PAGE農(nóng)村道路巡護(hù)制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù)與管理，保障農(nóng)村道路安全暢通，提高道路服務(wù)水平，特制定本巡護(hù)制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)所有納入養(yǎng)護(hù)管理的道路，包括縣道、鄉(xiāng)道和村道。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過(guò)定期巡護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理道路病害和安全隱患，預(yù)防道路事故的發(fā)生。2.科學(xué)養(yǎng)護(hù)原則運(yùn)用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和設(shè)備，按照科學(xué)的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行巡護(hù)作業(yè)，確保道路質(zhì)量。3.責(zé)任明確原則明確巡護(hù)人員、管理人員的職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保巡護(hù)工作落實(shí)到位。4.公眾參與原則鼓勵(lì)和引導(dǎo)沿線(xiàn)村民參與道路保護(hù)，提高公眾對(duì)農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)的認(rèn)識(shí)和支持。二、巡護(hù)職責(zé)分工（一）巡護(hù)人員職責(zé)1.按照規(guī)定的巡護(hù)路線(xiàn)和頻次，對(duì)農(nóng)村道路進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路損壞、安全隱患等問(wèn)題。2.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的路面坑洼、裂縫、塌陷等病害，以及道路設(shè)施損壞、標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)不清等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并拍照留存。3.對(duì)于能夠現(xiàn)場(chǎng)處理的一般性問(wèn)題，如清理路邊雜物、修復(fù)輕微損壞等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。4.對(duì)于無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)處理的重大問(wèn)題，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，并采取相應(yīng)的臨時(shí)安全措施，如設(shè)置警示標(biāo)志等。5.協(xié)助路政執(zhí)法人員開(kāi)展路政管理工作，制止各類(lèi)破壞道路的違法行為。6.做好巡護(hù)記錄，包括巡護(hù)時(shí)間、路線(xiàn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等，定期將巡護(hù)記錄上報(bào)給上級(jí)管理部門(mén)。（二）管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善農(nóng)村道路巡護(hù)計(jì)劃，明確巡護(hù)路線(xiàn)、頻次和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織巡護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高巡護(hù)人員的專(zhuān)業(yè)技能和責(zé)任意識(shí)。3.定期檢查巡護(hù)人員的工作情況，對(duì)巡護(hù)記錄進(jìn)行審核，確保巡護(hù)工作質(zhì)量。4.協(xié)調(diào)解決巡護(hù)工作中遇到的問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)道路養(yǎng)護(hù)和管理工作進(jìn)展情況。5.組織開(kāi)展道路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)、施工管理等工作，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量和進(jìn)度。6.建立健全農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)檔案，將巡護(hù)記錄、養(yǎng)護(hù)工程資料等進(jìn)行歸檔管理。三、巡護(hù)路線(xiàn)與頻次（一）巡護(hù)路線(xiàn)根據(jù)農(nóng)村道路的分布情況，合理規(guī)劃巡護(hù)路線(xiàn)，確保每條道路都能得到及時(shí)巡查。巡護(hù)路線(xiàn)應(yīng)覆蓋所有縣道、鄉(xiāng)道和村道的主要路段，并盡量減少重復(fù)巡查里程。（二）巡護(hù)頻次1.縣道每周至少巡查2次。2.鄉(xiāng)道每周至少巡查3次。3.村道每周至少巡查4次。在特殊天氣（如暴雨、大風(fēng)、冰雪等）后，應(yīng)增加巡護(hù)頻次，及時(shí)排查道路安全隱患。四、巡護(hù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）路面巡查1.路面狀況檢查路面是否有坑洼、裂縫、松散、擁包、沉陷等病害?？油萆疃瘸^(guò)2cm、面積大于0.1m2，裂縫寬度大于5mm，或連續(xù)裂縫長(zhǎng)度超過(guò)5m的，應(yīng)視為病害。觀(guān)察路面平整度，有無(wú)明顯的顛簸、高差等情況。2.排水系統(tǒng)檢查邊溝、排水溝是否暢通，有無(wú)堵塞、積水現(xiàn)象。邊溝、排水溝內(nèi)雜物堆積超過(guò)斷面1/3的，應(yīng)及時(shí)清理。查看涵洞是否完好，有無(wú)漏水、堵塞等問(wèn)題。（二）道路設(shè)施巡查1.交通安全設(shè)施檢查交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)是否清晰、完整。標(biāo)志歪斜、損壞，標(biāo)線(xiàn)磨損、脫落影響正常識(shí)別的，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。查看信號(hào)燈、監(jiān)控設(shè)備等是否正常運(yùn)行。信號(hào)燈損壞或顯示異常，監(jiān)控設(shè)備無(wú)法正常工作的，應(yīng)立即通知相關(guān)部門(mén)維修。2.防護(hù)設(shè)施檢查路側(cè)護(hù)欄、防撞墻等防護(hù)設(shè)施是否牢固、完好。護(hù)欄變形、損壞，防撞墻出現(xiàn)裂縫、傾斜等情況的，應(yīng)及時(shí)修復(fù)。查看隔離設(shè)施是否有效，有無(wú)被破壞、缺口等情況。（三）沿線(xiàn)環(huán)境巡查1.道路兩側(cè)綠化檢查行道樹(shù)是否生長(zhǎng)良好，有無(wú)病蟲(chóng)害、缺株、倒伏等現(xiàn)象。行道樹(shù)死亡或嚴(yán)重影響交通安全的，應(yīng)及時(shí)清理和補(bǔ)植。查看綠化帶內(nèi)是否整潔，有無(wú)雜物堆積、垃圾傾倒等情況。2.沿線(xiàn)建筑控制區(qū)檢查道路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)有無(wú)違法建筑、違規(guī)占道等行為。發(fā)現(xiàn)違法建筑或違規(guī)占道的，應(yīng)及時(shí)制止并報(bào)告相關(guān)部門(mén)。五、巡護(hù)記錄與報(bào)告（一）巡護(hù)記錄巡護(hù)人員應(yīng)使用統(tǒng)一的巡護(hù)記錄表格，詳細(xì)記錄每次巡護(hù)的時(shí)間、路線(xiàn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等信息。巡護(hù)記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整，不得隨意涂改。巡護(hù)記錄表格應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.巡護(hù)日期2.巡護(hù)人員姓名3.巡護(hù)路線(xiàn)4.發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題描述（包括位置、病害類(lèi)型、設(shè)施損壞情況等）5.處理情況（現(xiàn)場(chǎng)處理措施、報(bào)告上級(jí)情況等）6.備注（二）報(bào)告1.巡護(hù)人員在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題（如道路嚴(yán)重?fù)p壞、安全隱患可能導(dǎo)致重大事故等），應(yīng)立即通過(guò)電話(huà)、短信等方式向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并在巡護(hù)記錄中詳細(xì)說(shuō)明情況。2.巡護(hù)人員每周應(yīng)將本周的巡護(hù)記錄整理后上報(bào)給管理人員，管理人員對(duì)巡護(hù)記錄進(jìn)行審核后，每月匯總上報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告應(yīng)包括巡護(hù)工作概況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理情況、下月巡護(hù)工作計(jì)劃等內(nèi)容。六、問(wèn)題處理流程（一）一般性問(wèn)題處理巡護(hù)人員在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題，如路面雜物清理、輕微設(shè)施損壞修復(fù)等，能夠現(xiàn)場(chǎng)處理的，應(yīng)立即進(jìn)行處理。處理完成后，在巡護(hù)記錄中詳細(xì)記錄處理情況。（二）重大問(wèn)題處理1.巡護(hù)人員發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題后，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括問(wèn)題的詳細(xì)情況（位置、現(xiàn)狀、可能造成的影響等）、已采取的臨時(shí)措施等。2.上級(jí)主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，評(píng)估問(wèn)題的嚴(yán)重程度和影響范圍，制定處理方案。3.根據(jù)處理方案，安排養(yǎng)護(hù)工程隊(duì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行維修處理。在維修處理過(guò)程中，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，確保施工安全和過(guò)往車(chē)輛行人的通行安全。4.維修處理完成后，由上級(jí)主管部門(mén)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)正常使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括維修質(zhì)量、安全設(shè)施恢復(fù)情況等。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全農(nóng)村道路巡護(hù)監(jiān)督機(jī)制，上級(jí)管理部門(mén)定期對(duì)巡護(hù)工作進(jìn)行檢查，包括現(xiàn)場(chǎng)巡查巡護(hù)人員工作情況、查閱巡護(hù)記錄等。2.設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和郵箱，接受沿線(xiàn)村民和社會(huì)公眾對(duì)巡護(hù)工作的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)核實(shí)和處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（二）考核辦法1.制定巡護(hù)人員考核標(biāo)準(zhǔn)，從巡護(hù)工作質(zhì)量、問(wèn)題處理及時(shí)性、巡護(hù)記錄完整性等方面進(jìn)行考核。2.考核采用百分制，每月進(jìn)行一次考核評(píng)分?？己嗽u(píng)分結(jié)果與巡護(hù)人員的績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。3.對(duì)于考核成績(jī)優(yōu)秀的巡護(hù)人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于考核成績(jī)不合格的巡護(hù)人員，進(jìn)行批評(píng)教育，并視情況進(jìn)行崗位調(diào)整或辭退。八、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定農(nóng)村道路巡護(hù)人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織巡護(hù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括道路養(yǎng)護(hù)知識(shí)、安全操作規(guī)程、巡護(hù)記錄填寫(xiě)等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、案例分析等多種形式，提高培訓(xùn)效果。（二）安全教育1.加強(qiáng)巡護(hù)人員的安全教育，提高安全意識(shí)。定期組織安全培訓(xùn)