PAGE狗肉市場規(guī)范化管理制度一、總則（一）目的為加強狗肉市場管理，規(guī)范狗肉經(jīng)營行為，保障狗肉產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護消費者合法權(quán)益，促進狗肉市場健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)從事狗肉交易、屠宰、加工、銷售等活動的各類市場主體及其經(jīng)營行為。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保狗肉市場管理活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量安全原則：強化狗肉產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障消費者食用安全。3.公平公正原則：營造公平競爭的市場環(huán)境，維護市場秩序。4.誠信經(jīng)營原則：倡導(dǎo)市場主體誠信經(jīng)營，樹立良好商業(yè)信譽。二、市場準入管理（一）經(jīng)營主體資質(zhì)要求1.工商登記：從事狗肉經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍明確包含狗肉銷售等相關(guān)內(nèi)容。2.食品經(jīng)營許可：取得食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的食品經(jīng)營許可證，許可項目涵蓋狗肉銷售，且在有效期內(nèi)。3.動物防疫條件合格證：從事狗肉屠宰、加工的單位，需具備動物防疫條件合格證，確保屠宰、加工場所符合動物防疫要求。（二）經(jīng)營場所要求1.選址：經(jīng)營場所應(yīng)選擇地勢干燥、通風(fēng)良好、交通便利且距離污染源和動物養(yǎng)殖場一定距離的區(qū)域。2.布局：場所內(nèi)布局應(yīng)合理，分為待宰區(qū)、屠宰區(qū)、加工區(qū)、冷藏區(qū)、銷售區(qū)等不同功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)有效分隔，防止交叉污染。3.設(shè)施設(shè)備：配備必要的屠宰、加工設(shè)備，如屠宰刀具、案板、冷藏設(shè)備、清洗消毒設(shè)備等，并確保設(shè)備正常運行且符合衛(wèi)生標準。（三）人員健康管理1.健康證明：所有直接接觸狗肉的從業(yè)人員必須每年進行健康檢查，取得有效的健康證明后方可上崗。2.衛(wèi)生培訓(xùn)：從業(yè)人員應(yīng)定期接受衛(wèi)生知識培訓(xùn)，掌握狗肉經(jīng)營過程中的衛(wèi)生要求和操作規(guī)范，保持個人衛(wèi)生。三、狗肉來源管理（一）合法采購渠道1.定點供應(yīng)：鼓勵狗肉經(jīng)營主體與合法的、具有資質(zhì)的養(yǎng)殖企業(yè)或養(yǎng)殖場建立長期穩(wěn)定的采購關(guān)系，確保狗肉來源可追溯。2.檢疫證明：采購狗肉時，必須索取動物檢疫合格證明，確保所采購的狗肉來自經(jīng)過檢疫且合格的犬只。（二）禁止采購范圍1.病死犬只：嚴禁采購、銷售來自病死犬只的狗肉，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法予以沒收并銷毀，同時追究相關(guān)責(zé)任。2.來源不明犬只：不得采購來源不明的狗肉，防止非法渠道的狗肉流入市場。四、屠宰加工管理（一）屠宰場所管理1.環(huán)境衛(wèi)生：屠宰場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進行清掃、消毒，廢棄物應(yīng)及時處理，防止污染環(huán)境。2.設(shè)施維護：屠宰設(shè)備應(yīng)定期維護保養(yǎng)，確保其正常運行和衛(wèi)生狀況良好。（二）屠宰流程規(guī)范1.宰前檢驗：對即將屠宰的犬只進行嚴格的宰前檢驗，確認健康狀況，禁止屠宰患病、疑似患病或精神狀態(tài)異常的犬只。2.屠宰操作：屠宰過程應(yīng)按照規(guī)定的操作流程進行，做到迅速、準確、衛(wèi)生，盡量減少犬只痛苦。3.同步檢疫：屠宰過程中應(yīng)同步進行檢疫，確保狗肉產(chǎn)品符合食品安全標準。（三）加工過程管理1.清洗消毒：狗肉加工前應(yīng)進行徹底清洗，去除表面污垢和雜質(zhì)，加工過程中使用的工具、容器等應(yīng)定期消毒。2.分割包裝：根據(jù)市場需求進行合理分割包裝，包裝材料應(yīng)符合食品安全要求，標明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。五、質(zhì)量安全監(jiān)管（一）檢驗檢測制度1.自檢：經(jīng)營主體應(yīng)建立內(nèi)部質(zhì)量檢驗檢測制度，配備必要的檢測設(shè)備和人員，對所經(jīng)營的狗肉產(chǎn)品進行定期自檢。2.抽檢：食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對狗肉市場進行抽檢，重點檢測獸藥殘留、重金屬含量等指標，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。（二）不合格產(chǎn)品處理1.標識封存：一旦發(fā)現(xiàn)不合格狗肉產(chǎn)品，應(yīng)立即標識封存，防止其繼續(xù)銷售。2.追溯召回：追溯不合格產(chǎn)品的來源，通知相關(guān)經(jīng)營主體進行召回，并依法進行處理，防止不合格產(chǎn)品流入市場。六、市場交易管理（一）明碼標價狗肉經(jīng)營者應(yīng)在顯著位置明碼標價，標明狗肉產(chǎn)品的品種、價格、規(guī)格等信息，不得進行價格欺詐。（二）交易行為規(guī)范1.誠信經(jīng)營：經(jīng)營者應(yīng)誠實守信，不得短斤少兩、以次充好，保障消費者知情權(quán)和選擇權(quán)。2.交易憑證：交易時應(yīng)向消費者提供合法有效的交易憑證，憑證上應(yīng)注明狗肉產(chǎn)品的詳細信息、交易時間、地點等。七、環(huán)境保護管理（一）廢棄物處理1.分類收集：狗肉屠宰、加工過程中產(chǎn)生的廢棄物，如內(nèi)臟、皮毛等，應(yīng)進行分類收集，防止混合污染。2.無害化處理：廢棄物應(yīng)按照環(huán)保要求進行無害化處理，可采用焚燒、深埋等方式，不得隨意丟棄，避免對環(huán)境造成污染。（二）污水處理1.設(shè)施建設(shè)：經(jīng)營場所應(yīng)配備必要的污水處理設(shè)施，對屠宰、加工過程中產(chǎn)生的污水進行處理，達標后排放。2.定期檢測：定期對污水處理設(shè)施的運行效果進行檢測，確保污水排放符合環(huán)保標準。八、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查主體1.食品藥品監(jiān)督管理部門：負責(zé)對狗肉市場的食品安全進行監(jiān)督檢查，查處違法經(jīng)營行為。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)：負責(zé)對狗肉屠宰、加工環(huán)節(jié)的動物防疫情況進行監(jiān)督檢查，確保符合防疫要求。3.工商行政管理部門：負責(zé)對狗肉經(jīng)營主體的市場準入、經(jīng)營行為等進行監(jiān)督管理，維護市場秩序。（二）檢查內(nèi)容1.資質(zhì)證照：檢查經(jīng)營主體的工商營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、動物防疫條件合格證等資質(zhì)證照是否齊全有效。2.經(jīng)營行為：檢查狗肉的來源、采購渠道、銷售價格、交易憑證等經(jīng)營行為是否規(guī)范。3.產(chǎn)品質(zhì)量：檢查狗肉產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況，包括是否有檢疫證明、是否存在質(zhì)量問題等。4.環(huán)境衛(wèi)生：檢查經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況，包括屠宰加工場所、銷售場所的清潔消毒情況等。（三）處罰措施1.警告：對初次違法且情節(jié)輕微的經(jīng)營主體，給予警告，責(zé)令限期整改。2.罰款：對違法經(jīng)營行為，根據(jù)情節(jié)輕重，依法處以相應(yīng)罰款，罰款金額依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)確定。3.吊