PAGE學(xué)校校建工程制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)校校建工程管理，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，合理控制工程造價(jià)，保障學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本校所有新建、改建、擴(kuò)建的校建工程項(xiàng)目，包括教學(xué)樓、辦公樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館、體育館、學(xué)生宿舍、食堂以及附屬設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則校建工程必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、政策方針以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保工程建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，把工程質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保建成的工程項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求和使用功能。3.安全保障原則強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有效的安全防范措施，保障施工人員生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，杜絕安全事故發(fā)生。4.成本控制原則在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，合理控制工程造價(jià)，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)和施工方案，節(jié)約建設(shè)資金，提高投資效益。5.進(jìn)度合理原則科學(xué)合理安排工程進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保工程按時(shí)交付使用，不影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。二、工程前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.學(xué)校根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，提出校建工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資估算等。2.立項(xiàng)申請(qǐng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究通過后，按照規(guī)定程序報(bào)上級(jí)主管部門審批。(二)勘察設(shè)計(jì)1.勘察設(shè)計(jì)單位的選擇應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)等方式確定具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。2.學(xué)校應(yīng)與勘察設(shè)計(jì)單位簽訂勘察設(shè)計(jì)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、勘察設(shè)計(jì)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)周期、費(fèi)用支付等條款。3.勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國家規(guī)范和學(xué)校要求，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，提供準(zhǔn)確的地質(zhì)勘察報(bào)告；依據(jù)勘察成果和學(xué)校功能需求，進(jìn)行科學(xué)合理的工程設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)文件符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的要求。4.學(xué)校應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對(duì)勘察設(shè)計(jì)文件進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見及時(shí)進(jìn)行修改完善，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。（三）工程招標(biāo)1.校建工程項(xiàng)目達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)方式包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。2.招標(biāo)前，學(xué)校應(yīng)組建招標(biāo)工作小組，負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)等工作。招標(biāo)文件應(yīng)明確招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。3.參與投標(biāo)的單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件和業(yè)績信譽(yù)，投標(biāo)文件應(yīng)符合招標(biāo)文件要求。學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)單位，并及時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書。4.學(xué)校應(yīng)與中標(biāo)單位簽訂施工合同，明確工程承包范圍、合同價(jià)款、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。施工合同應(yīng)作為工程建設(shè)全過程管理的重要依據(jù)。三、工程建設(shè)管理（一）施工單位管理1.施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和安全生產(chǎn)許可證，按照施工合同約定組織施工，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度。2.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系和項(xiàng)目管理制度，配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。3.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，不得擅自變更工程設(shè)計(jì)和施工工藝。如需變更，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)學(xué)校和設(shè)計(jì)單位批準(zhǔn)。4.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工人員安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識(shí)和操作技能，確保施工安全。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。（二）監(jiān)理單位管理1.監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，通過招標(biāo)或委托方式確定承擔(dān)校建工程監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位應(yīng)與學(xué)校簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容、職責(zé)、監(jiān)理費(fèi)用等條款。2.監(jiān)理單位應(yīng)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)齊全、數(shù)量滿足工程監(jiān)理需要的監(jiān)理人員，并向?qū)W校報(bào)送監(jiān)理人員名單及聯(lián)系方式。3.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同要求，對(duì)工程建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)理。審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和造價(jià)控制情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。4.監(jiān)理單位應(yīng)定期向?qū)W校提交監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)等監(jiān)理文件，如實(shí)反映工程建設(shè)情況。工程竣工后，應(yīng)提交完整的監(jiān)理資料。（三）工程質(zhì)量控制1.建立工程質(zhì)量責(zé)任制，明確學(xué)校相關(guān)部門、施工單位、監(jiān)理單位等各方在工程質(zhì)量控制中的責(zé)任。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，合格后方可使用。每道工序完成后，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量自檢，合格后報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量旁站監(jiān)理和巡視檢查，對(duì)關(guān)鍵工序、隱蔽工程等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)不符合質(zhì)量要求的部位和工序，應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改。4.學(xué)校應(yīng)定期組織工程質(zhì)量檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)督促整改。工程竣工后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（四）工程安全管理1.建立工程安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各方安全生產(chǎn)責(zé)任。施工單位是工程安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。2.施工單位應(yīng)編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工方案，對(duì)深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施，并經(jīng)專家論證后實(shí)施。3.監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位的安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工方案，監(jiān)督施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)要求施工單位整改。4.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，定期組織安全檢查和隱患排查治理，對(duì)存在安全隱患的部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)責(zé)令施工單位立即整改，確保施工安全。（五）工程進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同和工程實(shí)際情況，編制工程總進(jìn)度計(jì)劃和月、周進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理單位和學(xué)校審核。2.監(jiān)理單位應(yīng)審核施工單位的進(jìn)度計(jì)劃，檢查進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，對(duì)影響工程進(jìn)度的因素進(jìn)行分析，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度的跟蹤管理，定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，確保工程按照進(jìn)度計(jì)劃順利推進(jìn)。4.因不可抗力或其他非施工單位原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤的，施工單位應(yīng)及時(shí)向?qū)W校和監(jiān)理單位報(bào)告，并提供相關(guān)證明材料。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。（六）工程造價(jià)管理1.學(xué)校應(yīng)按照批準(zhǔn)的工程概算控制工程造價(jià)，嚴(yán)格控制工程變更和現(xiàn)場簽證。確需變更的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理變更審批手續(xù)。2.施工單位應(yīng)按照施工合同約定和工程實(shí)際完成情況，編制工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)，報(bào)監(jiān)理單位審核。監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定和工程實(shí)際進(jìn)度，對(duì)支付申請(qǐng)進(jìn)行審核，并出具審核意見。3.學(xué)校應(yīng)根據(jù)監(jiān)理單位審核意見，按照合同約定支付工程進(jìn)度款。工程竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，審定后的工程結(jié)算價(jià)款作為工程付款的最終依據(jù)。4.加強(qiáng)工程造價(jià)全過程控制，對(duì)工程建設(shè)過程中的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格審核，杜絕不合理開支，確保工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。四、工程竣工驗(yàn)收與備案（一）竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程竣工后，施工單位應(yīng)組織自查自驗(yàn)，整改存在的問題，整理工程技術(shù)資料，向監(jiān)理單位提交工程竣工報(bào)告。2.監(jiān)理單位應(yīng)組織對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，督促施工單位整改，整改合格后出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。3.學(xué)校應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)工程進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)工程是否具備竣工驗(yàn)收條件。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)要求施工單位限期整改，整改完成后重新組織檢查。（二）竣工驗(yàn)收1.學(xué)校應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成竣工驗(yàn)收組，按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收組應(yīng)聽取施工單位工程竣工報(bào)告、監(jiān)理單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，查閱工程技術(shù)資料，實(shí)地檢查工程質(zhì)量，對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。3.對(duì)驗(yàn)收合格的工程，驗(yàn)收組應(yīng)簽署工程竣工驗(yàn)收意見；對(duì)驗(yàn)收不合格的工程，驗(yàn)收組應(yīng)提出整改意見，施工單位應(yīng)按照整改意見進(jìn)行整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收直至合格。（三）備案1.工程竣工驗(yàn)收合格后，學(xué)校應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相關(guān)資料報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。2.備案資料應(yīng)包括工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、勘察設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書、規(guī)劃驗(yàn)收認(rèn)可文件、消防驗(yàn)收合格證明、環(huán)保驗(yàn)收合格文件等。3.建設(shè)行政主管部門對(duì)備案資料進(jìn)行審查，對(duì)符合備案要求的工程予以備案；對(duì)不符合備案要求的工程，責(zé)令學(xué)校限期整改，整改合格后重新備案。五、工程保修管理（一）保修期限1.校建工程的保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在正常使用條件下，基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。2.其他項(xiàng)目的保修期限由建設(shè)單位和施工單位在合同中約定，但不得低于國家規(guī)定的最低保修期限。（二）保修責(zé)任1.工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)按照合同約定履行保修義務(wù)，在保修期限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量問題負(fù)責(zé)維修。2.學(xué)校在工程保修期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)通知施工單位。施工單位接到通知后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行維修。3.因施工單位原因造成的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)承擔(dān)維修費(fèi)用，并賠償因質(zhì)量問題給學(xué)校造成的損失；因其他原因造成的質(zhì)量問題，維修費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。（三）保修程序1.學(xué)校向施工單位發(fā)出保修通知，說明質(zhì)量問題的具體情況和維修要求。2.施工單位接到保修通知后，應(yīng)組織維修人員和維修材料、設(shè)備等及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場