應(yīng)當(dāng)來(lái)源合法、真實(shí)有效,能夠證明案件事實(shí)。3.處罰決定根據(jù)調(diào)查取證結(jié)果,依法作出處罰決定。處罰決定應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、處罰適當(dāng)。作出處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。4.執(zhí)行處罰決定作出后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)執(zhí)行。對(duì)于罰款、拘留等處罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于被處罰人不服處罰決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。(二)執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范1.在執(zhí)法過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)使用文明、規(guī)范的執(zhí)法用語(yǔ),不得使用侮辱性、歧視性語(yǔ)言。2.接警時(shí),應(yīng)當(dāng)說(shuō):“您好,這里是110,請(qǐng)問(wèn)您有什么事?”3.處警時(shí),應(yīng)當(dāng)說(shuō):“警察!請(qǐng)出示您的證件(或表明身份),我們正在執(zhí)行公務(wù),請(qǐng)配合我們的工作。”4.詢問(wèn)當(dāng)事人時(shí),應(yīng)當(dāng)說(shuō):“請(qǐng)您如實(shí)回答我的問(wèn)題,您的回答將作為我們處理案件的依據(jù)。”5.告知當(dāng)事人權(quán)利時(shí),應(yīng)當(dāng)說(shuō):“根據(jù)法律規(guī)定,您有權(quán)……”6.作出處罰決定時(shí),應(yīng)當(dāng)說(shuō):“根據(jù)《中華人民共和國(guó)……法》第……條規(guī)定,現(xiàn)對(duì)您作出……處罰決定?!保ㄈ﹫?zhí)法著裝規(guī)范1.警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝,保持警容嚴(yán)整。2.著裝時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴警帽、警徽、警號(hào)等標(biāo)志,不得混穿警服與便服。3.警服應(yīng)當(dāng)保持整潔,不得有破損、污垢等情況。4.在執(zhí)行特殊任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定穿著相應(yīng)的防護(hù)裝備。四、警察隊(duì)伍管理(一)人員招錄與選拔1.嚴(yán)格按照公務(wù)員招錄程序,面向社會(huì)公開(kāi)招錄警察人員。2.制定科學(xué)合理的選拔標(biāo)準(zhǔn),包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、身體素質(zhì)等方面。3.對(duì)報(bào)考人員進(jìn)行筆試、面試、體能測(cè)試、心理素質(zhì)測(cè)試等環(huán)節(jié)的考核,確保招錄人員符合警察職業(yè)要求。(二)培訓(xùn)與教育1.定期組織警察人員參加政治理論培訓(xùn),提高政治覺(jué)悟和思想認(rèn)識(shí)。2.開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),包括法律法規(guī)、執(zhí)法程序、偵查技術(shù)、治安管理等方面的培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平。3.加強(qiáng)職業(yè)道德教育,培養(yǎng)警察人員的職業(yè)操守和敬業(yè)精神。4.鼓勵(lì)警察人員參加學(xué)歷教育和在職培訓(xùn),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。(三)考核與獎(jiǎng)懲1.建立健全警察人員考核制度,定期對(duì)警察人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果作為警察人員晉升、獎(jiǎng)懲、調(diào)整崗位的重要依據(jù)。3.對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的警察人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金等。4.對(duì)違反紀(jì)律、執(zhí)法不公等行為的警察人員,依法給予相應(yīng)的處分,包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等。(四)紀(jì)律與作風(fēng)建設(shè)1.嚴(yán)格遵守《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)禁警察人員參與違法違紀(jì)活動(dòng)。2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好的警察形象,做到公正廉潔、文明執(zhí)法。3.建立健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)警察隊(duì)伍的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,確保紀(jì)律規(guī)定的嚴(yán)格執(zhí)行。五、警察裝備與保障(一)裝備配備1.根據(jù)警察工作實(shí)際需要,配備必要的武器、警械、交通工具、通訊設(shè)備、防護(hù)裝備等。2.定期對(duì)裝備進(jìn)行更新和維護(hù),確保裝備性能良好,能夠滿足執(zhí)法工作的需要。3.建立裝備管理制度,規(guī)范裝備的采購(gòu)、使用、保管、報(bào)廢等環(huán)節(jié)。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.合理安排警察工作經(jīng)費(fèi),確保警察隊(duì)伍的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.加大對(duì)執(zhí)法辦案、教育培訓(xùn)、裝備建設(shè)等方面的經(jīng)費(fèi)投入。3.建立經(jīng)費(fèi)保障監(jiān)督機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、透明。(三)后勤保障1.加強(qiáng)警察隊(duì)伍的后勤保障工作,提供必要的辦公場(chǎng)所、住宿條件、飲食保障等。2.做好警察人員的醫(yī)療保障工作,定期組織體檢,及時(shí)治療傷病員。3.關(guān)心警察人員的生活,解決他們的實(shí)際困難,營(yíng)造良好的工作生活環(huán)境。六、警察應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.針對(duì)各類突發(fā)事件,制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括群體性事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、保障措施等內(nèi)容。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急演練1.定期組織警察人員參加應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括模擬突發(fā)事件場(chǎng)景、應(yīng)急指揮調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)處置、協(xié)同配合等方面。3.通過(guò)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,提高警察隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。(三)應(yīng)急處置流程1.接到突發(fā)事件報(bào)警后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速調(diào)集警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)。2.到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)
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