PAGE集采平臺(tái)供應(yīng)商制度規(guī)范一、總則（一）目的為規(guī)范集采平臺(tái)供應(yīng)商行為，保障集采活動(dòng)的公平、公正、公開，提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本，確保公司/組織集采工作的順利開展，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于參與公司/組織集采平臺(tái)采購(gòu)活動(dòng)的所有供應(yīng)商。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司/組織的相關(guān)規(guī)定，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法參與集采活動(dòng)。2.公平公正原則：公司/組織在集采過程中，對(duì)所有供應(yīng)商一視同仁，保障供應(yīng)商平等參與競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，不偏袒任何一方。3.誠(chéng)實(shí)守信原則：供應(yīng)商應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)資質(zhì)、產(chǎn)品、服務(wù)等信息，不得隱瞞或虛報(bào)，履行合同約定的各項(xiàng)義務(wù)。4.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則：鼓勵(lì)供應(yīng)商提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平，滿足公司/組織的采購(gòu)需求。二、供應(yīng)商準(zhǔn)入（一）準(zhǔn)入條件1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：供應(yīng)商應(yīng)為依法設(shè)立并有效存續(xù)的法人或其他組織，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：供應(yīng)商應(yīng)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)記錄，財(cái)務(wù)狀況良好，具備履行合同的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：根據(jù)集采項(xiàng)目的要求，供應(yīng)商應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)、加工、服務(wù)設(shè)備以及專業(yè)技術(shù)人員，能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：供應(yīng)商應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定按時(shí)足額繳納各項(xiàng)稅費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。5.參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄：重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：如特定行業(yè)的資質(zhì)證書、認(rèn)證等要求。（二）準(zhǔn)入流程1.供應(yīng)商申請(qǐng)：供應(yīng)商應(yīng)向公司/組織集采平臺(tái)提交準(zhǔn)入申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（已辦理“三證合一”的提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書（如有委托）、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)證明文件。2.資格初審：集采平臺(tái)管理部門對(duì)供應(yīng)商提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，核實(shí)材料的真實(shí)性、完整性和有效性。對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的供應(yīng)商，通知其補(bǔ)充材料或不予受理。3.實(shí)地考察：對(duì)于通過資格初審且擬納入集采平臺(tái)的重要供應(yīng)商，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察?？疾靸?nèi)容包括供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量管理體系、人員配備等情況，以進(jìn)一步了解供應(yīng)商的實(shí)際情況和能力。4.審批確定：根據(jù)資格初審和實(shí)地考察結(jié)果，集采平臺(tái)管理部門提出供應(yīng)商準(zhǔn)入意見，報(bào)公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審批同意的供應(yīng)商，納入集采平臺(tái)供應(yīng)商名錄。三、供應(yīng)商管理（一）信息管理1.基本信息維護(hù)：供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)更新其在集采平臺(tái)上的基本信息，包括企業(yè)名稱、法定代表人、地址、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)范圍等。如有信息變更，應(yīng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)書面通知集采平臺(tái)管理部門。2.資質(zhì)信息管理：供應(yīng)商應(yīng)確保其提供的資質(zhì)證書、認(rèn)證等相關(guān)信息真實(shí)有效，并在有效期內(nèi)。如資質(zhì)證書到期或發(fā)生變更，應(yīng)及時(shí)向集采平臺(tái)管理部門提交新的資質(zhì)證明文件。3.產(chǎn)品信息管理：供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確地在集采平臺(tái)上錄入其提供的產(chǎn)品信息，包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等。產(chǎn)品信息如有變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)更新。（二）業(yè)績(jī)管理1.采購(gòu)業(yè)績(jī)記錄：集采平臺(tái)管理部門對(duì)供應(yīng)商的每次采購(gòu)交易進(jìn)行記錄，包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)金額、交貨時(shí)間、質(zhì)量驗(yàn)收情況等。2.業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)：定期對(duì)供應(yīng)商的采購(gòu)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)、價(jià)格合理性等。評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。3.業(yè)績(jī)應(yīng)用：根據(jù)供應(yīng)商的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果，在后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)中采取不同的采購(gòu)策略。對(duì)于業(yè)績(jī)優(yōu)秀的供應(yīng)商，在同等條件下給予優(yōu)先采購(gòu)；對(duì)于業(yè)績(jī)不合格的供應(yīng)商，限制其參與部分采購(gòu)項(xiàng)目或暫停其供應(yīng)商資格。(三)培訓(xùn)管理1.培訓(xùn)需求調(diào)查：集采平臺(tái)管理部門定期開展供應(yīng)商培訓(xùn)需求調(diào)查，了解供應(yīng)商對(duì)集采政策、采購(gòu)流程、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn)需求。2.培訓(xùn)計(jì)劃制定：根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)查結(jié)果，制定年度供應(yīng)商培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)對(duì)象等。3.培訓(xùn)實(shí)施：按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展供應(yīng)商培訓(xùn)工作，培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、在線培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)等多種形式。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、集采政策解讀、采購(gòu)流程操作、產(chǎn)品質(zhì)量控制、售后服務(wù)規(guī)范等。4.培訓(xùn)效果評(píng)估：對(duì)供應(yīng)商培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，可通過考試、實(shí)際操作、問卷調(diào)查等方式了解供應(yīng)商對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和應(yīng)用能力。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和完善。四、采購(gòu)流程（一）采購(gòu)需求發(fā)布1.需求收集：公司/組織各部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要，定期收集采購(gòu)需求信息，填寫采購(gòu)需求申請(qǐng)表，詳細(xì)說明采購(gòu)項(xiàng)目名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)等內(nèi)容。2.需求審核：采購(gòu)需求申請(qǐng)表提交至集采平臺(tái)管理部門后，由管理部門對(duì)需求的合理性、必要性進(jìn)行審核，并與需求部門溝通確認(rèn)。審核通過的采購(gòu)需求納入集采平臺(tái)采購(gòu)計(jì)劃。3.采購(gòu)公告發(fā)布：集采平臺(tái)管理部門根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃，編制采購(gòu)公告，明確采購(gòu)項(xiàng)目的基本情況、采購(gòu)要求、供應(yīng)商資格條件、報(bào)名時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間等信息。采購(gòu)公告在集采平臺(tái)及公司/組織內(nèi)部相關(guān)渠道發(fā)布。（二）供應(yīng)商報(bào)名1.報(bào)名方式：供應(yīng)商在采購(gòu)公告規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi)，通過集采平臺(tái)在線報(bào)名系統(tǒng)提交報(bào)名申請(qǐng)，上傳相關(guān)證明材料。2.報(bào)名審核：集采平臺(tái)管理部門對(duì)供應(yīng)商的報(bào)名申請(qǐng)進(jìn)行審核，核實(shí)供應(yīng)商是否符合采購(gòu)公告要求的資格條件。對(duì)審核通過的供應(yīng)商，確認(rèn)其報(bào)名成功，并通知其獲取采購(gòu)文件。對(duì)審核不通過的供應(yīng)商，說明原因。（三）采購(gòu)文件獲取1.文件發(fā)放：報(bào)名成功的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，通過集采平臺(tái)下載采購(gòu)文件。采購(gòu)文件應(yīng)包括采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。2.文件答疑：供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件如有疑問，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向集采平臺(tái)管理部門提出。集采平臺(tái)管理部門對(duì)供應(yīng)商的疑問進(jìn)行整理匯總，并及時(shí)給予答復(fù)。答復(fù)內(nèi)容以書面形式通知所有已獲取采購(gòu)文件的供應(yīng)商。（四）投標(biāo)文件編制與提交1.投標(biāo)文件編制：供應(yīng)商根據(jù)采購(gòu)文件要求，編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、技術(shù)規(guī)格偏離表、商務(wù)條款偏離表、資格證明文件、售后服務(wù)承諾等內(nèi)容。投標(biāo)文件應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。2.投標(biāo)文件提交：供應(yīng)商在采購(gòu)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)或通過集采平臺(tái)在線提交。集采平臺(tái)管理部門對(duì)投標(biāo)文件的密封情況、提交時(shí)間等進(jìn)行檢查和記錄。（五）開標(biāo)與評(píng)標(biāo)1.開標(biāo)：在采購(gòu)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間，集采平臺(tái)管理部門組織開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加，當(dāng)眾開啟投標(biāo)文件，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨期等主要內(nèi)容。2.評(píng)標(biāo)：開標(biāo)結(jié)束后，由集采平臺(tái)管理部門組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司/組織內(nèi)部相關(guān)人員和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。（六）中標(biāo)通知與合同簽訂1.中標(biāo)通知：集采平臺(tái)管理部門根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)金額、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)等內(nèi)容。2.合同簽訂：中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，與公司/組織簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括產(chǎn)品規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定。五、合同履行（一）交貨與驗(yàn)收1.交貨要求：中標(biāo)人應(yīng)按照采購(gòu)合同約定的交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)和交貨方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地交付貨物。交貨時(shí)應(yīng)提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件、使用說明書、保修卡等相關(guān)資料。2.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：公司/組織按照采購(gòu)合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨物進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括產(chǎn)品的外觀、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、性能指標(biāo)、質(zhì)量證明文件等。驗(yàn)收可采用抽檢、全檢等方式進(jìn)行。3.驗(yàn)收程序：貨物交付后，公司/組織采購(gòu)部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；驗(yàn)收不合格的，中標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)更換或采取其他補(bǔ)救措施，直至驗(yàn)收合格。如因中標(biāo)人原因?qū)е买?yàn)收不合格，給公司/組織造成損失的，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（二）售后服務(wù)1.服務(wù)承諾：中標(biāo)人應(yīng)在采購(gòu)合同中明確售后服務(wù)承諾，包括售后服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、維修地點(diǎn)等。售后服務(wù)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.服務(wù)實(shí)施：在售后服務(wù)期限內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按照服務(wù)承諾及時(shí)為公司/組織提供售后服務(wù)。如接到公司/組織的售后服務(wù)需求，應(yīng)在規(guī)定的服務(wù)響應(yīng)時(shí)間內(nèi)做出響應(yīng)，并采取有效的措施解決問題。3.服務(wù)監(jiān)督：公司/組織對(duì)中標(biāo)人的售后服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人售后服務(wù)不到位，影響公司/組織正常使用的，可要求中標(biāo)人限期整改；整改仍不符合要求的，可按照合同約定扣除相應(yīng)的售后服務(wù)費(fèi)用或采取其他違約責(zé)任追究措施。（三）合同變更與終止1.合同變更：在采購(gòu)合同履行過程中，如因特殊原因需要變更合同內(nèi)容的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議作為采購(gòu)合同的補(bǔ)充文件，與原合同具有同等法律效力。2.合同終止：采購(gòu)合同履行完畢，雙方權(quán)利義務(wù)終止。如因不可抗力、一方嚴(yán)重違約等原因?qū)е潞贤瑹o法繼續(xù)履行的，經(jīng)雙方協(xié)商一致或按照合同約定可提前終止合同。合同終止后，雙方應(yīng)按照合同約定辦理結(jié)算和清理等手續(xù)。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：公司/組織內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢等部門對(duì)集采平臺(tái)供應(yīng)商管理和采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查采購(gòu)流程的合規(guī)性、供應(yīng)商資質(zhì)審核的準(zhǔn)確性、合同履行情況等。2.外部監(jiān)督：接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)涉及公眾利益的重大集采項(xiàng)目，可邀請(qǐng)相關(guān)部門和社會(huì)代表參與監(jiān)督。3.投訴處理：供應(yīng)商如對(duì)集采活動(dòng)有異議或投訴，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向集采平臺(tái)管理部門提出。集采平臺(tái)管理部門收到投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。對(duì)投訴屬實(shí)的，依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人。（二）考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)：建立供應(yīng)商考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，考核指標(biāo)包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)、價(jià)格水平、合同履行率、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面。2.考核周期：定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核周期可分為月度、季度、年度等。年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為供應(yīng)商后續(xù)合作的重要依據(jù)。3.考核方式：考核方式可采用定量考核與定性考核相結(jié)合的方式，通過對(duì)供應(yīng)商提供的數(shù)據(jù)、報(bào)告以及實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。（三）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)措施：對(duì)于考核評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的供應(yīng)商，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)