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PAGE入境人員規(guī)范管理制度一、總則(一)目的為加強對入境人員的管理,規(guī)范入境流程,保障國家安全、社會穩(wěn)定和公共衛(wèi)生安全,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于所有從境外進入我國境內(nèi)的人員,包括但不限于旅客、商務(wù)人員、留學(xué)人員、勞務(wù)人員等。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,確保入境管理工作合法合規(guī)。2.安全第一原則:把保障國家安全、社會穩(wěn)定和公共衛(wèi)生安全放在首位,有效防范各類風(fēng)險。3.便利與管控并重原則:在確保安全的前提下,為正常入境人員提供必要的便利,同時加強對重點人員和特殊情況的管控。4.信息共享原則:加強與相關(guān)部門的信息溝通與共享,形成工作合力。二、入境前管理(一)信息申報1.入境人員應(yīng)通過指定的渠道,如實申報個人基本信息、健康狀況、旅行史、接觸史等相關(guān)信息。2.申報信息應(yīng)包括姓名、性別、出生日期、護照號碼、聯(lián)系方式、入境口岸、目的地、預(yù)計停留時間、近期是否有發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀、是否接觸過確診或疑似病例等。3.鼓勵入境人員使用電子申報系統(tǒng),提高申報效率和準(zhǔn)確性。(二)健康監(jiān)測1.要求入境人員在出發(fā)前進行自我健康監(jiān)測,如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀,應(yīng)及時就醫(yī)并如實報告。2.對于來自疫情高風(fēng)險地區(qū)的人員,可能要求提供出發(fā)前一定期限內(nèi)的核酸檢測陰性證明。(三)入境審批1.根據(jù)申報信息和相關(guān)規(guī)定,對入境申請進行審核。2.對于存在風(fēng)險的入境人員,如來自疫情高風(fēng)險地區(qū)、有傳染病史、涉嫌違法犯罪等,可采取進一步的審查措施,包括但不限于要求補充材料、進行面談、實施背景調(diào)查等。3.根據(jù)審核結(jié)果,做出批準(zhǔn)入境、限制入境或拒絕入境的決定,并及時通知申請人。三、入境口岸管理(一)檢疫查驗1.入境人員抵達口岸后,接受海關(guān)、邊檢等部門的聯(lián)合檢疫查驗。2.檢疫查驗內(nèi)容包括體溫檢測、健康申報核查、醫(yī)學(xué)巡查、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測等。3.對于體溫異?;蛴锌梢砂Y狀的人員,進行進一步的檢查和診斷,必要時采取隔離、治療等措施。(二)行李檢查1.對入境人員的行李進行檢查,重點檢查是否攜帶違禁物品、危險物品、傳染病原體等。2.對于查獲的違禁物品,依法予以收繳或處理。(三)臨時隔離1.對需要進一步觀察或排查的入境人員,安排在臨時隔離場所進行隔離。2.臨時隔離場所應(yīng)具備基本的生活設(shè)施和醫(yī)療條件,確保隔離人員的生活和健康需求。3.隔離期間,對隔離人員進行健康監(jiān)測和管理,按規(guī)定進行核酸檢測等檢查。四、入境后管理(一)社區(qū)報備與管理1.入境人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi),向目的地社區(qū)進行報備,提供個人信息、入境情況等。2.社區(qū)應(yīng)及時掌握入境人員動態(tài),按照當(dāng)?shù)胤揽匾螅瑢θ刖橙藛T進行健康管理和服務(wù)。3.對于重點關(guān)注的入境人員,社區(qū)可安排專人進行跟蹤隨訪,督促其遵守相關(guān)規(guī)定,落實防控措施。(二)健康監(jiān)測與核酸檢測1.入境人員在規(guī)定期限內(nèi),按照要求進行自我健康監(jiān)測,每日向社區(qū)或相關(guān)部門報告健康狀況。2.根據(jù)疫情形勢和防控需要,對入境人員進行核酸檢測,檢測頻次和要求按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.對于核酸檢測陽性的人員,及時轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)進行治療,并按照疫情防控要求做好后續(xù)處置工作。(三)活動限制1.在健康監(jiān)測期間,入境人員應(yīng)盡量減少不必要的外出活動,避免前往人員密集場所。2.根據(jù)疫情防控需要,對入境人員的某些活動進行限制,如限制參加大型聚會、會議等。五、特殊情況管理(一)確診或疑似病例1.對于入境后確診為傳染病病例或疑似病例的人員,按照國家疫情防控相關(guān)規(guī)定,及時進行隔離治療、流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者追蹤等處置工作。2.相關(guān)部門應(yīng)及時向社會公布病例信息,采取必要的防控措施,防止疫情傳播擴散。(二)突發(fā)事件1.針對入境過程中發(fā)生的突發(fā)事件,如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等,制定應(yīng)急預(yù)案,及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。2.各相關(guān)部門協(xié)同配合,做好應(yīng)急處置工作,保障入境人員的生命安全和身體健康,維護口岸及周邊地區(qū)的正常秩序。六、信息管理與保密(一)信息收集與整合1.海關(guān)、邊檢、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)及時收集入境人員的各類信息,并進行整合共享。2.建立入境人員信息數(shù)據(jù)庫,對信息進行分類存儲和管理,確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。(二)信息使用與共享1.各部門按照職責(zé)分工,依法依規(guī)使用入境人員信息,用于疫情防控、安全管理、風(fēng)險評估等工作。2.嚴(yán)格控制信息的共享范圍,確保信息使用符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,防止信息泄露。(三)保密措施1.加強對入境人員信息的保密管理,制定保密制度和操作規(guī)程。2.對涉及個人隱私和敏感信息的人員信息,嚴(yán)格按照保密要求進行處理,防止信息被非法獲取、使用或泄露。七、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織對相關(guān)工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括入境管理政策法規(guī)、檢疫查驗技術(shù)、應(yīng)急處置等內(nèi)容。2.提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),確保入境管理工作的高效、規(guī)范開展。(二)宣傳1.通過多種渠道,向社會公眾宣傳入境人員規(guī)范管理制度和疫情防控知識。2.提高公眾對入境管理工作的理解和支持,引導(dǎo)公眾自覺遵守相關(guān)規(guī)定,共同做好疫情防控等工作。八、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,對入境管理工作的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。2.及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題,確保各項管理制度的有效執(zhí)行。(二)外部監(jiān)督1.接受社會公眾、媒體等的監(jiān)督,及時回應(yīng)社會關(guān)切。2.對社會監(jiān)督提出的意見和建議,認真研究并加以改進。(三)考核評價1.制定考核評價指標(biāo)體系,對各部門和工作人員的入境管理工作進行考核評價。2.
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