PAGE陜西公安19制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強陜西公安系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè)，提高公安工作的效率和質(zhì)量，保障公安隊伍依法履行職責(zé)，維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于陜西各級公安機關(guān)及其所屬單位和全體公安民警。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和公安行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項工作在法治軌道上運行。2.公正公平原則：對待所有工作對象和案件，做到公正執(zhí)法、公平對待，不偏不倚。3.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，最大限度地方便人民群眾。4.責(zé)任明確原則：明確各部門、各崗位的職責(zé)和權(quán)限，確保責(zé)任落實到人。二、工作紀(jì)律規(guī)范（一）考勤紀(jì)律1.全體公安民警應(yīng)嚴(yán)格遵守工作時間，按時上下班，不得遲到、早退。2.因特殊情況需要請假的，應(yīng)按照規(guī)定履行請假手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離崗。3.嚴(yán)格執(zhí)行考勤簽到制度，由專人負(fù)責(zé)記錄考勤情況，每月進(jìn)行統(tǒng)計和公示。（二）執(zhí)法紀(jì)律1.嚴(yán)格依法履行職責(zé)，嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)。2.公正執(zhí)法，杜絕辦人情案、關(guān)系案，確保法律面前人人平等。3.文明執(zhí)法，使用文明規(guī)范的語言和行為，避免與當(dāng)事人發(fā)生沖突。4.嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，做到程序合法、手續(xù)完備。（三）廉潔紀(jì)律1.嚴(yán)禁接受當(dāng)事人及其家屬的賄賂、宴請和禮品。2.不得利用職務(wù)之便謀取私利，嚴(yán)禁參與營利性活動。3.嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自覺抵制各種腐敗行為。三、值班備勤規(guī)范（一）值班安排1.各級公安機關(guān)應(yīng)制定詳細(xì)的值班表，明確值班人員、值班時間和值班職責(zé)。2.值班人員應(yīng)按時到崗，堅守崗位，不得擅自離崗、脫崗。3.遇有重大緊急情況，應(yīng)及時報告并妥善處置。（二）備勤要求1.備勤人員應(yīng)保持通訊暢通，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)事件。2.定期進(jìn)行備勤訓(xùn)練，提高應(yīng)急處置能力。3.備勤期間應(yīng)保持良好的精神狀態(tài)，不得從事與備勤無關(guān)的活動。四、信息安全規(guī)范（一）信息采集1.嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)采集各類信息，確保信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。2.加強對信息采集人員的培訓(xùn)，提高信息采集的質(zhì)量和效率。3.對采集的信息進(jìn)行分類管理，妥善保存。（二）信息存儲1.建立安全可靠的信息存儲系統(tǒng)，確保信息的安全存儲。2.對重要信息進(jìn)行加密存儲，防止信息泄露。3.定期對信息存儲設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備正常運行。（三）信息傳輸1.采用安全可靠的傳輸方式傳輸信息，防止信息在傳輸過程中被竊取或篡改。2.對傳輸?shù)男畔⑦M(jìn)行加密處理，確保信息傳輸?shù)陌踩浴?.嚴(yán)格控制信息傳輸?shù)姆秶蜋?quán)限，防止信息非法傳播。（四）信息使用1.嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限使用信息，不得擅自擴大信息使用范圍。2.對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息，應(yīng)嚴(yán)格保密，不得泄露。3.加強對信息使用的監(jiān)督和管理，防止信息被濫用。五、案件辦理規(guī)范（一）案件受理1.對群眾報案、舉報、控告等，應(yīng)及時受理，并進(jìn)行登記。2.對不屬于本機關(guān)管轄的案件，應(yīng)及時告知當(dāng)事人，并移送有管轄權(quán)的機關(guān)處理。3.對受理的案件，應(yīng)進(jìn)行初步審查，決定是否立案。（二）案件偵查1.立案后，應(yīng)及時開展偵查工作，收集證據(jù)，查明案件事實。2.嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行偵查，不得刑訊逼供、非法取證。3.加強對偵查工作的組織協(xié)調(diào)，提高偵查效率。（三）案件審查起訴1.偵查終結(jié)后，應(yīng)及時將案件移送檢察機關(guān)審查起訴。2.配合檢察機關(guān)做好案件審查工作，提供相關(guān)證據(jù)和材料。3.對檢察機關(guān)提出的補充偵查意見，應(yīng)及時進(jìn)行補充偵查。（四）案件審判1.積極配合人民法院做好案件審判工作，出庭支持公訴。2.對法院的判決結(jié)果，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，確保法律的嚴(yán)肅性。六、治安管理規(guī)范（一）公共場所管理1.加強對各類公共場所的治安管理，維護(hù)公共場所的秩序。2.督促公共場所經(jīng)營者落實安全防范措施，消除安全隱患。3.對違反治安管理規(guī)定的公共場所，依法予以處罰。（二）特種行業(yè)管理1.嚴(yán)格對特種行業(yè)進(jìn)行許可管理，規(guī)范特種行業(yè)經(jīng)營行為。2.加強對特種行業(yè)的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。3.建立特種行業(yè)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對特種行業(yè)的動態(tài)管理。（三）危險物品管理1.加強對槍支彈藥、爆炸物品、劇毒化學(xué)品等危險物品的管理，確保危險物品的安全。2.嚴(yán)格危險物品的購買、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)的審批和監(jiān)管。3.對非法持有、私藏危險物品的行為，依法予以嚴(yán)厲打擊。七、交通管理規(guī)范（一）交通指揮1.交通警察應(yīng)嚴(yán)格按照交通指揮手勢和信號指揮交通，確保交通秩序井然。2.加強對交通指揮人員的培訓(xùn)，提高指揮水平和應(yīng)急處置能力。3.根據(jù)交通流量和路況，適時調(diào)整交通指揮方案。（二）交通執(zhí)法1.嚴(yán)格依法查處各類交通違法行為，維護(hù)交通秩序。2.文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法程序，做到公正、公平、公開。3.加強對交通執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，防止執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題的發(fā)生。（三）交通事故處理1.及時受理交通事故報警，迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行勘查和處理。2.按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定事故責(zé)任，依法處理交通事故。3.做好交通事故的善后處理工作，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。八、消防管理規(guī)范（一）消防監(jiān)督檢查1.定期對各類場所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，督促單位落實消防安全責(zé)任制。2.檢查消防設(shè)施設(shè)備的配備和運行情況，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。3.對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，及時下達(dá)整改通知書，督促單位限期整改。（二）火災(zāi)撲救1.制定完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立快速反應(yīng)機制。2.加強消防隊伍建設(shè)，提高火災(zāi)撲救能力。3.接到火災(zāi)報警后，應(yīng)迅速出動，及時撲救火災(zāi)，最大限度地減少火災(zāi)損失。（三）消防宣傳教育1.廣泛開展消防宣傳教育活動，提高公眾的消防安全意識。2.組織消防演練，增強單位和群眾的自防自救能力。3.利用各種媒體和宣傳陣地，普及消防知識和技能。九、隊伍建設(shè)規(guī)范（一）教育培訓(xùn)1.制定年度教育培訓(xùn)計劃，定期組織公安民警參加政治理論、業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)。2.鼓勵公安民警參加學(xué)歷教育和職業(yè)資格考試，提高自身素質(zhì)。3.建立教育培訓(xùn)檔案，記錄民警的培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成績。（二）考核評價1.建立科學(xué)合理的考核評價體系，對公安民警的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行全面考核。2.考核結(jié)果作為民警晉升、獎懲、調(diào)整工作崗位的重要依據(jù)。3.定期對考核評價結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，針對存在的問題提出改進(jìn)措施。（三）表彰獎勵1.對在工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的公安民警和集體，給予表彰獎勵。2.建立表彰獎勵制度，規(guī)范表彰獎勵的程序和標(biāo)準(zhǔn)。3.通過表彰獎勵，激發(fā)公安民警的工作積極性和創(chuàng)造性。（四）紀(jì)律處分1.對違反紀(jì)律規(guī)定的公安民警，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。2.嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分程序，確保處分決定的公正、公平。3.對受到紀(jì)律處分的民警，應(yīng)進(jìn)行跟蹤教育和管理，幫助其改正錯誤。十、財務(wù)管理規(guī)范（一）預(yù)算管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定和公安工作實際，編制年度財務(wù)預(yù)算。2.加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。3.定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析總結(jié)，及時調(diào)整預(yù)算安排。（二）經(jīng)費管理1.嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)費報銷程序。2.加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，防止經(jīng)費浪費和濫用。3.建立經(jīng)費使用績效評價制度，提高經(jīng)費使用效益。（三）資產(chǎn)管理1.加強對固定資產(chǎn)的管理，建立固定資產(chǎn)臺賬，定期進(jìn)行清查盤點。2.規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理，確保固定資產(chǎn)的安全完整。3.加強對流動資產(chǎn)的管理，合理控制庫存現(xiàn)金和銀行存款，防范財務(wù)風(fēng)險。十一、裝備管理規(guī)范（一）裝備配備1.根據(jù)公安工作需要，制定裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，合理配備各類裝備。2.加強對裝備配備計劃的審核和管理，確保裝備配備的科學(xué)性和合理性。3.及時更新和補充裝備，滿足公安工作的新需求。（二）裝備使用1.建立裝備使用管理制度，規(guī)范裝備的使用程序和方法。2.加強對裝備使用人員的培訓(xùn)，提高裝備使用水平。3.定期對裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保裝備處于良好狀態(tài)。（三）裝備維護(hù)1.制定裝備維護(hù)計劃，定期對裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修。2.建立裝備維護(hù)檔案，記錄裝備維護(hù)情況。3.加強對裝備維護(hù)人員的管理，提高裝備維護(hù)質(zhì)量。（四）裝備報廢1.對已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)或無法使用的裝備，及時進(jìn)行報廢處理。2.規(guī)范裝備報廢程序，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審批。3.對報廢裝備進(jìn)行妥善處理，防止資源浪費和環(huán)境污染。十二、后勤保障規(guī)范（一）辦公設(shè)施管理1.加強對辦公設(shè)施的建設(shè)和管理，確保辦公設(shè)施的正常使用。2.定期對辦公設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時更新和更換損壞的設(shè)施。3.合理配置辦公設(shè)施，提高辦公效率。（二）生活保障1.做好公安民警的食堂管理工作，提供安全衛(wèi)生、營養(yǎng)可口的飯菜。2.加強對公安民警宿舍的管理，為民警提供良好的居住條件。3.關(guān)心民警的生活疾苦，幫助解決民警的實際困難。（三）車輛管理1.嚴(yán)格車輛管理制度，規(guī)范車輛的使用、調(diào)度和維修。2.加強對駕駛員的安全教育和培訓(xùn)，確保行車安全。3.定期對車輛進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保車輛性能良好。十三、監(jiān)督檢查規(guī)范（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對公安工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)或崗位，配備專職監(jiān)督人員。3.定期對內(nèi)部監(jiān)督工作進(jìn)行總結(jié)分析，不斷完善監(jiān)督措施。（二）群眾監(jiān)督1.暢通群眾監(jiān)督渠道，廣泛接受群眾的舉報、投訴