PAGE商貿(mào)應(yīng)急救援制度規(guī)范一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)商貿(mào)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障人員生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)商貿(mào)秩序，特制定本應(yīng)急救援制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司[公司名稱]在商貿(mào)經(jīng)營活動(dòng)中涉及的各類場所、人員及相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，包括但不限于商場、超市、批發(fā)市場、物流配送中心等。（三）工作原則1.以人為本：把保障員工和顧客的生命安全放在首位，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，盡可能消除突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患。3.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置突發(fā)事件，提高應(yīng)急處置能力。4.協(xié)同應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、社會(huì)組織及周邊單位的溝通協(xié)作，形成應(yīng)急救援合力。（四）法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》以及商貿(mào)行業(yè)相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定，確保公司應(yīng)急救援工作合法合規(guī)。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立以公司總經(jīng)理為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱“指揮中心”）。指揮中心是公司應(yīng)急救援工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)公司的應(yīng)急救援工作。（二）指揮中心職責(zé)1.組織制定和修訂公司應(yīng)急救援預(yù)案，審核批準(zhǔn)應(yīng)急救援工作計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)公司的應(yīng)急救援行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急救援指令，并監(jiān)督執(zhí)行情況。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件情況，請(qǐng)求支援和協(xié)調(diào)。4.組織開展應(yīng)急救援工作總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)措施和建議。（三）應(yīng)急救援工作小組1.搶險(xiǎn)救援組成員：由公司安全管理部門、工程技術(shù)人員及經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的員工組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)在突發(fā)事件現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，如滅火、疏散人員、搶救傷員、控制危險(xiǎn)源等。2.醫(yī)療救護(hù)組成員：由公司醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員及具備急救技能的員工組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。3.后勤保障組成員：由公司行政部門、采購部門及相關(guān)工作人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等后勤保障，確保救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組成員：由公司安保部門人員及志愿者組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查工作。5.信息聯(lián)絡(luò)組成員：由公司辦公室人員及熟悉應(yīng)急救援工作流程的員工組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總和傳遞突發(fā)事件信息，及時(shí)與指揮中心、上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門、周邊單位及媒體進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。（四）各工作小組職責(zé)分工1.搶險(xiǎn)救援組應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的類型和特點(diǎn)，迅速制定搶險(xiǎn)救援方案，并組織實(shí)施。在救援過程中，要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保自身安全。2.醫(yī)療救護(hù)組要配備必要的急救設(shè)備和藥品，及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。在救治過程中，要做好記錄，為后續(xù)的治療提供依據(jù)。3.后勤保障組要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好可用。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要迅速調(diào)配物資，保障救援工作的需要。4.治安保衛(wèi)組要加強(qiáng)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)秩序，防止事故擴(kuò)大。在必要時(shí)，要協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行人員疏散和交通管制。5.信息聯(lián)絡(luò)組要及時(shí)收集、整理和上報(bào)突發(fā)事件信息，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。同時(shí)，要做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測工作，避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。三、預(yù)防與預(yù)警（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.定期對(duì)公司商貿(mào)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)，包括火災(zāi)、地震、洪水、恐怖襲擊、公共衛(wèi)生事件等。2.分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響范圍和危害程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。（二）預(yù)防措施1.加強(qiáng)安全管理，建立健全安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.完善安全設(shè)施設(shè)備，配備必要的消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備、疏散通道指示標(biāo)志等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其完好有效。3.加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)場所的巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保安全。4.與政府相關(guān)部門、社會(huì)組織及周邊單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)作，共同做好應(yīng)急救援工作。（三）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集：建立多渠道的預(yù)警信息收集網(wǎng)絡(luò)，包括員工報(bào)告、安全監(jiān)測設(shè)備報(bào)警、政府部門發(fā)布的預(yù)警信息、媒體報(bào)道等。2.預(yù)警信息分析：對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估，判斷其可能對(duì)公司造成的影響程度，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警信息發(fā)布：通過公司內(nèi)部廣播、短信、微信公眾號(hào)、顯示屏等方式及時(shí)向員工和顧客發(fā)布預(yù)警信息，告知其可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的防范措施。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）突發(fā)事件報(bào)告1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向公司安全管理部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、現(xiàn)狀及已采取的措施等。2.安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮中心報(bào)告，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。（二）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指揮中心立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。各應(yīng)急救援工作小組迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急救援行動(dòng)。及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援。組織開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)等工作，確保人員生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。2.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。各應(yīng)急救援工作小組按照職責(zé)分工迅速開展工作，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展。向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告事件情況，請(qǐng)求指導(dǎo)和支援。組織相關(guān)部門和專家對(duì)事件進(jìn)行分析評(píng)估，制定針對(duì)性的應(yīng)急處置措施。3.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指揮中心組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)。各應(yīng)急救援工作小組迅速行動(dòng)，開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等工作。及時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)告事件情況，請(qǐng)求協(xié)助。對(duì)事件進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施。4.Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急救援工作。各應(yīng)急救援工作小組按照職責(zé)分工進(jìn)行處置，控制事件發(fā)展。及時(shí)向公司內(nèi)部通報(bào)事件情況，做好員工安撫工作。對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（四）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故立即組織人員疏散，確保人員安全。啟動(dòng)消防設(shè)施，進(jìn)行滅火撲救。及時(shí)報(bào)警，通知消防部門前來支援。保護(hù)現(xiàn)場，配合消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查。2.地震事故迅速組織人員疏散到安全地帶，避免擁擠踩踏。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。檢查建筑物受損情況，如有危險(xiǎn)，及時(shí)采取防范措施。配合政府相關(guān)部門進(jìn)行地震應(yīng)急處置工作。3.洪水事故組織人員撤離到地勢較高的安全區(qū)域。切斷電源、氣源等，防止發(fā)生次生災(zāi)害。做好防汛物資的調(diào)配和使用，保障人員生命安全。配合政府相關(guān)部門進(jìn)行洪水災(zāi)害救援和恢復(fù)工作。4.恐怖襲擊事件立即組織人員疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。及時(shí)報(bào)警，通知公安機(jī)關(guān)前來處置。配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查工作，提供相關(guān)線索和信息。五、后期處置（一）善后處理1.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和治療，做好家屬的安撫工作。2.對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備、物資等進(jìn)行清理和評(píng)估，及時(shí)組織修復(fù)和補(bǔ)充。3.對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境污染進(jìn)行治理，消除影響。（二）保險(xiǎn)理賠及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，提供相關(guān)證明材料，協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠工作，爭取最大程度的保險(xiǎn)賠償。（三）調(diào)查與評(píng)估1.成立突發(fā)事件調(diào)查小組，對(duì)事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行全面調(diào)查，查明責(zé)任。2.對(duì)事件應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案。（四）恢復(fù)與重建根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)與重建計(jì)劃，組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作，盡快恢復(fù)公司正常的商貿(mào)經(jīng)營秩序。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)對(duì)象。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、安全知識(shí)、急救技能、消防知識(shí)等。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織員工參加應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，提高員工的應(yīng)急處置能力。2.外部培訓(xùn)：選派員工參加政府相關(guān)部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的應(yīng)急救援培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的應(yīng)急救援理念和技術(shù)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，在突發(fā)事件現(xiàn)場對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高員工的實(shí)戰(zhàn)能力。（三）演練計(jì)劃1.制定年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃，明確演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)和演練參與人員。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、洪水等突發(fā)事件的應(yīng)急處置演練，以及綜合應(yīng)急演練。（四）演練實(shí)施1.按照演練計(jì)劃組織實(shí)施演練，模擬突發(fā)事件