PAGE安全管理制度格式規(guī)范一、總則（一）目的本安全管理制度格式規(guī)范旨在確保公司/組織各項(xiàng)安全管理制度的編制、發(fā)布、執(zhí)行與更新過(guò)程符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，提高安全管理制度的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，保障公司/組織的人員、財(cái)產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)安全，促進(jìn)公司/組織的可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本規(guī)范適用于公司/組織內(nèi)所有安全管理制度的制定、修訂、發(fā)布、培訓(xùn)、執(zhí)行與監(jiān)督等活動(dòng)。涵蓋公司/組織的各個(gè)部門(mén)、場(chǎng)所、業(yè)務(wù)流程以及全體員工、合作伙伴等相關(guān)方。（三）引用文件1.國(guó)家法律法規(guī)：如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)公司/組織所處行業(yè)，引用相應(yīng)的行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，如[具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱]等。3.公司/組織內(nèi)部規(guī)定：公司/組織的章程、其他相關(guān)管理制度等。（四）術(shù)語(yǔ)和定義1.安全管理制度：公司/組織為保障安全而制定的一系列規(guī)則、程序、措施和要求的總和，包括但不限于安全生產(chǎn)、消防安全、信息安全、職業(yè)健康安全等方面的制度。2.格式規(guī)范：對(duì)安全管理制度文本的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容表述、編號(hào)、排版等方面的統(tǒng)一要求，以確保制度的規(guī)范性和可讀性。3.編制部門(mén)：負(fù)責(zé)具體起草安全管理制度的公司/組織內(nèi)部部門(mén)。4.審核部門(mén)：對(duì)安全管理制度進(jìn)行審核，確保其符合相關(guān)要求的部門(mén)。5.批準(zhǔn)部門(mén)：對(duì)安全管理制度進(jìn)行最終批準(zhǔn)，決定其發(fā)布實(shí)施的部門(mén)。二、安全管理制度的編制（一）編制原則1.合法性原則：安全管理制度必須符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得與之相抵觸。2.全面性原則：涵蓋公司/組織安全管理的各個(gè)方面，不留死角，確保對(duì)所有安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。3.科學(xué)性原則：基于科學(xué)的安全管理理念和方法，結(jié)合公司/組織實(shí)際情況，制定合理可行的制度措施。4.可操作性原則：制度內(nèi)容應(yīng)具體明確，具有可執(zhí)行性，便于員工理解和遵循。5.持續(xù)改進(jìn)原則：隨著公司/組織發(fā)展、法律法規(guī)變化、技術(shù)進(jìn)步等因素，及時(shí)對(duì)安全管理制度進(jìn)行修訂完善。（二）編制流程1.需求調(diào)研編制部門(mén)應(yīng)開(kāi)展安全管理需求調(diào)研，收集公司/組織內(nèi)外部與安全管理相關(guān)的信息，包括但不限于事故案例、安全檢查結(jié)果、員工反饋、法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變化等。分析調(diào)研結(jié)果，確定需要制定或修訂安全管理制度的具體事項(xiàng)。2.初稿編寫(xiě)根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，編制部門(mén)組織相關(guān)人員編寫(xiě)安全管理制度初稿。編寫(xiě)人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全管理知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，熟悉公司/組織的運(yùn)營(yíng)情況。初稿應(yīng)明確制度的目的、適用范圍、職責(zé)分工、管理要求、工作流程、監(jiān)督檢查等內(nèi)容，確保制度的完整性和準(zhǔn)確性。3.內(nèi)部審核初稿完成后，編制部門(mén)應(yīng)將其提交至審核部門(mén)進(jìn)行內(nèi)部審核。審核部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)制度的合法性、合規(guī)性、合理性、可操作性等方面進(jìn)行全面審核。審核人員應(yīng)提出審核意見(jiàn)，編制部門(mén)根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)初稿進(jìn)行修改完善。4.征求意見(jiàn)經(jīng)內(nèi)部審核修改后的安全管理制度征求意見(jiàn)稿，應(yīng)在公司/組織內(nèi)部廣泛征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的范圍包括相關(guān)部門(mén)、基層員工、專(zhuān)家等。編制部門(mén)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待各方意見(jiàn)，對(duì)合理的意見(jiàn)進(jìn)行采納，對(duì)制度進(jìn)行進(jìn)一步修改完善。5.會(huì)簽安全管理制度征求意見(jiàn)稿修改完善后，應(yīng)進(jìn)行會(huì)簽。會(huì)簽部門(mén)包括涉及制度執(zhí)行的相關(guān)部門(mén)，各部門(mén)應(yīng)簽署明確的意見(jiàn)。會(huì)簽過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或存在分歧，編制部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，達(dá)成一致意見(jiàn)。6.批準(zhǔn)發(fā)布經(jīng)會(huì)簽后的安全管理制度送審稿提交至批準(zhǔn)部門(mén)進(jìn)行最終批準(zhǔn)。批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)對(duì)制度的整體情況進(jìn)行審查，決定是否批準(zhǔn)發(fā)布。批準(zhǔn)后的安全管理制度應(yīng)按照規(guī)定的格式進(jìn)行排版印刷，并以正式文件的形式發(fā)布實(shí)施。三、安全管理制度的格式要求（一）封面1.標(biāo)題：應(yīng)準(zhǔn)確概括安全管理制度的核心內(nèi)容，采用“[公司/組織名稱]安全管理制度[具體制度名稱]”的格式。2.編號(hào)：為便于制度的識(shí)別、管理和查詢，應(yīng)賦予每個(gè)安全管理制度唯一的編號(hào)。編號(hào)格式可采用“[年號(hào)][順序號(hào)]”，如“202301”表示2023年發(fā)布的第1個(gè)安全管理制度。3.發(fā)布日期：明確制度正式發(fā)布的年月日。4.實(shí)施日期：規(guī)定制度開(kāi)始實(shí)施的年月日。一般情況下，實(shí)施日期應(yīng)與發(fā)布日期一致，如有特殊情況需另行規(guī)定實(shí)施日期，應(yīng)在制度中明確說(shuō)明。（二）目錄1.根據(jù)安全管理制度的章節(jié)內(nèi)容，編制詳細(xì)的目錄。目錄應(yīng)清晰反映制度的結(jié)構(gòu)層次，便于讀者快速查找所需內(nèi)容。2.目錄中的標(biāo)題應(yīng)與正文中各章節(jié)、條款的標(biāo)題一致，標(biāo)題層次應(yīng)與正文保持對(duì)應(yīng)。（三）正文1.章節(jié)劃分安全管理制度正文應(yīng)根據(jù)內(nèi)容邏輯進(jìn)行合理的章節(jié)劃分。一般包括總則、管理內(nèi)容、工作流程、監(jiān)督檢查、應(yīng)急處置、附則等章節(jié)。各章節(jié)應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)一步細(xì)分條款，條款編號(hào)應(yīng)采用阿拉伯?dāng)?shù)字分級(jí)編寫(xiě)，如1、1.1、1.1.1等，以便清晰表達(dá)制度的層次結(jié)構(gòu)。2.內(nèi)容表述正文內(nèi)容應(yīng)語(yǔ)言嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，準(zhǔn)確清晰地闡述安全管理的要求、流程和措施。避免使用模糊、歧義或容易引起誤解的詞匯和語(yǔ)句。對(duì)于關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)、概念、要求等應(yīng)進(jìn)行明確的定義和解釋?zhuān)_保員工能夠準(zhǔn)確理解制度的含義。制度內(nèi)容應(yīng)具有可操作性，詳細(xì)說(shuō)明各項(xiàng)工作的具體步驟、方法、責(zé)任主體等，為員工執(zhí)行制度提供明確的指導(dǎo)。3.圖表應(yīng)用在正文中可根據(jù)需要適當(dāng)插入圖表，如流程圖、示意圖、表格等，以直觀形象地展示安全管理的工作流程、操作方法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等內(nèi)容。圖表應(yīng)編號(hào)并配有簡(jiǎn)潔明了的標(biāo)題，圖表內(nèi)容應(yīng)與正文內(nèi)容緊密相關(guān)，相互印證。（四）附錄1.如有需要，安全管理制度可設(shè)置附錄。附錄內(nèi)容應(yīng)是對(duì)正文內(nèi)容的補(bǔ)充和擴(kuò)展，如相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的原文、參考文件、表單模板、記錄樣本等。2.附錄應(yīng)按照與正文相關(guān)的順序依次編號(hào)，如附錄A、附錄B等，并在正文中相應(yīng)位置進(jìn)行引用說(shuō)明。四、安全管理制度的發(fā)布與培訓(xùn)（一）發(fā)布1.安全管理制度經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)發(fā)布。發(fā)布方式可根據(jù)公司/組織的實(shí)際情況選擇，如內(nèi)部辦公系統(tǒng)發(fā)布、紙質(zhì)文件印發(fā)、會(huì)議傳達(dá)等。2.在發(fā)布安全管理制度時(shí)，應(yīng)明確告知全體員工制度的發(fā)布日期、實(shí)施日期、主要內(nèi)容等信息，確保員工知曉制度的相關(guān)要求。3.發(fā)布后的安全管理制度應(yīng)在公司/組織內(nèi)的顯著位置進(jìn)行公示，如公告欄、內(nèi)部網(wǎng)站等，方便員工查閱。（二）培訓(xùn)1.為確保員工能夠正確理解和執(zhí)行安全管理制度，公司/組織應(yīng)組織開(kāi)展制度培訓(xùn)工作。培訓(xùn)應(yīng)覆蓋所有與制度執(zhí)行相關(guān)的人員，包括管理人員、操作人員等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括制度的目的、適用范圍、主要內(nèi)容、工作流程、操作要求、注意事項(xiàng)等方面。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)講解、視頻演示、案例分析等多種形式相結(jié)合，以提高培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行考核，考核方式可采用書(shū)面考試、實(shí)際操作考核、口頭問(wèn)答等?？己私Y(jié)果應(yīng)記錄存檔，對(duì)于考核不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。五、安全管理制度的執(zhí)行與監(jiān)督（一）執(zhí)行1.全體員工應(yīng)嚴(yán)格按照安全管理制度的要求開(kāi)展工作，自覺(jué)遵守制度規(guī)定。各級(jí)管理人員應(yīng)帶頭執(zhí)行制度，發(fā)揮模范帶頭作用。2.在執(zhí)行安全管理制度過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)制度存在不合理或難以執(zhí)行的情況，員工應(yīng)及時(shí)向上級(jí)反饋，由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)估和修訂。3.公司/組織應(yīng)建立安全管理制度執(zhí)行情況的記錄檔案，對(duì)制度執(zhí)行過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng)、事件、數(shù)據(jù)等進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和分析。（二）監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全管理監(jiān)督部門(mén)或崗位，負(fù)責(zé)對(duì)安全管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督部門(mén)應(yīng)定期或不定期對(duì)各部門(mén)、各崗位的制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查可采用日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期審計(jì)等方式進(jìn)行。檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋制度執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括人員操作、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、文件記錄等方面。3.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)督部門(mén)應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，明確整改要求、整改期限和責(zé)任部門(mén)。責(zé)任部門(mén)應(yīng)按照整改通知要求制定整改措施，認(rèn)真組織整改，并將整改情況及時(shí)反饋給監(jiān)督部門(mén)。4.公司/組織應(yīng)建立安全管理制度執(zhí)行情況的考核機(jī)制，將制度執(zhí)行情況納入員工績(jī)效考核體系。對(duì)制度執(zhí)行不力、導(dǎo)致安全事故或違規(guī)行為的部門(mén)和個(gè)人，應(yīng)按照考核規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、安全管理制度的修訂與廢止（一）修訂1.隨著公司/組織的發(fā)展、法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新、技術(shù)進(jìn)步、安全管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累等因素，安全管理制度需要適時(shí)進(jìn)行修訂。2.當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)安全管理制度的修訂工作：國(guó)家法律法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化，與現(xiàn)有制度存在沖突。公司/組織的業(yè)務(wù)范圍、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大調(diào)整，影響到制度的適用性。安全管理工作中發(fā)現(xiàn)制度存在漏洞、缺陷或不合理之處，導(dǎo)致安全事故或違規(guī)行為頻發(fā)。員工或相關(guān)方提出合理的修訂建議，經(jīng)評(píng)估確有必要進(jìn)行修訂。3.安全管理制度的修訂流程與編制流程基本相同，包括需求調(diào)研、初稿編寫(xiě)、內(nèi)部審核、征求意見(jiàn)、會(huì)簽、批準(zhǔn)發(fā)布等環(huán)節(jié)。修訂后的制度應(yīng)按照新的格式要求進(jìn)行排版印刷，并重新發(fā)布實(shí)施。（二）廢止1.當(dāng)安全管理制度已不再適用或失去效力時(shí)，應(yīng)及時(shí)予以廢止。廢止的原因包括制度所涉及的業(yè)務(wù)已停止、制度被新的制度所替代、制度存在嚴(yán)重缺陷無(wú)法修訂等。2.安全管理制度廢止前