PAGE學(xué)校收支規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為加強學(xué)校財務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校收支行為，提高資金使用效益，保障學(xué)校各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校各部門及所屬單位的財務(wù)收支活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保學(xué)校收支活動合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則：建立健全各項財務(wù)管理制度，規(guī)范收支流程，確保財務(wù)工作有序進行。3.公開透明原則：定期公開學(xué)校財務(wù)收支情況，接受師生和社會監(jiān)督。4.收支平衡原則：合理安排收入和支出，保持學(xué)校財務(wù)收支平衡。5.效益性原則：注重資金使用效益，優(yōu)化資源配置，提高學(xué)校辦學(xué)效益。二、收入管理（一）收入范圍學(xué)校收入主要包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。（二）收入確認1.財政補助收入：按照財政部門核定的預(yù)算和經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系，確認收入。2.事業(yè)收入：按照實際收到的款項或合同約定的金額，確認收入。3.上級補助收入：按照上級單位撥入的款項，確認收入。4.附屬單位上繳收入：按照附屬單位上繳的款項，確認收入。5.經(jīng)營收入：按照經(jīng)營活動實現(xiàn)的收入，確認收入。6.其他收入：按照實際收到的款項，確認收入。（三）收入管理要求1.嚴格執(zhí)行國家收費政策，依法依規(guī)收取各項費用。收費項目和標(biāo)準必須經(jīng)物價部門批準，并向社會公示。2.加強票據(jù)管理，統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)。票據(jù)開具要真實、準確、完整，不得虛開、多開或不開票據(jù)。3.及時足額收取各項收入，不得截留、挪用或坐支。對逾期未繳的款項，要及時催繳。4.建立收入臺賬，詳細記錄收入來源、金額、時間等信息，定期進行核對和清理。三、支出管理（一）支出范圍學(xué)校支出主要包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目支出、基本建設(shè)支出和其他支出等。（二）支出審批1.學(xué)校各項支出實行分級審批制度。一般支出由部門負責(zé)人審批，重大支出由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。2.支出審批要嚴格按照規(guī)定的程序進行，審批人要對支出的真實性、合法性、合理性負責(zé)。3.報銷憑證要真實、合法、有效，具備完整的審批手續(xù)。報銷憑證包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單、審批表等。（三）支出管理要求1.嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度，控制支出規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。2.加強預(yù)算管理，嚴格按照預(yù)算安排支出。不得擅自調(diào)整預(yù)算或超預(yù)算支出。3.規(guī)范支出行為，嚴格執(zhí)行政府采購制度、招投標(biāo)制度和合同管理制度。對大額支出要進行集體決策和公開招標(biāo)。4.加強對支出的監(jiān)督檢查，定期對支出情況進行審計和分析。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。四、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出、收支平衡”的原則，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，合理編制收入預(yù)算和支出預(yù)算。2.預(yù)算編制要充分考慮學(xué)校的實際情況和發(fā)展需求，廣泛征求各部門意見，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。3.預(yù)算編制要按照財政部門規(guī)定的格式和要求進行，內(nèi)容要完整、準確、清晰。（二）預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)校要嚴格執(zhí)行預(yù)算，確保預(yù)算的嚴肅性。不得擅自調(diào)整預(yù)算或超預(yù)算支出。2.加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和評估。對預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，要及時采取措施加以解決。3.建立預(yù)算執(zhí)行考核制度，對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進行考核評價，將考核結(jié)果與部門績效掛鉤。（三）預(yù)算調(diào)整1.學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準，原則上不得調(diào)整。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，要按照規(guī)定的程序進行。2.預(yù)算調(diào)整要由相關(guān)部門提出申請，說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額等。經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后，報財政部門審批。五、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍學(xué)校資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。（二）資產(chǎn)購置1.學(xué)校購置資產(chǎn)要按照預(yù)算安排和實際需要進行，嚴格執(zhí)行政府采購制度和招投標(biāo)制度。2.資產(chǎn)購置要進行可行性論證，確保資產(chǎn)的合理性和必要性。對大型設(shè)備和貴重資產(chǎn)要進行專家評審。3.資產(chǎn)購置要簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同要報學(xué)校財務(wù)部門備案。（三）資產(chǎn)使用1.學(xué)校要建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和管理人員的職責(zé)。2.資產(chǎn)使用部門要合理使用資產(chǎn)，定期對資產(chǎn)進行清查和維護，確保資產(chǎn)的安全和完整。3.學(xué)校要加強對資產(chǎn)使用情況進行監(jiān)督檢查，對閑置資產(chǎn)要及時進行調(diào)劑或處置。（四）資產(chǎn)處置1.學(xué)校資產(chǎn)處置要按照規(guī)定的程序進行，包括申報、審批、評估、拍賣等環(huán)節(jié)。2.資產(chǎn)處置收入要及時足額上繳學(xué)校財務(wù)，納入學(xué)校預(yù)算管理。3.學(xué)校要建立資產(chǎn)處置檔案，對資產(chǎn)處置過程中的相關(guān)資料進行歸檔保存。六、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校要建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)收支活動的監(jiān)督檢查。2.學(xué)校財務(wù)部門要定期對學(xué)校財務(wù)收支情況進行審計和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。3.學(xué)校要加強對各部門財務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范各部門財務(wù)行為。（二）外部監(jiān)督1.學(xué)校要自覺接受財政、審計、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料，及時整改存在的問題。2.學(xué)校要定期公開財務(wù)收支情況，接受師生和社會監(jiān)督。對師生和社會提出的意見和建議要認真研究處理，并及時反饋處理結(jié)果。七、財務(wù)人員管理（一）人員配備學(xué)校要根據(jù)財務(wù)工作需要，配備相應(yīng)的財務(wù)人員。財務(wù)人員要具備會計從業(yè)資格證書，熟悉國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度。（二）崗位職責(zé)1.財務(wù)人員要嚴格按照崗位職責(zé)要求，認真履行職責(zé)，確保財務(wù)工作的順利開展。2.財務(wù)人員要定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）考核評價1.學(xué)校要建立財務(wù)人員考核評價制度，對財務(wù)人員的工作業(yè)績、職