PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信息制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理信息化建設(shè)，規(guī)范綜治信息的采集、錄入、分析、應(yīng)用等工作流程，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平，有效維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各級綜治組織、相關(guān)部門及工作人員在開展社會治安綜合治理工作過程中涉及的信息管理活動。（三）基本原則1.合法性原則：綜治信息的管理與應(yīng)用必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保信息的收集、使用等行為合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確性原則：信息采集要真實、準(zhǔn)確、完整，錄入要及時、無誤，保證信息能夠客觀反映實際情況，為綜治工作提供可靠依據(jù)。3.保密性原則：嚴(yán)格保護(hù)綜治信息安全，防止信息泄露、篡改和濫用，對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息要嚴(yán)格保密。4.實用性原則：以服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作實際需求為導(dǎo)向，注重信息的分析和應(yīng)用，充分發(fā)揮信息在預(yù)防、化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的作用。二、信息采集（一）采集主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類綜治信息的采集工作，組織指導(dǎo)各行政村（社區(qū)）、相關(guān)部門及基層網(wǎng)格員等信息采集人員開展工作。各行政村（社區(qū)）應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)信息采集，并組織網(wǎng)格員按照職責(zé)分工，深入基層，全面收集各類綜治信息。相關(guān)部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)綜治信息的采集，并及時報送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心。（二）采集內(nèi)容1.人口信息：包括常住人口、流動人口、重點人員（如刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、精神障礙患者等）的基本信息、現(xiàn)實表現(xiàn)、活動軌跡等。2.矛盾糾紛信息：各類矛盾糾紛的發(fā)生時間、地點、涉及人員、糾紛事由、調(diào)處情況等。3.治安防控信息：治安案件發(fā)生情況、安全隱患排查情況、群防群治工作開展情況等。4.公共安全信息：消防、交通、食品藥品安全等方面的隱患信息及相關(guān)事件情況。5.特殊人群服務(wù)管理信息：老年人、婦女兒童、殘疾人等特殊群體的權(quán)益保障及服務(wù)需求信息，以及服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊未成年人群體的關(guān)愛幫扶信息。6.其他綜治相關(guān)信息：如掃黑除惡線索、平安創(chuàng)建工作動態(tài)、群眾對綜治工作的意見建議等。（三）采集方式1.實地走訪：網(wǎng)格員定期深入網(wǎng)格，通過入戶調(diào)查、社區(qū)巡查等方式，面對面了解居民情況，收集各類信息。2.信息報送：各行政村（社區(qū)）、相關(guān)部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心報送工作報表、總結(jié)報告等，及時反饋工作進(jìn)展和存在的問題。3.群眾舉報：設(shè)立舉報電話、郵箱、信箱等，鼓勵群眾積極舉報各類違法犯罪行為和不穩(wěn)定因素，對群眾舉報的信息及時進(jìn)行核實和處理。4.信息系統(tǒng)采集：充分利用現(xiàn)有的綜治信息系統(tǒng)、公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)、民政信息系統(tǒng)等，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和共享，通過數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式，自動采集相關(guān)信息。（四）采集要求1.全面覆蓋：信息采集要做到橫向到邊、縱向到底，涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有區(qū)域、所有人群、所有綜治工作領(lǐng)域，確保不留死角。2.及時更新：對新發(fā)生的信息要及時采集，對已采集的信息要定期進(jìn)行更新，保證信息的時效性和準(zhǔn)確性。3.詳實準(zhǔn)確：采集的信息要詳細(xì)、具體，能夠反映實際情況，不得虛報、瞞報、漏報信息。三、信息錄入（一）錄入主體信息采集人員負(fù)責(zé)將采集到的綜治信息按照規(guī)定格式錄入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信息系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心應(yīng)安排專人對錄入的信息進(jìn)行審核把關(guān)，確保信息質(zhì)量。（二）錄入標(biāo)準(zhǔn)1.數(shù)據(jù)格式：嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信息系統(tǒng)設(shè)定的數(shù)據(jù)格式進(jìn)行錄入，確保數(shù)據(jù)的規(guī)范性和兼容性。2.字段要求：準(zhǔn)確填寫每個字段的內(nèi)容，確保信息完整、準(zhǔn)確。對于必填字段，必須如實錄入，不得為空。3.邏輯關(guān)系：錄入的信息要符合邏輯關(guān)系，如時間順序合理、人員信息關(guān)聯(lián)準(zhǔn)確等。（三）錄入流程1.初錄：信息采集人員在采集到信息后，應(yīng)及時將信息錄入到綜治信息系統(tǒng)，并進(jìn)行初步核對，確保錄入信息的準(zhǔn)確性。2.審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心審核人員對錄入的信息進(jìn)行審核，重點審核信息的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性等。對于審核不通過的信息，及時反饋給信息采集人員進(jìn)行修改。3.終審：經(jīng)審核通過的信息，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行終審確認(rèn)，確保信息質(zhì)量符合要求。終審?fù)ㄟ^后的信息正式進(jìn)入綜治信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。（四）錄入要求1.及時錄入：信息采集人員應(yīng)在信息采集完成后[X]個工作日內(nèi)將信息錄入系統(tǒng)，確保信息的及時性。2.認(rèn)真細(xì)致：錄入人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，仔細(xì)核對錄入信息，避免因粗心大意導(dǎo)致錄入錯誤。3.嚴(yán)格審核：審核人員要嚴(yán)格把關(guān)，對錄入信息進(jìn)行全面審核，確保信息質(zhì)量。四、信息分析（一）分析主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)組織開展綜治信息分析工作，定期召集相關(guān)部門及人員，對收集到的綜治信息進(jìn)行綜合分析研判。同時，鼓勵各行政村（社區(qū)）、相關(guān)部門結(jié)合自身工作實際，開展專題信息分析。（二）分析方法1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計：運用統(tǒng)計學(xué)方法，對綜治信息進(jìn)行分類統(tǒng)計，如各類案件的發(fā)案數(shù)量、趨勢變化等，通過數(shù)據(jù)對比，發(fā)現(xiàn)問題和規(guī)律。2.關(guān)聯(lián)分析：分析不同信息之間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，如人員之間的關(guān)系、事件之間的因果關(guān)系等，挖掘深層次信息。3.趨勢分析：根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)前信息，預(yù)測社會治安形勢的發(fā)展趨勢，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。4.綜合研判：結(jié)合實地調(diào)研、群眾反映等情況，對綜治信息進(jìn)行全面、深入的分析，形成綜合性的研判結(jié)論。（三）分析內(nèi)容1.社會治安形勢分析：分析各類治安案件的發(fā)案特點、規(guī)律，評估社會治安整體狀況，找出存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。2.矛盾糾紛態(tài)勢分析：掌握矛盾糾紛的類型、分布、發(fā)展趨勢，分析矛盾糾紛產(chǎn)生的原因，預(yù)測可能引發(fā)群體性事件的風(fēng)險點。3.重點人員動態(tài)分析：了解重點人員的活動軌跡、行為表現(xiàn)，評估其對社會治安的潛在影響，及時發(fā)現(xiàn)管控漏洞。4.公共安全隱患分析：排查消防、交通、食品藥品安全等方面的隱患信息，分析隱患存在的原因和可能造成的后果，提出整改建議。（四）分析報告1.定期報告：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心每月、每季度、每年對綜治信息進(jìn)行分析，形成定期分析報告，向上級綜治部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報社會治安形勢、工作進(jìn)展及存在的問題等情況。2.專題報告：針對特定時期、特定領(lǐng)域的突出問題，及時開展專題信息分析，形成專題報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。3.報告內(nèi)容：分析報告應(yīng)包括基本情況、數(shù)據(jù)分析、存在問題、原因分析、工作建議等內(nèi)容，做到數(shù)據(jù)詳實、分析準(zhǔn)確、建議可行。五、信息應(yīng)用（一）治安防控應(yīng)用1.根據(jù)治安案件發(fā)案情況和趨勢分析，合理調(diào)整警力部署，加強重點區(qū)域、重點時段的巡邏防控，提高見警率和管事率。2.利用信息系統(tǒng)對重點場所、部位進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并采取處置措施，預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生。3.通過分析流動人口信息，加強對出租房屋和流動人口聚居區(qū)的管理，堵塞治安防范漏洞。（二）矛盾糾紛化解應(yīng)用1.依據(jù)矛盾糾紛態(tài)勢分析結(jié)果，對可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛進(jìn)行提前預(yù)警，組織相關(guān)部門和人員及時介入，做好疏導(dǎo)化解工作。2.利用信息系統(tǒng)記錄矛盾糾紛的調(diào)處過程和結(jié)果，跟蹤回訪當(dāng)事人滿意度，對調(diào)處不力的情況進(jìn)行督促整改，提高矛盾糾紛化解效率和質(zhì)量。（三）重點人員管理應(yīng)用1.借助重點人員動態(tài)分析信息，加強對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、精神障礙患者等重點人員的管控，落實一對一幫扶措施，防止其重新違法犯罪。2.根據(jù)重點人員的活動軌跡和行為表現(xiàn)變化，及時調(diào)整管控策略，確保管控工作的針對性和有效性。（四）公共安全管理應(yīng)用1.針對公共安全隱患分析報告中指出的問題，相關(guān)部門及時開展專項整治行動，消除安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.通過信息系統(tǒng)對公共安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤管理，確保整改工作落實到位。六、信息安全與保密（一）安全管理1.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信息系統(tǒng)安全管理制度，明確系統(tǒng)管理員、信息錄入員、審核員等人員的安全管理職責(zé)。2.采取必要的安全防護(hù)措施，如安裝防火墻、防病毒軟件、入侵檢測系統(tǒng)等，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等安全事件的發(fā)生。3.定期對綜治信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，及時修復(fù)系統(tǒng)漏洞，確保系統(tǒng)正常運行。（二）保密措施1.加強對綜治信息工作人員的保密教育，提高保密意識，簽訂保密承諾書，明確保密責(zé)任。2.嚴(yán)格限定綜治信息的知悉范圍，對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息，要嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理和使用。3.建立信息保密審查制度，對擬公開或共享的綜治信息進(jìn)行保密審查，確保信息公開不危及國家安全、社會穩(wěn)定和個人隱私。4.對存儲綜治信息的設(shè)備和介質(zhì)要妥善保管，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行存儲、傳輸和銷毀，防止信息丟失或泄露。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心定期對各行政村（社區(qū)）、相關(guān)部門的綜治信息采集、錄入、分析、應(yīng)用等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.建立健全監(jiān)督檢查機制，通過實地查看、系統(tǒng)抽查、數(shù)據(jù)比對等方式，對綜治信息工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，要及時責(zé)令糾正，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）考核評價1.制定綜治信息工作考核評價辦法，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式?？己藘?nèi)容包括信息采集的完整性、錄入的準(zhǔn)確性、分析的深度、應(yīng)用的效果以及信息安全與保密等方面。2.定期對各行政村（社區(qū)）、相關(guān)部門的綜治信息工作進(jìn)行考核評價，考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作年度