PAGE央企建筑公司制度規(guī)范一、總則（一）制定目的本制度旨在規(guī)范央企建筑公司的各項管理活動，確保公司運營符合法律法規(guī)要求，提高管理效率，保障工程質(zhì)量與安全，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展，維護公司及員工的合法權(quán)益。（二）適用范圍本制度適用于央企建筑公司總部及所屬各分公司、項目部等各級機構(gòu)及其全體員工。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及相關(guān)政策規(guī)定，確保公司運營合法合規(guī)。2.質(zhì)量至上原則：牢固樹立質(zhì)量意識，將質(zhì)量管理貫穿于項目建設全過程，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標準。3.安全第一原則：強化安全管理，落實安全生產(chǎn)責任制，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全。4.效率優(yōu)先原則：優(yōu)化管理流程，提高工作效率，降低運營成本，提升公司整體效益。5.公平公正原則：在制度執(zhí)行、績效考核、員工晉升等方面，堅持公平公正，營造良好的內(nèi)部環(huán)境。二、組織架構(gòu)與職責（一）公司組織架構(gòu)圖詳細繪制公司的組織架構(gòu)圖，明確各層級部門及崗位設置。（二）總部各部門職責1.總經(jīng)理辦公室負責公司行政事務管理，包括公文處理、會議組織、檔案管理等。協(xié)調(diào)公司內(nèi)外關(guān)系，處理各類行政事務性工作。負責公司規(guī)章制度的制定、修訂與解釋工作。2.人力資源部制定人力資源規(guī)劃，負責員工招聘、培訓、績效考核、薪酬福利等工作。建立員工職業(yè)發(fā)展通道，組織員工晉升、調(diào)動等人事管理工作。負責員工勞動關(guān)系管理與勞動糾紛處理。3.財務部制定財務管理制度，負責公司財務管理與會計核算工作。編制財務預算、決算報告，進行財務分析與風險控制。負責資金籌集、使用與管理，確保公司資金安全與正常運轉(zhuǎn)。4.工程管理部負責工程項目的整體規(guī)劃、施工組織與協(xié)調(diào)管理。制定工程進度計劃，監(jiān)督工程進度執(zhí)行情況，確保項目按時交付。組織工程質(zhì)量檢查與驗收，落實質(zhì)量整改措施，保障工程質(zhì)量。5.技術(shù)研發(fā)部開展建筑技術(shù)研發(fā)工作，推廣應用新技術(shù)、新工藝、新材料。負責工程項目的技術(shù)方案制定與審核，解決施工中的技術(shù)難題。組織技術(shù)培訓與交流活動，提高公司技術(shù)水平。6.市場營銷部制定市場營銷策略，拓展建筑市場業(yè)務，參與項目投標工作。收集市場信息，分析市場動態(tài)，維護公司市場形象與品牌聲譽。負責客戶關(guān)系管理，協(xié)調(diào)處理客戶投訴與反饋。（三）分公司職責1.在公司總部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責本地區(qū)建筑市場的開拓與項目實施。2.按照公司制度要求，組織開展分公司內(nèi)部管理工作，包括人員管理、財務管理、行政管理等。3.負責本地區(qū)工程項目的具體實施，確保工程質(zhì)量、安全、進度等目標的實現(xiàn)，并及時向公司總部匯報項目進展情況。（四）項目部職責1.負責具體工程項目的施工組織與管理，嚴格按照施工圖紙、規(guī)范標準和施工方案進行施工。2.建立項目質(zhì)量管理體系、安全管理體系和進度管理體系，落實各項管理措施，確保項目順利實施。3.負責項目成本控制，合理安排資源，降低項目成本，提高項目經(jīng)濟效益。4.協(xié)調(diào)項目各參建單位之間的關(guān)系，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題，保障施工順利進行。三、工程招投標管理（一）投標前期準備1.市場營銷部負責收集各類招標信息，分析招標項目的可行性與潛在風險。2.組織相關(guān)部門對招標項目進行評估，包括技術(shù)要求、商務條款、競爭對手分析等。3.根據(jù)評估結(jié)果，制定投標策略，明確投標目標與重點。（二）投標文件編制1.成立投標文件編制小組，由工程管理部、技術(shù)研發(fā)部、市場營銷部等相關(guān)人員組成。2.按照招標文件要求，編制技術(shù)標、商務標等投標文件，確保文件內(nèi)容完整、準確、清晰。3.投標文件編制過程中，嚴格審核把關(guān)，確保文件符合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。（三）投標文件提交與開標1.在規(guī)定時間內(nèi)，將投標文件密封提交至招標方指定地點。2.安排專人參加開標會議，了解開標情況，記錄開標過程中的重要信息。（四）中標后的合同簽訂中標后，市場營銷部負責與招標方溝通合同簽訂事宜，組織相關(guān)部門對合同條款進行審核。審核通過后，按照公司合同管理規(guī)定簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務，確保合同合法有效。四、工程項目管理（一）項目前期策劃1.工程管理部在項目中標后，組織相關(guān)部門和人員開展項目前期策劃工作。2.項目前期策劃應包括項目概況、施工總體部署、施工進度計劃、質(zhì)量保證措施、安全管理措施、成本控制措施、資源配置計劃等內(nèi)容。3.項目前期策劃經(jīng)公司審批后實施，作為項目實施的指導文件。（二）施工組織設計1.項目部根據(jù)項目前期策劃，編制詳細的施工組織設計。2.施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工方法及技術(shù)措施、施工進度計劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、文明施工措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。3.施工組織設計經(jīng)項目部審核、分公司審批后報公司工程管理部備案。（三）工程進度管理1.項目部按照施工進度計劃，合理安排施工順序，組織施工資源，確保工程進度順利推進。2.建立工程進度跟蹤檢查制度，定期對工程進度進行檢查與分析，及時發(fā)現(xiàn)影響進度的因素并采取有效措施加以解決。3.如因不可抗力或其他特殊原因?qū)е鹿こ踢M度延誤，項目部應及時調(diào)整進度計劃，并報分公司和公司工程管理部備案。（四）工程質(zhì)量管理1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理目標、質(zhì)量責任和質(zhì)量控制流程。2.加強施工過程質(zhì)量控制，嚴格執(zhí)行施工質(zhì)量驗收規(guī)范和標準，對原材料、構(gòu)配件、設備等進行嚴格檢驗，確保工程質(zhì)量符合要求。3.定期組織質(zhì)量檢查與評比活動，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時整改，對質(zhì)量事故嚴肅處理。（五）工程安全管理1.建立安全生產(chǎn)管理體系，落實安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和施工人員的安全職責。2.加強安全教育培訓，提高員工安全意識和安全技能。3.制定安全管理制度和操作規(guī)程，加強施工現(xiàn)場安全檢查與隱患排查治理，確保施工安全。4.發(fā)生安全事故時，應立即啟動應急預案，及時進行救援和處理，并按照規(guī)定上報相關(guān)部門。（六）工程成本管理1.建立成本管理體系，制定成本控制目標和成本管理制度。2.加強成本核算與分析，定期對項目成本進行核算，分析成本偏差原因，采取有效措施控制成本。3.嚴格控制工程變更，對工程變更進行嚴格審核與審批，確保變更費用合理。（七）工程竣工驗收1.工程完工后及時組織內(nèi)部預驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。2.整改完成后，向建設單位提交竣工驗收申請報告，組織相關(guān)單位進行竣工驗收。3.竣工驗收合格后，辦理工程竣工驗收備案手續(xù)，移交工程相關(guān)資料。五、物資設備管理（一）物資采購管理1.制定物資采購計劃，根據(jù)項目施工進度和物資需求情況，合理確定物資采購數(shù)量、規(guī)格和時間。2.建立物資供應商評價與選擇機制，選擇合格的供應商，簽訂物資采購合同。3.加強物資采購過程管理，嚴格按照合同約定進行物資采購，確保物資質(zhì)量和供應及時性。（二）物資驗收與保管1.物資到貨后，組織相關(guān)人員進行驗收，檢查物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等是否符合要求。2.驗收合格的物資及時辦理入庫手續(xù)，按照物資保管要求進行分類存放，做好防潮、防火、防盜等工作。3.建立物資保管臺賬，定期對物資進行盤點，確保物資賬實相符。（三）物資發(fā)放與使用1.根據(jù)施工進度和物資需求計劃，辦理物資發(fā)放手續(xù)，確保物資及時供應到施工現(xiàn)場。2.加強物資使用管理，監(jiān)督施工人員合理使用物資，避免浪費和丟失。（四）設備管理1.建立設備管理制度，對設備的購置、租賃、安裝、調(diào)試、使用、維護、保養(yǎng)、報廢等全過程進行管理。2.定期對設備進行檢查與維護保養(yǎng)，確保設備正常運行，提高設備完好率和利用率。3.對設備操作人員進行培訓，確保其熟悉設備操作規(guī)程，持證上崗。六、人力資源管理（一）員工招聘與錄用1.根據(jù)公司人力資源規(guī)劃和崗位需求，制定員工招聘計劃。2.通過多種渠道招聘員工，包括招聘網(wǎng)站、校園招聘、人才市場等。3.對應聘人員進行面試、筆試、體檢等環(huán)節(jié)的考核，擇優(yōu)錄用符合崗位要求的人員。（二）員工培訓與發(fā)展1.制定員工培訓計劃，根據(jù)員工崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展各類培訓活動。2.培訓方式包括內(nèi)部培訓、外部培訓、在線學習等。3.建立員工培訓檔案，記錄員工培訓情況，評估培訓效果。4.為員工提供職業(yè)發(fā)展指導，建立員工職業(yè)發(fā)展通道，鼓勵員工晉升與發(fā)展。（三）員工績效考核1.建立科學合理的績效考核體系，明確考核指標、考核標準和考核方法。2.定期對員工進行績效考核，考核結(jié)果與員工薪酬、晉升、獎勵等掛鉤。3.對績效考核結(jié)果不理想的員工，進行績效面談，幫助其分析原因，制定改進措施。（四）員工薪酬福利管理1.制定薪酬管理制度，根據(jù)員工崗位、績效等因素確定薪酬水平。2.建立薪酬調(diào)整機制，定期對員工薪酬進行調(diào)整。3.按照國家法律法規(guī)和公司規(guī)定，為員工繳納社會保險、住房公積金等福利。4.提供其他福利待遇，如帶薪年假、節(jié)日福利、培訓機會等。（五）員工勞動關(guān)系管理1.依法與員工簽訂勞動合同，明確雙方權(quán)利義務。2.加強勞動合同管理，及時辦理勞動合同續(xù)簽、解除、終止等手續(xù)。3.處理員工勞動糾紛，維護公司和員工的合法權(quán)益。七、財務管理（一）財務預算管理1.制定年度財務預算編制方案，明確預算編制原則、方法和流程。2.各部門按照要求編制本部門預算，經(jīng)審核匯總后形成公司年度財務預算草案。3.公司年度財務預算草案經(jīng)董事會審議通過后下達執(zhí)行，并定期對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控與分析。（二）會計核算與財務報表1.按照國家會計準則和公司財務制度，進行會計核算工作，確保財務數(shù)據(jù)真實、準確、完整。2.定期編制財務報表，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等，及時向公司管理層和相關(guān)部門提供財務信息。（三）資金管理1.制定資金管理制度，合理安排資金，確保公司資金安全與正常運轉(zhuǎn)。2.加強資金收支管理，嚴格執(zhí)行資金審批流程，控制資金風險。3.優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率，降低資金成本。（四）稅務管理1.依法進行稅務申報與繳納，確保公司稅務合規(guī)。2.加強稅務籌劃，合理降低公司稅負。3.關(guān)注稅收政策變化，及時調(diào)整稅務管理策略。（五）財務審計與監(jiān)督1.定期開展內(nèi)部財務審計工作，對公司財務收支、經(jīng)濟活動等進行審計監(jiān)督。2.配合外部審計機構(gòu)進行年度審計工作，及時整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。3.加強財務風險管理，建立風險預警機制，防范財務風險。八、合同管理（一）合同簽訂管理1.建立合同簽訂審批制度，明確合同簽訂流程和審批權(quán)限。2.合同承辦部門負責合同起草工作，確保合同條款合法合規(guī)、明確具體。3.合同經(jīng)相關(guān)部門審核、公司領(lǐng)導審批后簽訂，確保合同簽訂的合法性與有效性。（二）合同履行管理1.合同簽訂后，合同承辦部門負責跟蹤合同履行情況，及時協(xié)調(diào)解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。2.定期對合同履行情況進行檢查與評估，確保合同雙方按照合同約定履行義務。（三）合同變更與解除管理1.如因客觀原因需要變更或解除合同，合同承辦部門應及時提出申請，按照規(guī)定程序進行審批。2.合同變更或解除后，應及時辦理相關(guān)手續(xù)，確保雙方權(quán)益得到保障。（四）合同檔案管理1.建立合同檔案管理制度，對合同文本、相關(guān)文件、往來信函等資料進行歸檔管理。2.合同檔案應妥善保管，便于查閱和使用，確保合同資料的完整性與安全性。九、風險管理（一）風險識別與評估1.建立風險識別與評估機制，定期對公司面臨的內(nèi)外部風險進行識別與評估。2.風險識別應涵蓋市場風險、信用風險、操作風險、法律風險等方面。3.采用定性與定量相結(jié)合的方法對風險進行評估，確定風險等級。（二）風險應對措施1.根據(jù)風險評估結(jié)果，制定相應的風險應對措施，包括風險規(guī)避、風險降低、風險轉(zhuǎn)移、風險接受等。2.針對不同類型的風險，明確責任