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文檔簡介
PAGE網(wǎng)頁備案制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動的管理,規(guī)范網(wǎng)頁備案行為,維護國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益,促進互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本規(guī)范適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的單位和個人所制作、發(fā)布的網(wǎng)頁。(三)基本原則1.合法性原則網(wǎng)頁內(nèi)容必須符合國家法律法規(guī)的規(guī)定,不得含有違法、違規(guī)、有害及侵犯他人合法權(quán)益的信息。2.真實性原則備案信息應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,不得隱瞞或虛假填報。3.及時性原則在網(wǎng)頁上線前或變更后,應(yīng)及時按照規(guī)定進行備案。4.保密性原則備案管理部門應(yīng)對備案信息予以保密,不得泄露給無關(guān)人員或用于非備案管理目的。二、備案主體與責(zé)任(一)備案主體1.互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,包括經(jīng)營性和非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,是網(wǎng)頁備案的責(zé)任主體。2.如委托其他組織或個人制作、維護網(wǎng)頁,委托方仍為備案責(zé)任主體,并應(yīng)對受托方的備案行為進行監(jiān)督和管理。(二)主體責(zé)任1.如實填報備案信息,確保信息真實、準(zhǔn)確、完整,并對備案信息的合法性負(fù)責(zé)。2.按照規(guī)定的程序和要求提交備案申請,配合備案管理部門的審核工作。3.對網(wǎng)頁內(nèi)容進行定期自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并向備案管理部門報告。4.遵守備案管理的各項規(guī)定,接受備案管理部門的監(jiān)督檢查。三、備案內(nèi)容與要求(一)備案內(nèi)容1.主辦單位信息包括單位名稱、性質(zhì)、地址、聯(lián)系方式等。2.網(wǎng)站信息網(wǎng)站名稱、域名、IP地址、網(wǎng)站負(fù)責(zé)人信息等。3.網(wǎng)頁內(nèi)容描述簡要說明網(wǎng)頁所提供的主要服務(wù)或內(nèi)容。(二)備案要求1.備案信息應(yīng)使用中文填寫,如涉及外文信息,應(yīng)同時提供中文譯文。2.主辦單位名稱應(yīng)與相關(guān)證照上的名稱一致。3.網(wǎng)站名稱應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定,不得含有違法、違規(guī)、誤導(dǎo)性或侵犯他人權(quán)益的內(nèi)容。4.域名應(yīng)通過合法途徑注冊,且與網(wǎng)站實際內(nèi)容相符。5.IP地址應(yīng)準(zhǔn)確填寫,確保備案信息與實際網(wǎng)絡(luò)接入情況一致。6.網(wǎng)站負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的管理能力和責(zé)任意識,提供真實有效的聯(lián)系方式。四、備案流程(一)準(zhǔn)備階段1.確定網(wǎng)頁的主辦單位、網(wǎng)站名稱、域名及IP地址等信息。2.準(zhǔn)備好主辦單位的相關(guān)證照材料,如營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證等。3.按照備案要求填寫備案申請表,確保信息準(zhǔn)確無誤。(二)提交申請1.通過備案管理部門指定的方式,如在線平臺、郵寄等,提交備案申請及相關(guān)材料。2.申請材料應(yīng)齊全且符合格式要求,如有缺項或不符合要求,備案管理部門將通知補充或修正。(三)審核階段1.備案管理部門收到申請后,對提交的材料進行形式審查,主要檢查材料是否齊全、格式是否正確等。2.對于符合形式要求的申請,備案管理部門將進行實質(zhì)審查,核實備案信息的真實性、合法性。3.審查過程中,備案管理部門可要求主辦單位補充相關(guān)材料或進行說明,主辦單位應(yīng)積極配合。4.審核時間一般為[X]個工作日,如遇特殊情況,審核時間可適當(dāng)延長,并告知主辦單位。(四)備案通過與公告1.經(jīng)審核通過的備案申請,備案管理部門將發(fā)放備案號,并在指定平臺進行公告。2.主辦單位應(yīng)在網(wǎng)頁顯著位置標(biāo)注備案號,以便公眾查詢和監(jiān)督。(五)備案變更1.如網(wǎng)頁的主辦單位、網(wǎng)站名稱、域名、IP地址、網(wǎng)站負(fù)責(zé)人等備案信息發(fā)生變更,主辦單位應(yīng)在變更后[X]個工作日內(nèi)提交變更備案申請。2.變更備案申請流程與新備案申請流程基本一致,需提交變更后的相關(guān)材料。3.備案管理部門對變更申請進行審核,審核通過后更新備案信息。(六)備案注銷1.當(dāng)網(wǎng)頁停止服務(wù)或不再從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)時,主辦單位應(yīng)在停止服務(wù)后[X]個工作日內(nèi)提交備案注銷申請。2.提交注銷申請時,應(yīng)說明注銷原因,并提供相關(guān)證明材料。3.備案管理部門審核通過后,注銷備案信息,并在指定平臺公示。五、監(jiān)督管理(一)日常監(jiān)測1.備案管理部門通過技術(shù)手段和人工巡查等方式,對備案網(wǎng)頁進行日常監(jiān)測,檢查備案信息是否真實有效以及網(wǎng)頁內(nèi)容是否符合規(guī)定。2.建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,記錄備案網(wǎng)頁的相關(guān)信息及監(jiān)測情況,以便進行統(tǒng)計分析和跟蹤管理。(二)抽查核實1.備案管理部門定期對備案網(wǎng)頁進行抽查,核實備案信息與實際情況是否相符。2.抽查比例不低于備案網(wǎng)頁總數(shù)的[X]%,對于重點領(lǐng)域或存在風(fēng)險的網(wǎng)頁,可適當(dāng)提高抽查比例。3.被抽查的主辦單位應(yīng)積極配合,提供相關(guān)證明材料和說明。(三)違規(guī)處理1.如發(fā)現(xiàn)備案網(wǎng)頁存在以下違規(guī)行為,備案管理部門將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理:備案信息虛假或不完整的,責(zé)令限期改正,逾期不改的,暫停或關(guān)閉網(wǎng)站,并依法予以處罰。網(wǎng)頁內(nèi)容違反法律法規(guī)規(guī)定的,責(zé)令立即整改,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷相關(guān)許可證或予以關(guān)閉,并追究法律責(zé)任。未按規(guī)定標(biāo)注備案號或擅自更改備案信息的,責(zé)令限期改正,并處以警告或罰款。2.對于違規(guī)行為的處理結(jié)果,備案管理部門將在指定平臺進行公示,以起到警示作用。(四)舉報與投訴處理1.設(shè)立舉報渠道,接受公眾對備案網(wǎng)頁違規(guī)行為的舉報和投訴。2.對舉報和投訴內(nèi)容進行及時受理、調(diào)查核實,對于經(jīng)查實的違規(guī)行為,依法依規(guī)進行處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人或投訴人。六、信息安全與保密(一)信息安全保障1.主辦單位應(yīng)建立健全網(wǎng)頁信息安全管理制度,采取技術(shù)措施和管理措施,保障網(wǎng)頁信息的安全。2.加強對網(wǎng)站服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等的維護和管理,防止信息泄露、篡改或被攻擊。3.定期進行信息安全評估和應(yīng)急演練,提高應(yīng)對信息安全事件的能力。(二)保密措施1.備案管理部門工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄露備案信息。2.對備案信息的存儲、傳輸、使用等環(huán)節(jié)進行加密處理,防止信息被
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