PAGE電力不規(guī)范責(zé)任追究制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司電力管理，規(guī)范電力運(yùn)行行為，確保電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開展，維護(hù)公司及員工的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本電力不規(guī)范責(zé)任追究制度（以下簡(jiǎn)稱“本制度”）。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部涉及電力運(yùn)行、維護(hù)、管理等相關(guān)工作的所有部門、崗位及人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：責(zé)任追究嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行，確保追究過(guò)程合法合規(guī)。2.實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定電力不規(guī)范行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果，客觀公正地進(jìn)行責(zé)任追究。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照職責(zé)權(quán)限，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，確保責(zé)任追究工作落實(shí)到位。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過(guò)責(zé)任追究，達(dá)到教育員工、規(guī)范行為、防范事故的目的，同時(shí)注重對(duì)相關(guān)人員的教育和培訓(xùn)，促進(jìn)其改進(jìn)工作。二、電力不規(guī)范行為的認(rèn)定（一）違反電力安全操作規(guī)程1.在電力設(shè)備操作過(guò)程中，未按照規(guī)定的操作步驟、程序進(jìn)行操作，如未進(jìn)行停電、驗(yàn)電、掛接地線等安全措施，擅自合閘送電。2.操作電氣設(shè)備時(shí)，未佩戴絕緣手套、絕緣鞋等必要的安全防護(hù)用品。3.對(duì)電力設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)時(shí)，未辦理工作票手續(xù)，或未嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，擅自擴(kuò)大工作范圍。（二）電力設(shè)備維護(hù)管理不善1.未按照規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電力設(shè)備進(jìn)行巡檢、維護(hù)、保養(yǎng)，導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)故障或損壞。2.對(duì)電力設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測(cè)不力，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常運(yùn)行情況，延誤故障處理時(shí)機(jī)。3.電力設(shè)備的備品備件管理混亂，未建立完善的備品備件臺(tái)賬，導(dǎo)致設(shè)備維修時(shí)因缺少備件而影響正常運(yùn)行。（三）電力安全隱患排查治理不力1.未建立健全電力安全隱患排查治理制度，或未按照制度要求定期開展安全隱患排查工作。2.對(duì)排查出的電力安全隱患未及時(shí)進(jìn)行整改，或整改措施不落實(shí)、整改不到位，導(dǎo)致安全隱患長(zhǎng)期存在。3.在電力建設(shè)、改造等項(xiàng)目中，未嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，存在安全隱患。（四）電力運(yùn)行記錄造假1.偽造、篡改電力設(shè)備運(yùn)行參數(shù)記錄、故障記錄、檢修記錄等相關(guān)資料。2.隱瞞電力運(yùn)行過(guò)程中的異常情況、事故信息，不報(bào)或遲報(bào)相關(guān)記錄。（五）違反電力相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.電力設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行不符合國(guó)家電力行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，如變電站選址不符合規(guī)定、電力線路架設(shè)不符合安全距離等。2.在電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，違反環(huán)保要求，造成環(huán)境污染。3.未按照國(guó)家規(guī)定取得相關(guān)電力業(yè)務(wù)許可，擅自從事電力生產(chǎn)、供應(yīng)等業(yè)務(wù)。三、責(zé)任追究的方式及適用（一）責(zé)任追究方式1.警告：對(duì)違規(guī)情節(jié)較輕的人員，給予口頭或書面警告，責(zé)令其立即改正錯(cuò)誤行為。2.罰款：根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)和造成的后果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員處以一定金額的罰款。罰款金額根據(jù)具體情況確定，但最高不超過(guò)其當(dāng)月工資的一定比例。3.降職：對(duì)于因電力不規(guī)范行為導(dǎo)致工作失誤、影響工作正常開展的人員，給予降職處理，降低其職務(wù)級(jí)別和相應(yīng)待遇。4.撤職：對(duì)嚴(yán)重違反電力管理規(guī)定、造成重大安全事故或經(jīng)濟(jì)損失的人員，予以撤職處分，解除其職務(wù)關(guān)系。5.解除勞動(dòng)合同：對(duì)于違規(guī)行為惡劣、給公司造成極其嚴(yán)重后果的人員，依法解除其勞動(dòng)合同。（二）責(zé)任追究方式的適用1.對(duì)于初次發(fā)生且情節(jié)較輕的電力不規(guī)范行為，給予警告或罰款處理，并要求其作出書面檢討，限期整改。2.若違規(guī)行為再次發(fā)生或情節(jié)較為嚴(yán)重，造成一定影響或經(jīng)濟(jì)損失的，給予降職處理，并視情況加重罰款金額。3.對(duì)于因電力不規(guī)范行為導(dǎo)致重大安全事故、嚴(yán)重影響公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的，給予撤職直至解除勞動(dòng)合同的處理，并依法追究其法律責(zé)任。（三）責(zé)任劃分1.直接責(zé)任：對(duì)電力不規(guī)范行為的發(fā)生起直接作用的人員承擔(dān)直接責(zé)任。如具體實(shí)施違規(guī)操作、未履行維護(hù)管理職責(zé)等行為的人員。2.主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)電力不規(guī)范行為的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。如部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門電力管理工作不力，未有效監(jiān)督、指導(dǎo)下屬人員履行職責(zé)等情況。3.重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)電力不規(guī)范行為的發(fā)生負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。如分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管領(lǐng)域的電力工作重視不夠，未能及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題等。四、責(zé)任追究的程序（一）線索收集與報(bào)告1.公司內(nèi)部任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)電力不規(guī)范行為線索后，應(yīng)及時(shí)向公司安全管理部門或相關(guān)職能部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括違規(guī)行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、涉及人員等詳細(xì)情況。2.安全管理部門及相關(guān)職能部門在日常工作中，通過(guò)巡檢、檢查、事故調(diào)查等途徑發(fā)現(xiàn)電力不規(guī)范行為線索后，應(yīng)立即進(jìn)行記錄，并啟動(dòng)調(diào)查程序。（二）調(diào)查核實(shí)1.接到電力不規(guī)范行為線索報(bào)告后，安全管理部門或相關(guān)職能部門應(yīng)成立調(diào)查組，對(duì)線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查組一般由相關(guān)專業(yè)人員組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參與。2.調(diào)查組應(yīng)通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問(wèn)當(dāng)事人、收集證人證言等方式，全面、客觀、公正地收集證據(jù)，查明事實(shí)真相。在調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)制作詳細(xì)調(diào)查筆錄，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。3.對(duì)于涉及多個(gè)部門或人員的電力不規(guī)范行為，調(diào)查組應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同參與調(diào)查，明確各自職責(zé)，確保調(diào)查工作順利進(jìn)行。（三）責(zé)任認(rèn)定1.調(diào)查組根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況，依據(jù)本制度及相關(guān)規(guī)定，對(duì)電力不規(guī)范行為的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，明確直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員。2.在責(zé)任認(rèn)定過(guò)程中，應(yīng)充分聽取被調(diào)查人員的陳述和申辯，對(duì)其提出的合理意見和證據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審查。如被調(diào)查人員對(duì)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門提出申訴。（四）處理決定1.責(zé)任認(rèn)定后，由安全管理部門或相關(guān)職能部門根據(jù)責(zé)任追究方式及適用規(guī)定，提出具體的處理建議，報(bào)公司管理層審批。2.公司管理層根據(jù)審批權(quán)限，對(duì)處理建議進(jìn)行審核批準(zhǔn)，作出最終的責(zé)任追究處理決定。處理決定應(yīng)以書面形式送達(dá)被追究責(zé)任的部門或人員，并告知其享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。（五）執(zhí)行與監(jiān)督1.責(zé)任追究處理決定一經(jīng)作出，相關(guān)部門和人員應(yīng)嚴(yán)格按照決定執(zhí)行。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按照規(guī)定執(zhí)行罰款等經(jīng)濟(jì)處罰措施；人力資源部門負(fù)責(zé)辦理降職、撤職、解除勞動(dòng)合同等人事變動(dòng)手續(xù)。2.公司監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任追究制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保處理決定得到有效執(zhí)行。對(duì)執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，對(duì)拒不執(zhí)行處理決定的部門或人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。五、申訴與復(fù)查（一）申訴1.被追究責(zé)任的部門或人員對(duì)責(zé)任追究處理決定不服的，可在收到處理決定之日起一定期限內(nèi)，向公司申訴管理部門提出書面申訴。申訴內(nèi)容應(yīng)包括申訴理由、事實(shí)依據(jù)等。2.申訴管理部門收到申訴材料后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并組織相關(guān)部門對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查過(guò)程應(yīng)遵循客觀、公正、透明的原則，充分聽取申訴人和相關(guān)部門的意見。（二）復(fù)查1.復(fù)查組應(yīng)根據(jù)申訴內(nèi)容，對(duì)原責(zé)任認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)、程序等進(jìn)行全面審查。必要時(shí)，可重新進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集新的證據(jù)。2.復(fù)查組在復(fù)查結(jié)束后，應(yīng)形成復(fù)查報(bào)告，提出復(fù)查意見。復(fù)查意見應(yīng)明確維持、變更或撤銷原處理決定，并說(shuō)明理由。3.公司管理層根據(jù)復(fù)查報(bào)告和復(fù)查意見，作出最終的復(fù)查決定。復(fù)查決定應(yīng)以書面形式通知申訴人和相關(guān)部門。如復(fù)查決定變更或撤銷原處理決定，應(yīng)及時(shí)按照新的決定執(zhí)行，并做好相關(guān)善后工作。六、附則（一）解釋權(quán)本制度由公司安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過(guò)程中，如遇本制度未涵蓋的情況或?qū)l款理解存在歧義時(shí)，由安全管理部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行研究，提出解釋意見，報(bào)公