PAGE黨建四項(xiàng)制度五個(gè)規(guī)范一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)黨的精神，加強(qiáng)公司/組織黨的建設(shè)，提高黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定，結(jié)合公司/組織實(shí)際，制定本黨建四項(xiàng)制度五個(gè)規(guī)范實(shí)施細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于公司/組織各級(jí)黨組織及全體黨員。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：確保黨對(duì)公司/組織各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。2.依規(guī)治黨：嚴(yán)格遵循黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)制度開展黨建工作。3.注重實(shí)效：緊密結(jié)合公司/組織實(shí)際，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，取得實(shí)際成效。4.與時(shí)俱進(jìn)：適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法。二、黨建四項(xiàng)制度（一）黨組織生活制度1.“三會(huì)一課”制度支部黨員大會(huì)：每季度召開一次，由支部委員會(huì)召集，全體黨員參加。主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議、指示，討論決定支部重大問題，選舉支部委員會(huì)和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表，聽取和審查支部委員會(huì)工作報(bào)告等。支部委員會(huì)：每月召開一次，由支部書記主持，支部委員參加。主要研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織指示、決定和支部黨員大會(huì)決議的措施，分析黨員隊(duì)伍狀況，討論決定黨員教育、管理、發(fā)展工作，研究決定支部重要工作等。黨小組會(huì)：每月召開一至兩次，由黨小組組長主持，黨小組黨員參加。主要組織黨員學(xué)習(xí)，討論貫徹支部決議，匯報(bào)交流思想工作情況，開展批評(píng)與自我批評(píng)等。黨課：每季度至少安排一次，可由支部書記或邀請(qǐng)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者等授課。主要內(nèi)容是黨的基本理論、基本路線、基本知識(shí)，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育等。2.民主生活會(huì)制度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)：每年召開一次，圍繞主題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，查找存在的問題，制定整改措施。會(huì)前要廣泛征求意見，深入開展談心談話；會(huì)上要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，實(shí)事求是地反映問題；會(huì)后要制定整改方案，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，并在一定范圍內(nèi)公開。黨員組織生活會(huì)：每半年召開一次，以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、開展批評(píng)與自我批評(píng)為主要內(nèi)容。會(huì)前要組織黨員學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，開展談心談話；會(huì)上黨員要認(rèn)真對(duì)照檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)；會(huì)后要針對(duì)存在的問題，制定整改措施并認(rèn)真落實(shí)。3.民主評(píng)議黨員制度每年開展一次民主評(píng)議黨員工作，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序進(jìn)行。個(gè)人自評(píng)要對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)一年來思想、工作、學(xué)習(xí)等方面情況，查找存在的問題，提出整改措施。黨員互評(píng)要實(shí)事求是地進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，指出對(duì)方存在的問題和不足。民主測(cè)評(píng)采取發(fā)放測(cè)評(píng)表的方式，對(duì)黨員進(jìn)行測(cè)評(píng)。組織評(píng)定要根據(jù)民主評(píng)議情況，結(jié)合黨員日常表現(xiàn)，確定黨員評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰，對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處置。4.談心談話制度黨組織負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人、黨支部書記與黨員之間每年至少開展一次談心談話。談心談話要做到坦誠相見，交流思想，交換意見，幫助解決實(shí)際問題。對(duì)黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)提醒談話；對(duì)黨員干部的工作、生活等方面遇到的困難，要主動(dòng)關(guān)心談話。談心談話要做好記錄，對(duì)反映的問題要及時(shí)研究解決。（二）黨員教育管理制度1.黨員教育培訓(xùn)制度制定黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的理論、黨的路線方針政策、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、業(yè)務(wù)知識(shí)等。黨員教育培訓(xùn)方式可采取集中培訓(xùn)、專題講座、在線學(xué)習(xí)、實(shí)地參觀、個(gè)人自學(xué)等多種形式。每年至少組織黨員集中培訓(xùn)一次，時(shí)間不少于三天（或不少于二十四個(gè)學(xué)時(shí)）。2.黨員日常管理制度黨員要按時(shí)參加黨的組織生活，自覺交納黨費(fèi)，積極參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)。黨員要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，自覺遵守公司/組織的各項(xiàng)規(guī)章制度。建立黨員管理臺(tái)賬，對(duì)黨員的基本情況、參加組織生活、交納黨費(fèi)、獎(jiǎng)懲情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，流出黨員要及時(shí)向黨組織報(bào)告外出時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等情況，流入黨員要及時(shí)辦理轉(zhuǎn)接組織關(guān)系手續(xù)。3.黨員考核評(píng)價(jià)制度建立黨員考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從思想政治、工作業(yè)績(jī)、服務(wù)群眾、廉潔自律等方面對(duì)黨員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。黨員考核評(píng)價(jià)采取個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議、組織評(píng)定相結(jié)合的方式進(jìn)行。每年對(duì)黨員進(jìn)行一次考核評(píng)價(jià)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。4.黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、作出重要貢獻(xiàn)的黨員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)黨員的積極性和創(chuàng)造性。關(guān)心黨員的工作和生活，幫助黨員解決實(shí)際困難。對(duì)生活困難黨員、老黨員、身患重病黨員等，要定期走訪慰問，給予必要的幫助和關(guān)懷。建立黨員關(guān)愛基金，對(duì)遇到特殊困難的黨員進(jìn)行幫扶救助。（三）黨內(nèi)民主制度1.黨員權(quán)利保障制度保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。黨組織要及時(shí)向黨員通報(bào)黨內(nèi)重要情況，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織的決議決定，聽取黨員意見建議。黨員有權(quán)參加黨組織的有關(guān)會(huì)議，閱讀黨組織印發(fā)的有關(guān)文件，提出意見和建議。認(rèn)真落實(shí)黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)，嚴(yán)格按照規(guī)定組織選舉，確保選舉公正、公平、公開。保障黨員的監(jiān)督權(quán)，對(duì)黨組織和黨員干部的工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違法違紀(jì)行為及時(shí)向黨組織反映。2.黨內(nèi)選舉制度嚴(yán)格按照黨內(nèi)選舉規(guī)定，定期組織黨組織換屆選舉。選舉前要做好充分準(zhǔn)備工作，制定選舉方案，明確選舉程序、時(shí)間安排等。選舉過程要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重黨員意愿，確保選舉結(jié)果真實(shí)反映黨員意志。選舉結(jié)束后，要及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告選舉情況，并做好相關(guān)資料的歸檔工作。3.黨內(nèi)決策制度建立健全黨組織議事規(guī)則和決策程序，凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨組織集體討論作出決定。重大問題決策前要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，進(jìn)行充分論證。決策過程中要充分發(fā)揚(yáng)民主，讓黨員充分發(fā)表意見，確保決策科學(xué)合理。決策作出后要認(rèn)真組織實(shí)施，并對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查和評(píng)估。4.黨務(wù)公開制度建立黨務(wù)公開目錄，明確黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、方式、時(shí)限等。黨務(wù)公開內(nèi)容包括黨組織決議決定及執(zhí)行情況、黨的思想建設(shè)情況、黨的組織管理情況、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況、干部選任和管理情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等。黨務(wù)公開方式可采取黨內(nèi)公開、在一定范圍內(nèi)公開、通過公司/組織網(wǎng)站等媒體公開等多種形式。定期對(duì)黨務(wù)公開情況進(jìn)行檢查，對(duì)黨員群眾提出的意見建議要及時(shí)研究處理，并將處理結(jié)果進(jìn)行公開。（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)制度1.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制明確黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，黨組織負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單和監(jiān)督責(zé)任清單，明確責(zé)任內(nèi)容、工作措施、責(zé)任追究等。黨組織每年要專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，分析形勢(shì)，制定工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，定期向黨組織報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況。2.廉潔自律制度黨員干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制各種誘惑，做到廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。嚴(yán)禁黨員干部利用職務(wù)之便謀取私利，嚴(yán)禁接受禮品禮金、有價(jià)證券、支付憑證等，嚴(yán)禁違規(guī)插手工程項(xiàng)目、物資采購等。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉潔教育，通過開展廉政培訓(xùn)、警示教育、廉政文化活動(dòng)等，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。3.監(jiān)督檢查制度建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)黨組織和黨員干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況、廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況、黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行情況等。監(jiān)督檢查可采取專項(xiàng)檢查、日常巡查、重點(diǎn)抽查等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督促整改。4.責(zé)任追究制度對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的黨組織和黨員干部，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究方式包括批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理、紀(jì)律處分等。對(duì)因落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力導(dǎo)致發(fā)生重大違紀(jì)違法問題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。三、黨建五個(gè)規(guī)范（一）黨組織設(shè)置規(guī)范1.組織架構(gòu)根據(jù)公司/組織規(guī)模、黨員人數(shù)等情況，合理設(shè)置黨組織，確保黨組織全覆蓋。黨組織設(shè)置要符合黨章規(guī)定和黨內(nèi)有關(guān)要求，做到設(shè)置科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。設(shè)立黨委的，要合理設(shè)置黨委委員職數(shù)，明確黨委委員分工。設(shè)立黨支部的，要合理設(shè)置支部委員職數(shù)，明確支部委員職責(zé)。2.隸屬關(guān)系明確黨組織的隸屬關(guān)系，確保黨組織關(guān)系清晰、順暢。黨組織要嚴(yán)格按照規(guī)定向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作，接受上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)下屬黨組織的管理，定期對(duì)下屬黨組織工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和考核。3.換屆選舉嚴(yán)格按照規(guī)定的任期進(jìn)行黨組織換屆選舉，確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子健全、充滿活力。換屆選舉前要做好充分準(zhǔn)備工作，制定換屆選舉方案，組織黨員學(xué)習(xí)換屆選舉有關(guān)規(guī)定。換屆選舉過程要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保選舉公正、公平、公開。換屆選舉結(jié)束后，要及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告選舉情況，并做好相關(guān)資料的歸檔工作。（二）班子建設(shè)規(guī)范1.領(lǐng)導(dǎo)班子配備按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢的原則，選拔配備黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議決定。合理確定領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)，避免職數(shù)過多或過少。2.領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力提升加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治覺悟和理論水平。定期組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作業(yè)績(jī)、履職情況等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極工作。3.領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，自覺遵守公司/組織的各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持實(shí)事求是，真抓實(shí)干，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，防止出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題。（三）黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范1.黨員發(fā)展按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，做好黨員發(fā)展工作。制定黨員發(fā)展計(jì)劃，明確黨員發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，按照入黨積極分子的確定和培養(yǎng)、發(fā)展對(duì)象的確定和考察、預(yù)備黨員的接收、預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)教育，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.黨員管理加強(qiáng)黨員日常管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，確保黨員按時(shí)參加組織生活，自覺交納黨費(fèi)。建立黨員管理臺(tái)賬，對(duì)黨員的基本情況、參加組織生活、交納黨費(fèi)、獎(jiǎng)懲情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，流出黨員要及時(shí)向黨組織報(bào)告外出時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等情況，流入黨員要及時(shí)辦理轉(zhuǎn)接組織關(guān)系手續(xù)。做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，確保黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接及時(shí)、準(zhǔn)確。3.黨員作用發(fā)揮教育引導(dǎo)黨員在工作中發(fā)揮先鋒模范作用,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，在日常工作中愛崗敬業(yè)、勤奮工作。開展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，激勵(lì)黨員立足崗位建功立業(yè)。鼓勵(lì)黨員參與志愿服務(wù)、社會(huì)公益活動(dòng)等，增強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。（四）黨內(nèi)活動(dòng)規(guī)范1.活動(dòng)計(jì)劃黨組織要根據(jù)上級(jí)黨組織要求和本單位實(shí)際，制定年度黨內(nèi)活動(dòng)計(jì)劃，明確活動(dòng)主題、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)形式等。黨內(nèi)活動(dòng)計(jì)劃要具有針對(duì)性和實(shí)效性，能夠切實(shí)解決黨建工作中存在的問題，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨內(nèi)活動(dòng)計(jì)劃要報(bào)上級(jí)黨組織備案，并認(rèn)真組織實(shí)施。2.活動(dòng)組織根據(jù)黨內(nèi)活動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真組織開展黨內(nèi)活動(dòng)。活動(dòng)前要做好充分準(zhǔn)備工作，明確活動(dòng)流程、活動(dòng)要求等?；顒?dòng)過程中要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，充分發(fā)揚(yáng)民主，讓黨員積極參與。注重活動(dòng)效果，通過活動(dòng)達(dá)到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的目的?；顒?dòng)結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)活動(dòng)中存在的問題要認(rèn)真分析研究，提出改進(jìn)措施。3.活動(dòng)記錄對(duì)黨內(nèi)活動(dòng)要做好記錄，記錄內(nèi)容包括活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)地點(diǎn)、活動(dòng)主題、活動(dòng)內(nèi)容、參加人員、活動(dòng)過程等。活動(dòng)記錄要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，能夠反映活動(dòng)的全過程?；顒?dòng)記錄要妥善保管，以備查閱。（五）陣地建設(shè)規(guī)范1.場(chǎng)所建設(shè)按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)黨組織活動(dòng)陣地。黨組織活動(dòng)陣地要具備黨員教育、黨員活動(dòng)、