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文檔簡介
PAGE規(guī)范村書記日常管理制度一、總則(一)目的為加強村書記隊伍建設,提升村級治理水平,確保村級各項工作有序開展,依據相關法律法規(guī)和政策要求,結合本村實際情況,特制定本日常管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村全體村書記及參與村級事務管理的相關工作人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和黨內各項規(guī)定,確保村級管理工作合法合規(guī)。2.民主公開原則:充分發(fā)揚民主,保障村民知情權、參與權和監(jiān)督權,各項工作公開透明。3.職責明確原則:明確村書記及相關人員職責,做到分工合理、責任清晰。4.務實高效原則:注重工作實效,提高工作效率,切實為村民辦實事、解難題。二、村書記職責(一)政治引領1.認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和落實上級黨組織的各項決策部署,確保村級黨組織在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。2.加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督,組織開展各類黨員學習活動,提高黨員素質,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。(二)村級事務管理1.主持村級日常工作,召集并主持村兩委會議、村民代表會議等,研究決定村級重大事項,制定本村經濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。2.負責村級財務、資產、資源管理,嚴格執(zhí)行財務審批制度,確保村級財務規(guī)范透明。加強對村級集體資產和資源的清查、登記、評估和處置,防止資產流失。3.組織實施農村基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)保護等工作,改善村民生產生活條件。4.協(xié)調解決村民之間的矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩(wěn)定。積極預防和化解各類社會矛盾,及時處理突發(fā)事件,確保本村社會秩序良好。(三)組織建設1.加強村級黨組織建設,按照“五好”黨支部標準,完善黨組織設置,優(yōu)化班子結構,提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。2.做好黨員發(fā)展工作,按照黨員發(fā)展程序,培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀青年、致富能手等加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍。3.加強村級組織活動場所建設和管理,充分發(fā)揮其在黨員教育、村民議事、文化活動等方面的作用。(四)服務群眾1.密切聯(lián)系群眾,了解村民需求,關心群眾疾苦,積極為村民辦實事、解難題。定期走訪村民,傾聽群眾意見和建議,及時反饋和解決群眾關心的熱點難點問題。2.組織開展各類便民服務活動,為村民提供政策咨詢、代辦事項等服務,提高服務質量和效率。三、工作紀律(一)遵守法律法規(guī)1.嚴格遵守國家法律法規(guī),自覺維護法律尊嚴,不得有任何違法違紀行為。2.依法履行職責,按照法定程序和權限處理村級事務,不得濫用職權、以權謀私。(二)遵守工作制度1.嚴格遵守村兩委會議制度、村民代表會議制度等各項工作制度,按時參加會議,不得無故缺席。2.認真履行工作職責,按時完成各項工作任務,不得推諉扯皮、敷衍塞責。(三)遵守廉潔自律規(guī)定1.嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,嚴禁利用職務之便謀取私利,不得接受禮品禮金、宴請等。2.加強對村級財務、工程項目等重點領域的監(jiān)管,防止發(fā)生貪污腐敗行為。四、工作考核(一)考核內容1.政治素質:考核村書記貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、政治立場、政治覺悟等情況。2.工作業(yè)績:考核村級經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、基礎設施建設、民生改善等方面的工作成效。3.工作能力:考核村書記組織協(xié)調能力、決策能力、解決問題能力等。4.工作作風:考核村書記工作態(tài)度、工作紀律、廉潔自律等方面的表現(xiàn)。(二)考核方式1.平時考核:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相關部門定期對村書記工作進行檢查和評估,記錄工作表現(xiàn)。2.年度考核:每年年底,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織對村書記進行全面考核,考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。3.民主測評:組織村民代表、黨員等對村書記進行民主測評,測評結果作為考核的重要依據。(三)考核結果運用1.考核結果與村書記績效報酬掛鉤,優(yōu)秀等次給予適當獎勵,不稱職等次予以誡勉談話或調整崗位。2.考核結果作為村書記評先評優(yōu)、選拔任用的重要依據。五、教育培訓(一)培訓目標提高村書記政治素質、業(yè)務能力和工作水平,使其成為政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、清正廉潔的村級帶頭人。(二)培訓內容1.政治理論:加強黨的路線方針政策、習近平新時代中國特色社會主義思想等政治理論學習。2.業(yè)務知識:開展農村經濟管理、法律法規(guī)、基層組織建設、社會治理等業(yè)務知識培訓。3.實用技能:傳授農村實用技術、電子商務、鄉(xiāng)村旅游等方面的實用技能,提高村書記帶領群眾致富能力。(三)培訓方式1.集中培訓:定期組織村書記參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府舉辦的集中培訓班。2.專題講座:邀請專家學者、領導干部舉辦專題講座,進行業(yè)務指導。3.實地考察:組織村書記到先進地區(qū)實地考察學習,借鑒先進經驗。4.網絡培訓:利用遠程教育、網絡平臺等開展在線學習培訓。六、監(jiān)督與獎懲(一)監(jiān)督機制1.建立健全黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結合的數(shù)據監(jiān)督體系,加強對村書記日常工作的監(jiān)督。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府定期對村書記工作進行檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.設立舉報電話和郵箱,接受村民對村書記違法違紀行為的舉報,對舉報線索及時進行調查核實。(二)獎勵措施1.對在村級工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的村書記,給予表彰獎勵,包括榮譽稱號、物質獎勵等。2.在選拔任用、推薦評先評優(yōu)等方面,優(yōu)先考慮表現(xiàn)優(yōu)秀的村書記。(三)懲處措施1.對違反本制度及相關法律法規(guī)的村書記,視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、黨紀政務處分等處理。2.對因
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