PAGE建筑施工管理制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范公司建筑施工管理行為，確保施工過程安全、有序、高效進(jìn)行，保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏，保障各方利益相關(guān)者的合法權(quán)益。（二）適用范圍本制度適用于公司承接的所有建筑工程項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類建筑施工活動(dòng)，涵蓋項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收的全過程。（三）依據(jù)本制度依據(jù)國家及地方現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》等制定。（四）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保施工活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，將質(zhì)量管理貫穿于施工全過程，確保工程質(zhì)量符合要求。3.安全至上原則：把施工安全放在首位，建立健全安全管理體系，保障施工人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高施工管理效率和效益。5.責(zé)任追究原則：明確各部門、各崗位人員的職責(zé)，對違規(guī)行為和造成的損失進(jìn)行責(zé)任追究。二、施工前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)與可行性研究1.市場調(diào)研對建筑市場需求、競爭態(tài)勢、發(fā)展趨勢等進(jìn)行全面調(diào)研分析，為項(xiàng)目立項(xiàng)提供依據(jù)。收集同類建筑項(xiàng)目的相關(guān)信息，包括工程規(guī)模、造價(jià)、質(zhì)量、工期等，進(jìn)行對比分析。2.項(xiàng)目可行性研究組織專業(yè)人員對項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、環(huán)境可行性等進(jìn)行深入研究。編制可行性研究報(bào)告，明確項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、功能定位、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等內(nèi)容?？尚行匝芯繄?bào)告需經(jīng)公司內(nèi)部評(píng)審?fù)ㄟ^后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)管理1.設(shè)計(jì)單位選擇通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好業(yè)績的設(shè)計(jì)單位。對設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)、信譽(yù)、技術(shù)力量、設(shè)計(jì)方案等進(jìn)行綜合評(píng)估，確定中標(biāo)單位。2.設(shè)計(jì)合同簽訂與中標(biāo)設(shè)計(jì)單位簽訂詳細(xì)的設(shè)計(jì)合同，明確設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)費(fèi)用支付方式等條款。要求設(shè)計(jì)單位按照國家規(guī)范和公司要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)文件滿足施工需要。3.設(shè)計(jì)文件審核組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案的合理性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等。提出審核意見，反饋給設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改完善，確保設(shè)計(jì)文件符合要求后再進(jìn)行施工圖紙會(huì)審。（三）施工圖紙會(huì)審1.會(huì)審準(zhǔn)備施工單位在收到施工圖紙后，組織相關(guān)人員對圖紙進(jìn)行自審，提出疑問和問題。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)人員熟悉施工圖紙，準(zhǔn)備會(huì)審資料。2.會(huì)審會(huì)議召開施工圖紙會(huì)審會(huì)議，由建設(shè)單位主持，施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等參加。施工單位匯報(bào)自審情況，提出圖紙中存在的問題和疑問。設(shè)計(jì)單位對施工單位提出的問題進(jìn)行解答，對圖紙進(jìn)行交底和說明。各方就圖紙問題進(jìn)行討論和協(xié)商，形成會(huì)審紀(jì)要。3.會(huì)審紀(jì)要執(zhí)行會(huì)審紀(jì)要經(jīng)各方簽字確認(rèn)后，作為施工圖紙的補(bǔ)充文件，具有與施工圖紙同等的法律效力。施工單位按照會(huì)審紀(jì)要的要求進(jìn)行施工，如有變更需及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。（四）施工組織設(shè)計(jì)編制與審批1.施工組織設(shè)計(jì)編制施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)、施工圖紙、施工規(guī)范等要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施、資源配置計(jì)劃等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計(jì)審批施工單位編制完成施工組織設(shè)計(jì)后，報(bào)監(jiān)理單位審核。監(jiān)理單位審核通過后，報(bào)建設(shè)單位審批。建設(shè)單位組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審批，提出修改意見，施工單位根據(jù)審批意見進(jìn)行修改完善。（五）施工許可證辦理1.申請材料準(zhǔn)備建設(shè)單位按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的要求，準(zhǔn)備辦理施工許可證所需的材料，包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書、中標(biāo)通知書、施工合同、監(jiān)理合同、施工組織設(shè)計(jì)等。2.申請辦理建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提交施工許可證申請材料，申請辦理施工許可證。建設(shè)行政主管部門對申請材料進(jìn)行審核，符合要求的予以受理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)頒發(fā)施工許可證。三、施工過程管理（一）施工單位選擇與管理1.施工單位招標(biāo)通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好業(yè)績的施工單位。編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作，確定中標(biāo)施工單位。2.施工合同簽訂與中標(biāo)施工單位簽訂詳細(xì)的施工合同，明確工程范圍、工程內(nèi)容、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度要求、工程造價(jià)、付款方式、違約責(zé)任等條款。要求施工單位按照合同約定組織施工，確保工程順利進(jìn)行。3.施工單位管理建立施工單位考核評(píng)價(jià)制度，定期對施工單位的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。對考核評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的施工單位，采取警告、罰款、停工整頓等措施，直至解除施工合同。（二）工程質(zhì)量控制1.質(zhì)量管理體系建立施工單位建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量計(jì)劃等。明確各部門、各崗位人員的質(zhì)量職責(zé)，確保質(zhì)量管理工作落到實(shí)處。2.質(zhì)量檢驗(yàn)檢測施工單位按照施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，包括原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的檢驗(yàn)檢測，以及各分項(xiàng)工程、分部工程的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測。監(jiān)理單位對施工單位的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作進(jìn)行旁站監(jiān)督和平行檢驗(yàn)，確保質(zhì)量檢驗(yàn)檢測結(jié)果真實(shí)可靠。3.質(zhì)量驗(yàn)收各分項(xiàng)工程、分部工程完成后，施工單位組織自檢，自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理單位組織建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序或分部工程的施工。單位工程竣工后，施工單位組織竣工預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。（三）工程進(jìn)度控制1.進(jìn)度計(jì)劃編制施工單位根據(jù)施工合同要求，編制詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃，包括總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃等。進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確各階段的工作內(nèi)容、工作時(shí)間、責(zé)任人等，確保工程進(jìn)度有序推進(jìn)。2.進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行與監(jiān)控施工單位按照進(jìn)度計(jì)劃組織施工，定期對工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的因素并采取措施加以解決。監(jiān)理單位對工程進(jìn)度進(jìn)行旁站監(jiān)督和跟蹤檢查，及時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)工程進(jìn)度情況。建設(shè)單位定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)度中存在的問題，確保工程按時(shí)完成。3.進(jìn)度調(diào)整當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃出現(xiàn)偏差時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)分析原因，采取相應(yīng)的調(diào)整措施，如增加人力、物力、財(cái)力投入，優(yōu)化施工方案等。調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃需報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核批準(zhǔn)后實(shí)施。（四）工程安全管理1.安全管理體系建立施工單位建立健全安全管理體系，制定安全管理制度、安全目標(biāo)、安全計(jì)劃等。設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，明確各部門、各崗位人員的安全職責(zé)。2.安全教育培訓(xùn)施工單位對所有施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高施工人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.安全檢查與隱患排查施工單位定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改。監(jiān)理單位對施工單位的安全檢查和隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全隱患得到及時(shí)消除。4.安全事故處理發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援和處理。及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告事故情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。（五）工程成本控制1.成本預(yù)算編制建設(shè)單位組織相關(guān)部門和專業(yè)人員編制工程成本預(yù)算，包括直接成本預(yù)算和間接成本預(yù)算。直接成本預(yù)算包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用等，間接成本預(yù)算包括管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅金等。成本預(yù)算應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工圖紙、施工規(guī)范等要求進(jìn)行編制，確保成本預(yù)算合理準(zhǔn)確。2.成本控制措施施工單位按照成本預(yù)算進(jìn)行成本控制，采取節(jié)約成本的措施，如優(yōu)化施工方案、合理安排施工進(jìn)度、控制材料消耗、降低機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用等。建設(shè)單位加強(qiáng)對工程成本的監(jiān)控，定期對工程成本進(jìn)行核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施加以調(diào)整。嚴(yán)格控制工程變更，對確需變更的工程，按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)，同時(shí)對變更引起的成本增加進(jìn)行評(píng)估和控制。（六）工程變更管理1.變更提出建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員均可提出工程變更。變更提出方應(yīng)填寫工程變更申請表，詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、范圍、對工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本等方面的影響等。2.變更審核監(jiān)理單位對工程變更申請表進(jìn)行審核，提出審核意見。建設(shè)單位組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對工程變更進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果決定是否批準(zhǔn)變更。3.變更實(shí)施工程變更經(jīng)批準(zhǔn)后，施工單位按照變更要求組織實(shí)施。監(jiān)理單位對變更實(shí)施過程進(jìn)行旁站監(jiān)督，確保變更內(nèi)容符合要求。4.變更費(fèi)用結(jié)算工程變更實(shí)施完成后，施工單位編制變更費(fèi)用結(jié)算報(bào)告，報(bào)監(jiān)理單位審核。監(jiān)理單位審核通過后，報(bào)建設(shè)單位審批。建設(shè)單位按照合同約定支付變更費(fèi)用。（七）施工現(xiàn)場管理1.施工現(xiàn)場布置施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)的要求，合理布置施工現(xiàn)場，包括材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)、施工人員休息區(qū)等。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和環(huán)境保護(hù)標(biāo)識(shí)，確保施工安全和環(huán)境整潔。2.施工環(huán)境保護(hù)施工單位采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少施工過程中的噪聲、粉塵、廢水等污染。對建筑垃圾、生活垃圾等進(jìn)行分類收集、存放和處理，避免對環(huán)境造成污染。3.施工文明施工施工單位加強(qiáng)施工文明施工管理，做到施工現(xiàn)場整潔有序、施工人員文明禮貌。積極開展文明施工宣傳活動(dòng)，營造良好的施工氛圍。四、施工后期管理（一）竣工驗(yàn)收1.竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備施工單位完成單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收后，整理工程竣工資料，包括工程竣工報(bào)告、工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、工程技術(shù)資料、工程結(jié)算資料等。建設(shè)單位組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對工程竣工資料進(jìn)行審核，確保資料齊全、真實(shí)、有效。2.竣工驗(yàn)收組織建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收組對工程實(shí)體質(zhì)量、工程資料等進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，形成竣工驗(yàn)收意見。3.竣工驗(yàn)收備案工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和相關(guān)資料報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。（二）工程結(jié)算與支付1.工程結(jié)算編制施工單位按照合同約定和工程實(shí)際完成情況，編制工程結(jié)算報(bào)告，包括工程量清單、工程價(jià)款結(jié)算明細(xì)、工程變更費(fèi)用結(jié)算明細(xì)等。工程結(jié)算報(bào)告應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核簽字確認(rèn)。2.工程結(jié)算審核建設(shè)單位組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對工程結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、工程價(jià)款計(jì)價(jià)是否合理、工程變更費(fèi)用是否符合規(guī)定等。審核過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)與施工單位溝通協(xié)商，達(dá)成一致意見。3.工程支付建設(shè)單位根據(jù)工程結(jié)算審核結(jié)果，按照合同約定支付工程價(jià)款。支付工程價(jià)款時(shí)，應(yīng)扣除質(zhì)量保證金等相關(guān)費(fèi)用。（三）工程保修1.保修期限與范圍按照國家規(guī)定和合同約定，確定工程保修期限和保修范圍。保修期限自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。2.保修責(zé)任施工