PAGE肅南縣稅務(wù)規(guī)范管理制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范肅南縣稅務(wù)管理工作，確保稅務(wù)工作合法、合規(guī)、準確、高效進行，有效防范稅務(wù)風險，保障國家稅收利益和納稅人合法權(quán)益，促進稅務(wù)管理工作的標準化、規(guī)范化和科學化，提升稅務(wù)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，為肅南縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境。（二）適用范圍本制度適用于肅南縣稅務(wù)局全體工作人員以及在肅南縣轄區(qū)內(nèi)從事稅務(wù)活動的各類納稅人、扣繳義務(wù)人。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家稅收法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，確保稅務(wù)管理工作在法定框架內(nèi)運行。2.準確高效原則：準確執(zhí)行稅收政策，提高稅務(wù)管理工作效率，及時、足額組織稅收收入，保障稅收工作質(zhì)量。3.服務(wù)納稅人原則：以納稅人為中心，優(yōu)化納稅服務(wù)，維護納稅人合法權(quán)益，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。4.風險防控原則：強化稅務(wù)風險管理，識別、評估和應對各類稅務(wù)風險，確保稅務(wù)工作安全穩(wěn)定。二、稅務(wù)登記管理（一）設(shè)立登記1.受理范圍：企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所，個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人），均應當按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。前款規(guī)定以外的納稅人，除國家機關(guān)、個人和無固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商販外，也應當按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。2.所需資料：納稅人在申報辦理稅務(wù)登記時，應當根據(jù)不同情況向稅務(wù)機關(guān)如實提供以下證件和資料：工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準執(zhí)業(yè)證件；有關(guān)合同、章程、協(xié)議書；組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證書；法定代表人或負責人或業(yè)主的居民身份證、護照或者其他合法證件。其他需要提供的有關(guān)證件、資料，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)確定。3.辦理流程：納稅人向辦稅服務(wù)廳提出稅務(wù)登記申請，提交相關(guān)資料。辦稅服務(wù)廳受理人員對資料進行審核，符合條件的予以受理，并發(fā)放《稅務(wù)登記表》。納稅人如實填寫《稅務(wù)登記表》，并將填好的表格及相關(guān)資料交回辦稅服務(wù)廳。辦稅服務(wù)廳受理人員對納稅人提交的資料進行審核，審核無誤后錄入系統(tǒng)，打印稅務(wù)登記證件，并發(fā)放給納稅人。（二）變更登記1.變更情形：納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應當向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理變更稅務(wù)登記。2.所需資料：工商登記變更表及工商營業(yè)執(zhí)照；納稅人變更登記內(nèi)容的有關(guān)證明文件；稅務(wù)機關(guān)發(fā)放的原稅務(wù)登記證件（登記證正、副本和登記表等）；其他有關(guān)資料。3.辦理流程：納稅人向辦稅服務(wù)廳提出變更稅務(wù)登記申請，提交相關(guān)資料。辦稅服務(wù)廳受理人員對資料進行審核，符合條件的予以受理，并發(fā)放《變更稅務(wù)登記表》。納稅人如實填寫《變更稅務(wù)登記表》，并將填好的表格及相關(guān)資料交回辦稅服務(wù)廳。辦稅服務(wù)廳受理人員對納稅人提交的資料進行審核，審核無誤后錄入系統(tǒng)，變更稅務(wù)登記信息，并重新打印稅務(wù)登記證件，發(fā)放給納稅人。（三）注銷登記1.注銷情形：納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形，依法終止納稅義務(wù)的，應當在向工商行政管理機關(guān)或者其他機關(guān)辦理注銷登記前，持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記；按規(guī)定不需要在工商行政管理機關(guān)或者其他機關(guān)辦理注冊登記的，應當自有關(guān)機關(guān)批準或者宣告終止之日起15日內(nèi)，持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記。納稅人被工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被其他機關(guān)予以撤銷登記的，應當自營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤銷登記之日起15日內(nèi)，向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記。2.所需資料：注銷稅務(wù)登記申請審批表；稅務(wù)登記證件；發(fā)票領(lǐng)購簿、未使用的發(fā)票；工商營業(yè)執(zhí)照被吊銷的應提交工商行政管理部門發(fā)出的吊銷決定；其他有關(guān)資料。（按不同注銷情形提供相應證明材料）3.辦理流程：納稅人向辦稅服務(wù)廳提出注銷稅務(wù)登記申請，提交相關(guān)資料。辦稅服務(wù)廳受理人員對資料進行審核，符合條件的予以受理，并發(fā)放《注銷稅務(wù)登記申請審批表》。納稅人如實填寫《注銷稅務(wù)登記申請審批表》，并將填好的表格及相關(guān)資料交回辦稅服務(wù)廳。辦稅服務(wù)廳受理人員對納稅人提交的資料進行審核，審核無誤后，將申請信息傳遞至稅源管理部門進行核查。稅源管理部門對納稅人的納稅情況進行核查，如無問題，出具核查報告，并將申請信息傳遞至相關(guān)部門進行稅款清算、發(fā)票繳銷等工作。相關(guān)部門完成稅款清算、發(fā)票繳銷等工作后，將申請信息傳遞回辦稅服務(wù)廳。辦稅服務(wù)廳受理人員對納稅人的注銷申請進行終審，終審通過后，辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)，收回稅務(wù)登記證件，并出具《稅務(wù)事項通知書》（注銷稅務(wù)登記通知）。三、納稅申報管理（一）申報期限規(guī)定1.增值稅、消費稅的納稅期限分別為1日、3日、5日、10日、15日、1個月或者1個季度。納稅人的具體納稅期限，由主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人應納稅額的大小分別核定；不能按照固定期限納稅的，可以按次納稅。納稅人以1個月或者1個季度為1個納稅期的，自期滿之日起15日內(nèi)申報納稅；以1日、3日、5日、10日或者15日為1個納稅期的，自期滿之日起5日內(nèi)預繳稅款，于次月1日起15日內(nèi)申報納稅并結(jié)清上月應納稅款。2.企業(yè)所得稅分月或者分季預繳。企業(yè)應當自月份或者季度終了之日起15日內(nèi)，向稅務(wù)機關(guān)報送預繳企業(yè)所得稅納稅申報表，預繳稅款。企業(yè)應當自年度終了之日起5個月內(nèi)，向稅務(wù)機關(guān)報送年度企業(yè)所得稅納稅申報表，并匯算清繳，結(jié)清應繳應退稅款。3.其他稅種按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的申報期限進行申報。（二）申報方式1.上門申報：納稅人、扣繳義務(wù)人可以直接到辦稅服務(wù)廳辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表。2.網(wǎng)上申報：納稅人、扣繳義務(wù)人可以通過國家稅務(wù)總局甘肅省電子稅務(wù)局進行網(wǎng)上納稅申報、報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及繳納稅款等操作。3.郵寄申報：經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，納稅人、扣繳義務(wù)人可以采取郵寄申報的方式辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表。郵寄申報以寄出的郵戳日期為實際申報日期。4.其他申報方式：納稅人、扣繳義務(wù)人還可以根據(jù)稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定，采用其他符合規(guī)定的申報方式進行納稅申報。（三）申報資料要求1.納稅人辦理納稅申報時，應當如實填寫納稅申報表，并根據(jù)不同的情況相應報送下列有關(guān)證件、資料：財務(wù)會計報表及其說明材料；與納稅有關(guān)的合同、協(xié)議書及憑證；稅控裝置的電子報稅資料；外出經(jīng)營活動稅收管理證明和異地完稅憑證；境內(nèi)或者境外公證機構(gòu)出具的有關(guān)證明文件；稅務(wù)機關(guān)規(guī)定應當報送的其他有關(guān)證件、資料。2.扣繳義務(wù)人辦理代扣代繳、代收代繳稅款報告時，應當如實填寫代扣代繳、代收代繳稅款報告表，并報送代扣代繳、代收代繳稅款的合法憑證以及稅務(wù)機關(guān)規(guī)定應當報送的其