PAGE完善警情處置規(guī)范制度一、總則（一）目的為了進(jìn)一步規(guī)范警情處置工作，提高公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)各類警情的能力和水平，確保快速、高效、妥善地處置警情，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本規(guī)范制度適用于公安機(jī)關(guān)各警種在執(zhí)行任務(wù)過程中對(duì)各類警情的處置工作。（三）基本原則1.依法處置原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行警情處置，確保執(zhí)法行為合法、公正、規(guī)范。2.快速反應(yīng)原則：接警后迅速啟動(dòng)處置機(jī)制，及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。3.妥善處置原則：根據(jù)警情性質(zhì)、危害程度等因素，科學(xué)合理地運(yùn)用處置手段，最大限度地減少損失，妥善化解矛盾。4.協(xié)作配合原則：各警種、各部門之間要密切協(xié)作、相互配合，形成整體合力，共同做好警情處置工作。二、警情分類與處置要求（一）刑事案件類1.定義：指觸犯刑法，構(gòu)成犯罪的案件，包括故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等嚴(yán)重暴力犯罪以及盜竊、詐騙、搶奪、貪污、受賄等各類經(jīng)濟(jì)犯罪和其他刑事犯罪案件。2.處置要求接警后，立即啟動(dòng)刑事案件處置預(yù)案，迅速組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)勘查人員要及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，收集、固定證據(jù)。對(duì)犯罪嫌疑人采取有效措施進(jìn)行抓捕或控制，防止其逃脫。及時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告案件情況，按照規(guī)定開展偵查工作，盡快查明案件事實(shí)，依法追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任。（二）治安案件類1.定義：指違反治安管理法律法規(guī)，尚不夠刑事處罰的案件，包括擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、妨害社會(huì)管理等各類案件。2.處置要求接警后，快速出警，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后及時(shí)制止違法行為，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。對(duì)違法嫌疑人進(jìn)行詢問、查證，并依法作出處理決定。對(duì)于情節(jié)較輕的治安案件，可以當(dāng)場(chǎng)調(diào)解處理；對(duì)于情節(jié)復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的案件，要按照法定程序進(jìn)行調(diào)查處理。（三）交通事故類1.定義：指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。2.處置要求接到報(bào)警后，交通警察要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警示標(biāo)志，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救受傷人員?？辈槭鹿尸F(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)，認(rèn)定事故責(zé)任。對(duì)于造成人員傷亡的交通事故，要及時(shí)通知急救、醫(yī)療、消防等有關(guān)部門，并配合做好救援工作。依法處理交通事故損害賠償事宜，對(duì)交通違法行為進(jìn)行處罰。（四）火災(zāi)事故類1.定義：指在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。2.處置要求消防部門接到火警后，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。迅速組織疏散被困人員，搶救受傷人員，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。查明火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。做好火災(zāi)事故的后續(xù)處理工作，如火災(zāi)事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定等。（五）群體性事件類1.定義：指由某些社會(huì)矛盾引發(fā)，特定群體或不特定多數(shù)人聚合臨時(shí)形成的偶合群體，以人民內(nèi)部矛盾的形式，通過沒有合法依據(jù)的規(guī)模性聚集、對(duì)社會(huì)造成負(fù)面影響的群體活動(dòng)、發(fā)生多數(shù)人語言行為或肢體行為上的沖突等群體行為的方式，或表達(dá)訴求和主張，或直接爭(zhēng)取和維護(hù)自身利益，或發(fā)泄不滿、制造影響，因而對(duì)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成重大負(fù)面影響的各種事件。2.處置要求接警后，迅速啟動(dòng)群體性事件處置預(yù)案，調(diào)集足夠警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員要及時(shí)了解事件起因、規(guī)模、發(fā)展趨勢(shì)等情況，采取有效措施控制局勢(shì)，防止事態(tài)擴(kuò)大。堅(jiān)持慎用警力、慎用武器警械、慎用強(qiáng)制措施的原則，以教育疏導(dǎo)為主，積極化解矛盾。及時(shí)向上級(jí)黨委、政府和公安機(jī)關(guān)報(bào)告事件情況，配合有關(guān)部門做好處置工作。三、接警與派警（一）接警1.接警人員職責(zé)接警人員要熟練掌握接警流程和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，保持通訊暢通，及時(shí)接聽報(bào)警電話。認(rèn)真傾聽報(bào)警人陳述，詳細(xì)詢問警情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事件經(jīng)過、人員傷亡情況、現(xiàn)場(chǎng)狀況等信息，并做好記錄。對(duì)接報(bào)的重大、緊急警情，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行處置。2.接警記錄要求接警記錄要準(zhǔn)確、完整、清晰，包括報(bào)警時(shí)間、報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式、警情發(fā)生地點(diǎn)、警情內(nèi)容、接警人姓名等信息。對(duì)報(bào)警人提供的信息要進(jìn)行核實(shí)，確保記錄真實(shí)可靠。接警記錄要妥善保存，以備查閱。（二）派警1.派警原則根據(jù)警情性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，合理調(diào)配警力資源，確保警力能夠及時(shí)、有效地到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。遵循就近、快速、高效的原則，優(yōu)先調(diào)動(dòng)距離警情發(fā)生地最近的警力前往處置。對(duì)于重大、緊急警情，要調(diào)集足夠的警力，并通知相關(guān)警種、部門協(xié)同作戰(zhàn)。2.派警流程接警人員根據(jù)警情情況，填寫《警情處置派警單》，詳細(xì)注明警情基本信息、擬派警力及處置要求等內(nèi)容。將《警情處置派警單》提交給帶班領(lǐng)導(dǎo)審批。帶班領(lǐng)導(dǎo)審批后，由指揮中心按照派警單要求迅速下達(dá)出警指令，通知相關(guān)警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)。指揮中心要及時(shí)跟蹤了解出警情況，確保警力按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并與現(xiàn)場(chǎng)民警保持通訊聯(lián)系。四、現(xiàn)場(chǎng)處置（一）現(xiàn)場(chǎng)指揮員職責(zé)1.到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員，全面負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作。2.及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，分析判斷警情性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢(shì)，制定科學(xué)合理的處置方案。3.組織協(xié)調(diào)各警種、各部門之間的工作，明確分工，密切配合，確保處置工作有序進(jìn)行。4.及時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況，根據(jù)上級(jí)指示調(diào)整處置策略。5.做好現(xiàn)場(chǎng)處置過程中的安全防范工作，確保民警和現(xiàn)場(chǎng)群眾的人身安全。（二）現(xiàn)場(chǎng)處置措施1.控制現(xiàn)場(chǎng)迅速設(shè)置警戒區(qū)域，封鎖現(xiàn)場(chǎng)，防止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違法犯罪嫌疑人采取有效措施進(jìn)行控制，如抓捕、約束、扣押等，防止其繼續(xù)實(shí)施違法犯罪行為。2.調(diào)查取證現(xiàn)場(chǎng)勘查人員要及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，收集、固定證據(jù)，如物證、書證、視聽資料、證人證言等。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)目擊證人進(jìn)行詢問，了解事件經(jīng)過，獲取相關(guān)線索。依法對(duì)涉案物品進(jìn)行扣押、查封、凍結(jié)等處理，確保證據(jù)的完整性和合法性。3.救助傷員對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治，組織醫(yī)護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員進(jìn)行包扎、止血、固定等初步處理，并迅速送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。做好傷員家屬的安撫工作，及時(shí)通報(bào)傷員救治情況。4.疏散群眾根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。引導(dǎo)群眾有序撤離現(xiàn)場(chǎng)，避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。5.信息收集與報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)民警要及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息，包括警情動(dòng)態(tài)、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、群眾反映等，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮員報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員要匯總現(xiàn)場(chǎng)信息，及時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告，確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)、暢通。五、后續(xù)處理（一）案件辦理1.對(duì)于刑事案件和治安案件，要按照法定程序進(jìn)行立案、偵查、起訴、審判等工作。2.公安機(jī)關(guān)各辦案部門要嚴(yán)格依法辦案，確保案件辦理質(zhì)量，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理適當(dāng)。3.加強(qiáng)對(duì)案件辦理過程的監(jiān)督和管理，防止出現(xiàn)執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。（二）事故調(diào)查1.對(duì)于交通事故和火災(zāi)事故，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查。2.事故調(diào)查人員要全面、深入地了解事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、后果等情況，查明事故責(zé)任。3.制作事故調(diào)查報(bào)告，提出處理建議，為事故處理和責(zé)任追究提供依據(jù)。（三）善后工作1.做好對(duì)受害者及其家屬的安撫、慰問工作，積極協(xié)助解決實(shí)際困難。2.對(duì)受損的公私財(cái)物進(jìn)行登記、評(píng)估，按照規(guī)定進(jìn)行賠償或補(bǔ)償。3.針對(duì)警情處置過程中暴露出的問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施加以改進(jìn)，完善相關(guān)工作機(jī)制和制度。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織民警開展警情處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能技巧、應(yīng)急處置等方面。2.邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。3.鼓勵(lì)民警自主學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（二）演練1.制定警情處置演練計(jì)劃，定期組織開展演練活動(dòng)。2.演練內(nèi)容要涵蓋各類常見警情的處置，包括不同場(chǎng)景下的接警、派警、現(xiàn)場(chǎng)處置、后續(xù)處理等環(huán)節(jié)。3.通過演練，檢驗(yàn)和提高公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)各類警情的實(shí)戰(zhàn)能力，發(fā)現(xiàn)和解決演練過程中存在的問題，完善警情處置規(guī)范制度。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督1.建立健全警情處置監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)警情處置工作的全程監(jiān)督。2.上級(jí)公安機(jī)關(guān)要對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)的警情處置工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.通過執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)、群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督等渠道，廣泛收集警情處置工作中的違法違紀(jì)線索，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。（二）考核1.制定警情處置工作考核標(biāo)準(zhǔn)