PAGE街面調(diào)解工作室制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范街面調(diào)解工作室的工作流程，提高調(diào)解工作的效率和質(zhì)量，及時(shí)、有效地化解各類矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于街面調(diào)解工作室的所有工作人員以及參與調(diào)解工作的相關(guān)人員。（三）基本原則1.依法調(diào)解原則：調(diào)解工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保調(diào)解結(jié)果合法有效。2.公正公平原則：對(duì)待糾紛雙方一視同仁，不偏袒任何一方，確保調(diào)解過程和結(jié)果公正公平。3.自愿平等原則：充分尊重當(dāng)事人的意愿，在雙方自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解，當(dāng)事人在調(diào)解過程中地位平等。4.及時(shí)高效原則：及時(shí)受理糾紛，盡快開展調(diào)解工作，提高工作效率，避免矛盾激化。二、工作室職責(zé)與人員配備（一）工作室職責(zé)1.負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類民間糾紛，包括但不限于鄰里糾紛、家庭糾紛、小額債務(wù)糾紛等。2.對(duì)受理的糾紛進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，了解糾紛的事實(shí)和背景，分析糾紛產(chǎn)生的原因。3.組織糾紛雙方進(jìn)行調(diào)解，通過說服、疏導(dǎo)等方法，促使當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議。4.對(duì)調(diào)解成功的糾紛進(jìn)行回訪，了解協(xié)議履行情況，鞏固調(diào)解成果。5.對(duì)調(diào)解不成的糾紛，及時(shí)告知當(dāng)事人通過其他合法途徑解決，并做好相關(guān)記錄。6.開展法治宣傳教育活動(dòng)，提高轄區(qū)居民的法律意識(shí)和依法維權(quán)能力。（二）人員配備1.調(diào)解員：具備一定的法律知識(shí)和調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，熟悉調(diào)解工作流程。為人公正、耐心、細(xì)致，善于傾聽和溝通。調(diào)解員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相關(guān)資格證書。2.書記員：負(fù)責(zé)調(diào)解過程的記錄工作，包括糾紛雙方的陳述、調(diào)解員的調(diào)解過程、達(dá)成的協(xié)議等內(nèi)容。要求記錄準(zhǔn)確、完整，字跡清晰，能夠妥善保管調(diào)解記錄檔案。3.工作室負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)工作室的日常管理工作，包括人員管理、案件受理、調(diào)解工作安排等。具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和管理經(jīng)驗(yàn)，能夠有效處理工作室工作中出現(xiàn)的各種問題。三、受理與登記（一）受理范圍1.公民之間、公民與法人之間、公民與其他組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的糾紛，且糾紛事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的。2.符合人民調(diào)解受理范圍的其他糾紛。（二）不予受理情形1.法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的。2.人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者解決的。（三）受理程序1.當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解的，可以口頭或者書面形式向街面調(diào)解工作室提出?？陬^申請(qǐng)的，工作室工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的糾紛事項(xiàng)、理由和時(shí)間；書面申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書，并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。2.工作室工作人員收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查。符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并向當(dāng)事人發(fā)送受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由，并告知其可以依法通過其他途徑解決糾紛。3.對(duì)于不屬于本工作室受理范圍的糾紛，工作室工作人員應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)幚?，并做好記錄。（四）登記?nèi)容1.當(dāng)事人的基本情況，包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等。2.糾紛事項(xiàng)、糾紛類型、糾紛發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)等。3.申請(qǐng)調(diào)解的時(shí)間、方式。4.受理情況，包括受理時(shí)間、受理編號(hào)等。四、調(diào)解程序（一）調(diào)解準(zhǔn)備1.確定調(diào)解員：根據(jù)糾紛的性質(zhì)、難易程度等因素，指定一名或多名調(diào)解員負(fù)責(zé)調(diào)解工作。2.了解糾紛情況：調(diào)解員通過與當(dāng)事人溝通、查閱相關(guān)資料、實(shí)地走訪等方式，全面了解糾紛發(fā)生的原因、過程、爭(zhēng)議焦點(diǎn)等情況。3.制定調(diào)解方案：根據(jù)了解到的糾紛情況，調(diào)解員制定具體的調(diào)解方案，明確調(diào)解的步驟、方法和策略。（二）調(diào)解實(shí)施1.通知當(dāng)事人：調(diào)解員提前通知糾紛雙方當(dāng)事人調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)，并告知當(dāng)事人應(yīng)攜帶的相關(guān)材料。2.開場(chǎng)說明：調(diào)解開始時(shí)，調(diào)解員向當(dāng)事人介紹調(diào)解的目的、程序和紀(jì)律，宣布調(diào)解員名單，詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。3.當(dāng)事人陳述：糾紛雙方當(dāng)事人分別陳述糾紛的事實(shí)、理由和訴求，調(diào)解員認(rèn)真傾聽，并做好記錄。4.調(diào)查核實(shí)：調(diào)解員根據(jù)當(dāng)事人的陳述和提供的證據(jù)，對(duì)糾紛事實(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，必要時(shí)可以向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況。5.調(diào)解協(xié)商：調(diào)解員根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說服、疏導(dǎo)，引導(dǎo)當(dāng)事人互諒互讓，提出合理的調(diào)解方案，促使當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議。6.制作調(diào)解協(xié)議：經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，調(diào)解員簽名并加蓋街面調(diào)解工作室印章。調(diào)解協(xié)議書一式三份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，街面調(diào)解工作室留存一份。（三）調(diào)解期限1.一般糾紛的調(diào)解期限為自受理之日起30日內(nèi)。2.對(duì)于復(fù)雜、疑難糾紛，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)解期限，但最長(zhǎng)不得超過60日。（四）調(diào)解終止與終結(jié)1.調(diào)解終止：在調(diào)解過程中，有下列情形之一的，調(diào)解終止：當(dāng)事人自行和解的；經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的；當(dāng)事人撤回調(diào)解申請(qǐng)的；當(dāng)事人拒絕繼續(xù)調(diào)解的；調(diào)解期限屆滿未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的。2.調(diào)解終結(jié)：調(diào)解終止后，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理調(diào)解材料，歸檔保存。對(duì)于調(diào)解不成的糾紛，告知當(dāng)事人可以依法通過其他途徑解決，并做好記錄。五、調(diào)解協(xié)議的履行與監(jiān)督（一）調(diào)解協(xié)議的履行1.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照調(diào)解協(xié)議約定的內(nèi)容履行義務(wù)。2.調(diào)解員應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行跟蹤回訪，了解當(dāng)事人是否按照協(xié)議履行義務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決協(xié)議履行過程中出現(xiàn)的問題。（二）調(diào)解協(xié)議的監(jiān)督1.街面調(diào)解工作室應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的，可以督促當(dāng)事人履行，也可以告知當(dāng)事人通過人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)等方式保障調(diào)解協(xié)議的履行。2.當(dāng)事人對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行發(fā)生爭(zhēng)議的，可以向街面調(diào)解工作室申請(qǐng)?jiān)俅握{(diào)解，也可以向人民法院提起訴訟。六、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.調(diào)解申請(qǐng)書、受理通知書、當(dāng)事人身份證明等相關(guān)材料。2.調(diào)解過程記錄，包括調(diào)解筆錄、調(diào)查材料、證據(jù)等。3.調(diào)解協(xié)議書、回訪記錄等。4.其他與調(diào)解工作有關(guān)的材料。（二）檔案整理1.調(diào)解員應(yīng)當(dāng)在調(diào)解終結(jié)后及時(shí)將調(diào)解檔案材料整理歸檔，按照一案一卷的原則進(jìn)行裝訂。2.檔案材料應(yīng)當(dāng)齊全完整、排列有序、編目清晰、裝訂整齊。（三）檔案保管1.街面調(diào)解工作室應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案的安全保管。2.檔案保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為短期保管（15年），對(duì)于涉及重大糾紛、具有典型意義的檔案可以適當(dāng)延長(zhǎng)保管期限。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱調(diào)解檔案的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)街面調(diào)解工作室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。2.查閱檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自將檔案帶出保管場(chǎng)所，不得涂改、損毀、抽取、偽造檔案材料。七、工作紀(jì)律與獎(jiǎng)懲（一）工作紀(jì)律1.調(diào)解員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，保守當(dāng)事人的隱私和商業(yè)秘密。2.調(diào)解員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守調(diào)解程序，不得違反規(guī)定私自會(huì)見當(dāng)事人及其代理人，不得接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮。3.工作室工作人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)上下班，不得遲到早退，不得無故曠工。4.工作室工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)于在調(diào)解工作中表現(xiàn)突出，成績(jī)顯著的調(diào)解員和工作人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、